Talousarvioesitys 2008
47. (32.30.47 ja 49) Avustus elinkeinopolitiikkaa edistäville järjestöille (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 29 867 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työ- ja elinkeinoministeriön toimintaan liittyvien järjestöjen valtionapuun ja lähinnä pk-yritysten kehittämispalvelujen tuottamiseen sekä ulkomaisten investointien edistämiseen,
2) valtionavustusten maksamiseen pk-yritystoiminnan edistämisyhteisöille, pk-yrityksille tarkoitettujen palvelujen kehittämiseen sekä alueellisiin elinkeinojen kehittämishankkeisiin,
3) julkisten yhteisöjen hankkeiden rahoittamiseen,
4) ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen ja Finpro ry:n tarjoaman perusneuvonnan, koulutuksen ja asiantuntijapalveluiden tuottamiseen sekä
5) Yritys-Suomi -portaalin ylläpitoon ja kehittämiseen.
Momentin käyttötarkoituksessa mainittuihin ulkomaisten investointien edistämisestä aiheutuviin kustannuksiin voidaan palvelun julkishyödykkeeseen verrattavan luonteen johdosta myöntää valtionavustusta täyttä kustannusmäärää vastaavasti. Myös pk-yrityksille tarkoitettujen palvelujen, ml. verkkopalvelut, kehittämiseen, yritysten eettisen vastuun ja luovien alojen yritystoiminnan edistämiseen sekä alueellisiin elinkeinojen kehittämishankkeisiin voidaan erityisissä tapauksissa niiden yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja tuloksellisuuden perusteella myöntää valtionapua kustannusten täyttä määrää vastaavasti.
Elinkeinopolitiikkaa edistävien järjestöjen avustukset myönnetään valtioneuvoston tarkemmin päättämien perusteiden mukaisesti.
Yleisavustusta myönnetään edellä kohdassa neljä mainituille järjestöille yritysten yhteishankkeisiin myönnettävästä kansainvälistymisavustuksesta sekä yleisavustuksesta ulkomaankauppaa ja yritysten kansainvälistymistä edistäville järjestöille ja yhteisöille annetun valtioneuvoston asetuksen (1186/2005) mukaisesti. Yleisavustusta voidaan myöntää yhteensä enintään 75 prosenttia avustukseen hyväksyttävistä kustannuksista.
Selvitysosa:Momentin määrärahaa käytetään ulkomaisten investointien edistämiseen liittyvien palvelujen tuottamiseen. Määrärahaa käytetään myös elinkeino- ja pk-yritystoiminnan edellytysten parantamiseen, pk-yritysten kilpailukykyä edistäviin hankkeisiin erityisesti nopeasti kehittyvillä aloilla kuten luovassa taloudessa, kehittämispalvelujen tarjonnan monipuolistamiseen sekä muotoilun hyödyntämisen edistämiseen elinkeinotoiminnassa. Lisäksi määrärahaa käytetään alueellisen elinkeinotoiminnan ja naisyrittäjyyden edistämiseen sekä pk-yritysten verkostoitumisen edistämiseen.
Ulkomaankauppaa edistävät järjestöt ja Finpro ry tarjoavat kansainvälistyville kasvuyrityksille, uusille yrityksille ja pk-yrityksille monipuolisia asiantuntija-, neuvonta- ja koulutuspalveluita niin kotimaassa kuin ulkomailla. Pk-yrityksille tarjottavat peruspalvelut ovat pääosin maksuttomia, laajemmat asiantuntijapalvelut ja konsulttiselvitykset ovat maksullisia.
Finpro kehittää ulkomaan toimintaansa lisäämällä resursseja erityisesti uusille kasvaville markkinoille Venäjällä, Kiinassa, Intiassa ja Kaakkois-Euroopassa. Tavoitteena on myös vahvistaa kotimaan maakuntatoimistoja sekä panostaa palveluiden kansainvälistämiseen.
Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen ja yhteisöjen toiminnassa huomioidaan sekä ministeriön että viennin ja kansainvälistymisen edistämistä koskevan VKE-strategian tavoitteet.
| Määrärahan arvioitu käyttö | € |
|---|---|
| Ulkomaisten investointien lisääminen Suomessa | 2 598 000 |
| Muotoilun hyödyntämisen tehostaminen elinkeinotoiminnassa | 685 000 |
| Yrityspalvelukonseptien ja verkkopalvelujen kehittäminen | 505 000 |
| Kehittämispalvelujen monipuolistaminen, luovan talouden edistäminen, naisyrittäjyys ja muu avustustoiminta | 773 000 |
| Kansainvälisen kaupan koulutuskeskus Fintra | 2 200 000 |
| Suomalais-ruotsalainen kauppakamari | 430 000 |
| Suomalais-venäläinen kauppakamari | 433 000 |
| Osuuskunta Viexpo | 270 000 |
| Finland Convention Bureau | 233 000 |
| Music Export Finland | 210 000 |
| Yritys-Suomi -portaali | 1 000 000 |
| Finpro ry | 20 530 000 |
| Yhteensä | 29 867 000 |
Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet
- Suomeen kohdistuvien ulkomaisten investointien määrä kasvaa.
- Yritysten liikkeenjohdollinen osaaminen ja kilpailukyky lisääntyvät.
- Tieto- ja viestintäteknologian kehityksen mahdollistamat liiketoimintamallit uusiutuvat erityisesti palvelualoilla.
- Pk-yritysten ja kasvuyritysten liiketoimintaosaaminen vahvistuu ja uusille markkinoille pääsy nopeutuu.
- Viennin määrä kasvaa.
Toiminnalliset tulostavoitteet
- Invest in Finland käyttää enenevässä määrin ostopalveluna Finpron ulkomaan verkostoa uusien asiakkuuksien hankkimiseksi.
- Kehittämispalvelujen laatu paranee, pk-yritysten osaamispääoma monipuolistuu ja kilpailukyky vahvistuu.
- Yrityksille tarkoitettujen verkkopalvelujen käyttö lisääntyy.
- Finpron maksuttomista ja osin maksullisista asiantuntijapalveluista vähintään kaksi kolmasosaa kohdistuu pk-yrityksille (v. 2004: 68 %, v. 2005: 66 %, v. 2006: 66 %).
- Finpron asiantuntija- ja neuvontapalveluiden käyttäjämäärät kasvavat.
| Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) | |
|---|---|
| Tasokorotus | 1 200 |
Yritys-Suomi portaalin rahoitukseen varataan 1 milj. euroa. Portaaliin sisällytetään kattavasti kaikki lakisääteiset tai julkisesti rahoitetut yrityspalvelut valtakunnallisesti. Tavoitteena on rakentaa portaali, jossa voidaan kehittää ja ottaa käyttöön sähköinen asiointi sekä erilaisia vuorovaikutteisia palveluja.
Selvitysosa:Lisäys 200 000 euroa talousarvioesityksen 29 667 000 euroon nähden aiheutuu laaja-alaisen innovaatiopolitiikan mukaisesta siirrosta momentilta 32.20.40 käytettäväksi ulkomaisten investointien edistämiseen Suomessa Invest in Finlandin kautta.
Valtiovarainvaliokunta:Momentilta rahoitetaan elinkeinopolitiikkaa edistäviä järjestöjä, joiden joukkoon kuuluu mm. Invest in Finland. Ulkomaisten investointien lisäämiseen Suomeen esitetään 2 598 000 euroa.
Suomeen tulevien ulkomaisten investointien osuus on jäljessä Euroopan unionin keskitasosta ja varsin huomattavasti jäljessä tärkeimmistä Suomen kanssa investoinneista kilpailevista maista, kuten Ruotsista ja Tanskasta. Ruotsi ja Tanska myös panostavat ulkomaisten investointien edistämiseen moninkertaisesti Suomeen verrattuna.
Valiokunta pitää tärkeänä, että ulkomaisten investointien lisäämiseen osoitettuja resursseja vahvistetaan ja että voimavarat kohdistetaan niin, että Suomi pystyy kuromaan kiinni tärkeimpien kilpailijamaiden saamaa etua.
| 2008 talousarvio | 29 867 000 |
| 2007 talousarvio | 28 667 000 |
| 2006 tilinpäätös | 28 457 000 |