Talousarvioesitys 2008

64. (26.98.64 ja 34.05.64) EU:n rakennerahastojen rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-ohjelmiin ohjelmakaudella 2007—2013 (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 112 116 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) EU:n ohjelmakauden 2007—2013 alueellinen kilpailukyky ja työllisyys -tavoitetta toteuttavien Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavien toimenpideohjelmien hankkeiden EU -rahoitusosuuden maksamiseen,

2) EU:n ohjelmakauden 2007—2013 Manner-Suomen ESR -ohjelmaa toteuttavien hankkeiden EU -rahoitusosuuden maksamiseen,

3) edellä mainittujen ohjelmien toteutukseen liittyvän teknisen avun sekä ohjelmien toteuttamisen kannalta välttämättömien kulutusmenojen maksamiseen,

4) yhdessä momentin 32.70.65 kanssa Euroopan aluekehitysrahaston osarahoittamien ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan enintään 122 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen, josta teknisen avun osuus on 59 htv. Palkattava enimmäishenkilötyövuosimäärä on sekä ohjelmakauden 2007—2013 että momenteilta 32.70.61, 32.70.62 ja muiden hallinnonalojen valtion rahoitusosuusmomenteilta rahoitettavan ohjelmakauden 2000—2006 yhteismäärä sekä

5) yhdessä momentin 32.70.65 kanssa Euroopan sosiaalirahaston osarahoittamien ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan enintään 403 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen, josta teknisen avun osuus on 136 htv. Palkattava enimmäishenkilötyövuosimäärä on sekä ohjelmakauden 2007—2013 että momenteilta 32.70.61, 32.70.62 ja opetusministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön vastaavilta valtion rahoitusosuusmomenteilta rahoitettavan ohjelmakauden 2000—2006 yhteismäärä.

Momentin myöntämisvaltuudesta 425 000 euroa varataan teknisenä apuna valtiovarainministeriölle EU:n rakennerahastojen tarkastustoiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen sekä yhdessä momentilla 32.70.65 olevan valtion rahoitusosuuden kanssa yhteensä enintään neljää henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen.

Kainuun hallintokokeilusta annetun lain mukaisesti kohdistuu momentin myöntämisvaltuudesta 12 352 000 euroa ja määrärahasta 6 938 000 euroa Kainuun maakuntaan.

Määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.

Valtuus

Vuonna 2008 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 240 456 000 eurolla. Mikäli vuoden 2007 myöntämisvaltuutta on jäänyt momenteilla 26.98.64 ja 34.05.64 käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2008.

Selvitysosa:Määräraha on osittain alueiden kehittämislaissa tarkoitettua alueiden kehittämisen rahoitusta.

Rahoituksen käytössä sovelletaan kunkin hallinnonalan rahoittamassa toiminnassa sovellettavia kansallisia ja EU:n säännöksiä ja rahoitus kohdennetaan kullakin hallinnonalalla mainittujen säännösten ja rakennerahasto-ohjelmien puitteissa asianomaisen ministeriön määrittelemällä tavalla. Maksettavien kustannusten tukikelpoisuus tulee lisäksi olla kansallisten ja Euroopan unionin säännösten mukaisesti tarkastettu.

Teknisen avun toimeenpanemisesta päätetään Euroopan yhteisöjen rakennerahastosäännöksissä ja kansallisissa rakennerahastosäännöksissä säädetyssä menettelyssä.

Myöntämisvaltuuden käytöstä valtiolle aiheutuvat menot, Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR) yhteensä (milj. euroa)
	2008	2009	2010	2011	Yhteensä

Vuoden 2007 sitoumukset	55,195	97,697	56,380	-	209,272
Vuoden 2008 sitoumukset	49,983	59,304	86,880	31,937	228,104
Yhteensä	105,178	157,001	143,260	31,937	437,376

Kainuu
— Vuoden 2007 sitoumukset	3,838	5,764	2,776	-	12,378
— Vuoden 2008 sitoumukset	3,100	3,273	4,312	1,667	12,352
Yhteensä	6,938	9,037	7,088	1,667	24,730

Valtuudet yhteensä	112,116	166,038	150,348	33,604	462,106

Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin, Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR) (milj. euroa)
Ohjelma	Ohjelmakauden 2007—2013 rahoituskehys valtuutena	Budjetoitu valtuutta v. 2007 talousarvio	Myöntämis-valtuus v. 2008	Budjetoitu määrärahaa v. 2007 talousarvio	Määräraha v. 2008

Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR)
Itä-Suomi	365,564	65,394	61,328	6,539	35,950
— josta Kainuu	47,654	8,500	8,019	0,850	5,500
Pohjois-Suomi	311,273	41,870	42,707	4,187	24,238
Etelä-Suomi	138,063	18,571	18,943	2,144	10,307
Länsi-Suomi	159,376	21,438	21,867	1,857	12,428
Yhteensä	974,276	147,273	144,845	14,727	82,923
— josta ohjelmareservi	48,714		6,840

Euroopan sosiaalirahasto (ESR)
Manner-Suomi
Valtakunnallinen osio	217,826	29,300	29,958	2,930	10,333
Alueellinen osio	397,613	69,705	65,653	6,971	18,860
Itä-Suomi	179,787	40,404	35,693	4,040	8,528
— josta Kainuu	23,372	5,252	4,333	0,525	1,438
Pohjois-Suomi	69,106	9,296	9,505	0,930	3,278
Etelä-Suomi	69,032	9,286	9,495	0,929	3,274
Länsi-Suomi	79,688	10,719	10,960	1,072	3,780
Yhteensä	615,439	99,005	95,611	9,901	29,193
— josta ohjelmareservi	30,772		4,548
EAKR ja ESR yhteensä	1 589,715	246,278	240,456	24,628	112,116

Myöntämisvaltuuden arvioitu jakautuminen hallinnonaloittain, Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) (milj. euroa)¹⁾
	Itä-Suomi	Pohjois-Suomi	Etelä-Suomi	Länsi-Suomi	Yhteensä

OPM	3,504	7,531	0,872	3,219	15,126
MMM	0,212	0,150	-	0,064	0,426
LVM	2,424	1,050	-	-	3,474
TEM	41,000	26,588	10,229	15,596	93,413
STM	0,236	0,400	-	-	0,636
YM	1,911	3,145	0,815	1,020	6,891
Kainuu	8,019	-	-	-	8,019
Yhteensä	57,306	38,864	11,916	19,899	127,985

¹⁾ Ei sisällä teknistä apua, 4,689 milj. euroa, ohjelmareserviä, 6,840 milj. euroa, eikä Etelä-Suomen EAKR-ohjelman teemahankkeiden rahoitusta, 5,322 milj. euroa.

Myöntämisvaltuuden arvioitu jakautuminen hallinnonaloittain, Euroopan sosiaalirahasto (ESR) (milj. euroa)¹⁾
	Itä-Suomi	Pohjois-Suomi	Etelä-Suomi	Länsi-Suomi	Valtakunnallinen osio	Yhteensä

OPM	11,772	3,114	3,111	3,591	9,817	31,405
TEM	19,948	5,277	5,271	6,086	16,634	53,216
STM	0,981	0,260	0,260	0,299	0,818	2,618
— josta Kainuu	4,333	-	-	-	-	4,333
Yhteensä	32,701	8,651	8,642	9,976	27,269	87,239

¹⁾ Ei sisällä teknistä apua, 3,824 milj. euroa, eikä ohjelmareserviä, 4,548 milj. euroa.

Tarkoituksena on, että ohjelmareservin määrä olisi vähintään 5 % kunkin rakennerahasto-ohjelman rahoituksesta. Tavoitteena on helpottaa eri maakuntien, niiden yritysten ja muiden toimijoiden yhteistyötä sekä tukea alueiden mahdollisuuksia kohdentaa varainhoitovuoden kuluessa ohjelmien rahoitusta mahdollisesti nopeastikin muuttuvia tarpeita vastaavasti.

Ohjelmareservin jakautuminen, Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR) (milj. euroa)
	Itä-Suomi	Pohjois-Suomi	Etelä-Suomi	Länsi-Suomi	Valtakunnallinen osio	Yhteensä

EAKR	2,665	2,135	0,947	1,093	-	6,840
ESR	1,559	0,474	0,474	0,547	1,494	4,548
Yhteensä	4,224	2,609	1,421	1,640	1,494	11,388

Teknisen avun jakautuminen, Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR) (milj. euroa)
	Itä-Suomi	Pohjois-Suomi	Etelä-Suomi	Länsi-Suomi	Valtakunnallinen osio	Yhteensä

EAKR	1,357	1,708	0,758	0,875	-	4,698
ESR	1,433	0,380	0,379	0,437	1,195	3,824
Yhteensä	2,790	2,088	1,137	1,312	1,195	8,522

Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavien alueellinen kilpailukyky ja työllisyys toimenpideohjelmien päätavoitteet ohjelmakaudelle 2007—2013:

TAVOITE	Uudet yritykset	Uudet työpaikat,	josta t&k-työpaikat	Lissabonin strategian mukaiset hankkeet (%)

Itä-Suomi	2 020	13 230	800	86
Pohjois-Suomi	1 500	11 000	1 000	76
Etelä-Suomi	920	4 200	290	82
Länsi-Suomi	2 000	9 800	150	80
Yhteensä	6 440	38 230	2 240	81

Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitettavan Manner-Suomen ESR -toimenpideohjelman päätavoitteet ohjelmakaudelle 2007—2013:

TAVOITE	Aloittaneet henkilöt	Uudet yritykset	Uudet työpaikat

Manner-Suomi	450 000	7 000	12 000

Tavoitteet koskevat yhteisesti momentin 32.70.64 ja 32.70.65 määrärahoja.

Tulot on merkitty momentille 12.32.70 ja valtion rahoitusosuus momentille 32.70.65.

Selvitysosa:Päätösosan kappaleen kohdat neljä ja viisi korvaavat talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdat neljä ja viisi.

2008 talousarvio	112 116 000
2007 IV lisätalousarvio	-8 000 000
2007 talousarvio	24 628 000