Talousarvioesitys 2010
92. (28.70 ja 60, osa) EU ja kansainväliset järjestöt
Selvitysosa:EU:n vuoden 2010 talousarvioesityksen laadintaa vaikeuttaa epävarmuus talouskehityksestä. EU:n vuoden 2009 varsinaisen budjetin rahoituksesta tullien kantoarvio on pudonnut 27 % ja bruttokansantulo- ja alv-pohja-arviot noin 10 %: Bruttokansantulopohjien aleneminen on johtanut siihen, että EU-budjetti, jonka suuruus nykyisellä rahoituskehyskaudella on ollut selvästi alle 1 % EU:n yhteenlasketusta bruttokansantulosta on komission esityksen mukaan 1,04 % bruttokansantulosta.
20. (28.60.20) Euroopan unionin osallistuminen matkamenojen korvauksiin(siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 2 400 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää EU:n jäsenvaltioiden valtuuskuntien matkakulujen korvaamisesta annetun päätöksen mukaisten matkustusmenojen sekä matkustusmenoihin liittyvien arvonlisäveromenojen maksamiseen.
Selvitysosa:Euroopan unioni maksaa neuvoston ja sen työryhmien kokouksiin osallistumisesta aiheutuvien matkamenojen korvauksen ennakkoon jäsenmaille. Jäsenvaltio saa vuotuisen kokonaismäärärahan, joka on kullekin jäsenvaltiolle vahvistettu prosentuaalinen osuus EU:n talousarvion yleiset kokouskulut -alamomentin määrärahasta. Siltä osin kuin matkustamisesta aiheutuu menoja, joita EU ei hyväksy korvattavaksi, ne maksetaan toimintamenomäärärahoista. Jäsenvaltioiden on toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä neuvoston pääsihteerille tilitys jäsenvaltiolle osoitetun määrärahan käytöstä.
Vastaava tulo on merkitty momentille 12.28.93.
| Määrärahan arvioitu jakautuminen hallinnonaloittain | |
|---|---|
| Hallinnonala | € |
| 21. Eduskunta | - |
| 22. Tasavallan Presidentti | 102 800 |
| 23. Valtioneuvosto | 182 900 |
| 24. Ulkoasiainministeriö | 495 300 |
| 25. Oikeusministeriö | 161 100 |
| 26. Sisäasiainministeriö | 237 600 |
| 27. Puolustusministeriö | 23 700 |
| 28. Valtiovarainministeriö | 226 300 |
| 29. Opetusministeriö | 77 100 |
| 30. Maa- ja metsätalousministeriö | 281 100 |
| 31. Liikenne- ja viestintäministeriö | 95 000 |
| 32. Työ- ja elinkeinoministeriö | 300 900 |
| 33. Sosiaali- ja terveysministeriö | 74 400 |
| 35. Ympäristöministeriö | 141 800 |
| Yhteensä | 2 400 000 |
Momentin nimike on muutettu.
| 2010 talousarvio | 2 400 000 |
| 2009 II lisätalousarvio | -250 000 |
| 2009 talousarvio | 2 800 000 |
| 2008 tilinpäätös | 2 600 000 |
40. (28.70.40) Isäntämaakorvaus Pohjoismaiden Investointipankille (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 7 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää sen taloudellisen hyödyn korvaamiseksi, minkä Suomen katsotaan saavan Pohjoismaiden Investointipankin isäntämaana.
Selvitysosa:Suomen katsotaan hyötyvän Pohjoismaiden Investointipankin sijainnista Helsingissä vuosittain noin 7 000 000 euroa, mikä vastaa pankin vuonna 2008 henkilökuntansa palkoista pidättämien verojen määrää. Määrärahan tarkoituksena on vahvistaa pankin asemaa erityisesti kansainvälisillä markkinoilla. Sitä ei ole tarkoitettu käytettäväksi lisäetujen antamiseksi pankin henkilökunnalle. Järjestelystä sovittiin 10.11.1997 Helsingissä pidetyssä Pohjoismaiden valtiovarainministereiden kokouksessa. Koska Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiön ja Pohjoismaiden Kehitysrahaston työntekijät ovat muodollisesti Pohjoismaiden Investointipankin palkkaamia, sisältyy isäntämaakorvaukseen myös edellä mainittujen instituutioiden työntekijöiden maksamat palkkaverot.
| 2010 talousarvio | 7 000 000 |
| 2009 talousarvio | 7 000 000 |
| 2008 tilinpäätös | 6 302 665 |
67. (28.70.67) Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunastaminen(arviomääräraha)
Momentille myönnetään 170 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) kansainvälisille rahoituslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina 1982—1986 annettujen sitoumusten lunastamiseen sekä lunastamisesta aiheutuvien kustannusten maksamiseen ja
2) vuoden 1986 jälkeen annettujen sitoumusten lunastamisen yhteydessä aiheutuvien valuuttakurssitappioiden ja lunastamiskustannusten maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Vuosina 1982—1986 annettuja sitoumuksia oli 31.12.2008 lunastamatta noin 1,0 milj. euroa.
| 2010 talousarvio | 170 000 |
| 2009 talousarvio | 170 000 |
| 2008 tilinpäätös | — |
69. (28.70.69) Maksut Euroopan unionille (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 800 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Euroopan unionille suoritettavien arvonlisäveropohjaan ja bruttokansantuloon perustuvien Suomen maksuosuuksien maksamiseen ja
2) Yhdistyneelle Kuningaskunnalle myönnettävän maksuhelpotuksen rahoitusosuuden maksamiseen.
Selvitysosa:EU:n talousarvion rahoittamiseen annettavista varoista ja jäsenvaltioiden maksuosuuksista niihin säädetään EU:n omia varoja koskevassa neuvoston päätöksessä (2007/436/EY).
EU:n omat varat sisältävät
1) sekalaisia tuloja ja perinteisiä omia varoja eli tulleja ja sokerimaksuja ja
2) jäsenvaltioiden suoritettavat arvonlisäveropohjaan ja bruttokansantuloon perustuvan maksut (ALV-maksu ja BKTL-maksu).
Suomen EU:n puolesta keräämät perinteiset omat varat eivät sisälly Suomen valtion talousarvioon.
ALV-maksun ja BKTL-maksun tarkemmat laskentaperusteet sisältyvät seuraaviin neuvoston asetuksiin (EY)
1) N:o 1150/2000: asetus EU:n omista varoista tehdyn päätöksen soveltamisesta
2) N:o 1553/1989: asetus arvonlisäverosta kertyvien omien varojen kannon lopullisesta menettelystä ja
3) N:o 2223/1996: asetus markkinahintaisen bruttokansantulon muodostamisesta.
Määräraha perustuu EU:n neuvoston esitykseen vuoden 2010 talousarvioksi.
| Määrärahan arvioitu käyttö | € |
|---|---|
| Arvonlisäveropohjaan perustuvat maksut | 247 000 000 |
| Bruttokansantuloon perustuvat maksut | 1 453 000 000 |
| Yhdistyneelle Kuningaskunnalle myönnettävän maksuhelpotuksen rahoitus | 100 000 000 |
| Yhteensä | 1 800 000 000 |
| 2010 talousarvio | 1 800 000 000 |
| 2009 II lisätalousarvio | -45 000 000 |
| 2009 talousarvio | 1 771 000 000 |
| 2008 tilinpäätös | 1 560 960 295 |