Talousarvioesitys 2005
57. Lomatoiminta
Selvitysosa:Lomatoiminta käsittää maatalousyrittäjien lomituspalvelut ja niiden hallinnon.
Lomitustoiminnan tavoitteena on edistää maatalousyrittäjien työssä jaksamista, terveyttä ja toimintakykyä. Maatalousyrittäjillä on oikeus vuosilomaan ja sijaisapuun. Vuosiloma kuuluu vain karjataloutta harjoittaville. Sijaisapua voi saada myös kasvinviljelyn harjoittaja. Sijaisapua annetaan maatalousyrittäjälle, joka on sairauden tai muun tilapäisen syyn vuoksi estynyt huolehtimasta maatalousyrityksen hoitoon kuuluvia välttämättömiä tehtäviä. Vuosiloma on maksuton, mutta sijaisavusta peritään maksu. Maatalousyrittäjä voi lisäksi tietyin edellytyksin ostaa lomittaja-apua tuettuun hintaan enintään 120 tuntia vuodessa.
Maatalousyrittäjien lomituspalvelujen yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle. Vastuu lomituspalvelujen toimeenpanosta kuuluu Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle. Palvelujen paikallishallinnosta vastaavina paikallisyksikköinä toimivat kunnat eläkelaitoksen kanssa tekemiensä toimeksiantosopimusten perusteella. Nämä huolehtivat paikallishallinnosta ja lomituspalvelujen järjestämisestä. Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja paikallisyksiköille suoritetaan valtion varoista laskennallinen korvaus lomituspalvelujen hallintokustannuksiin.
Maatalousyrittäjillä on oikeus valita, käyttääkö hän kunnan järjestämiä palveluja vai järjestääkö itse lomituksensa, jolloin hänelle korvataan tästä aiheutuneita kustannuksia. Lomituspalvelujen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset korvataan kunnille kokonaan valtion varoista.
| Toiminnan laajuus 2002—2005 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
| Vuosilomatoiminta | ||||
| Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 41 114 | 39 186 | 37 600 | 36 300 |
| Lomituspäivien lukumäärä | 924 351 | 915 456 | 883 600 | 856 700 |
| Lomituspäiviä/käyttäjä | 22,48 | 23,36 | 23,50 | 23,60 |
| Lomitustuntien lukumäärä | 5 919 719 | 5 883 360 | 5 796 700 | 5 739 900 |
| Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,40 | 6,43 | 6,56 | 6,70 |
| Sijaisaputoiminta | ||||
| Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 14 902 | 14 708 | 14 100 | 13 600 |
| Lomituspäivien lukumäärä | 599 991 | 575 091 | 564 000 | 544 000 |
| Lomituspäiviä/käyttäjä | 40,26 | 39,10 | 40,00 | 40,00 |
| Lomitustuntien lukumäärä | 3 997 112 | 3 812 560 | 3 846 500 | 3 791 700 |
| Lomituspäivän keskim. kesto tunteina | 6,66 | 6,63 | 6,82 | 6,97 |
| Tuettu maksullinen lomittaja-apu | ||||
| Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 12 186 | 12 408 | 11 900 | 11 500 |
| Lomituspäivien lukumäärä | 81 030 | 84 273 | 81 300 | 78 800 |
| Lomituspäiviä/käyttäjä | 6,65 | 6,79 | 6,83 | 6,85 |
| Lomitustuntien lukumäärä | 526 191 | 545 589 | 536 600 | 528 000 |
| Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,49 | 6,47 | 6,60 | 6,70 |
| Maatalousyrittäjien lomituspalvelun hallinto | ||||
| Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä | ||||
| — Maatalousyrittäjien eläkelaitoksessa | 7 | 7 | 7 | 7 |
| — Paikallisyksiköissä | 455 | 453 | 415 | 405 |
| Vakinaisten lomittajien lukumäärä | 5 002 | 5 858 | 6 160 | 6 160 |
| Paikallisyksikköjen lukumäärä | 233 | 218 | 116 | 114 |
| Paikallishallinnon kustannusten korvaus euroa/lomituspäivä | 8,17 | 8,34 | 8,35 | 9,47 |
40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 192 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 35 §:ssä tarkoitettuihin lomituspalvelujen käyttökustannuksiin lain 37 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään 182 000 euroa maatalouslomittajien oppisopimuskoulutuksesta paikallisyksiköille aiheutuneiden nettokustannusten korvaamiseen.
Selvitysosa:Maatalousyrittäjän vuosiloma on 24 päivää.
Määrärahan mitoitus perustuu viimeisimpiin, vuotta 2003 koskeviin toiminnan laajuutta ja kustannuksia kuvaaviin toteutumatietoihin ja niiden perusteella tehtyihin arvioihin toiminnan laajuuden ja kustannusten kehityksestä vuosina 2004—2005.
Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan 118 400 000 euroa, sijaisaputoimintaan 68 900 000 euroa ja maksulliseen lomittaja-apuun 5 200 000 euroa.
Määrärahasta arvioidaan tarvittavan 188 800 000 euroa valtion korvausten ennakoiden ja 3 700 000 euroa valtion korvausten loppuerien maksamiseen.
| Maatalousyrittäjien lomituspalvelutoimintojen laajuustietoja | ||
|---|---|---|
| 2004 | 2005 | |
| arvio | arvio | |
| Vuosiloman käyttäjien lukumäärä | 37 600 | 36 300 |
| Vuosilomapäivien lukumäärä | 883 600 | 856 700 |
| Sijaisavun käyttäjien lukumäärä | 14 100 | 13 600 |
| Sijaisapupäivien lukumäärä | 564 000 | 544 000 |
| Maksullisen lomittaja-avun käyttäjien lukumäärä | 11 900 | 11 500 |
| Maksullisten lomittaja-aputuntien lukumäärä | 536 600 | 528 000 |
Täydentävän esityksen (HE 244/2004 vp) selvitysosa:Lisäys 5 500 000 euroa talousarvioesityksen 187 000 000 euroon nähden aiheutuu menoarvion tarkentumisesta.
Määrärahan mitoitus perustuu vuotta 2003 koskeviin toteutumatietoihin ja niiden perusteella tehtyihin arvioihin vuosina 2004—2005 talousarvioesityksen momentin selvitysosan toisessa kappaleessa mainittujen vuoden 2002 ja vuosien 2003—2005 asemesta.
Tällöin määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan 118 400 000 euroa, sijaisaputoimintaan 68 900 000 euroa ja maksulliseen lomittaja-apuun 5 200 000 euroa.
Edelleen määrärahasta arvioidaan tarvittavan 188 800 000 euroa valtion korvausten ennakoiden ja 3 700 000 euroa valtion korvausten loppuerien maksamiseen.
| 2005 talousarvio | 192 500 000 |
| 2004 III lisätalousarvio | 5 500 000 |
| 2004 talousarvio | 187 000 000 |
| 2003 tilinpäätös | 186 100 000 |
50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallintomenoihin (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 14 750 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 31 ja 32 §:n nojalla Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille lomituspalvelujen hallinnon järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään 55 000 euroa maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 12 §:n 3 momentin mukaisen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamiseen paikallisyksiköille.
Selvitysosa:Momentin määräraha on muutettu kiinteäksi määrärahaksi.
Määrärahasta arvioidaan käytettävän 13 595 000 euroa kuntien lomituspalvelujen ja 1 155 000 euroa Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen hallinnon kustannuksiin sisältäen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamisen paikallisyksiköille.
| Maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallinnon ja henkilöstön laajuustietoja | ||
|---|---|---|
| 2004 | 2005 | |
| arvio | arvio | |
| Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä Maatalousyrittäjien eläkelaitoksessa | 7 | 7 |
| Paikallisyksikköjen lukumäärä | 116 | 114 |
| Vastuuhenkilöitä | 156 | 150 |
| Toimistohenkilöitä | 22 | 20 |
| Johtavia lomittajia | 237 | 235 |
| Vakinaisten lomittajien lukumäärä | 6 160 | 6 160 |
| 2005 talousarvio | 14 750 000 |
| 2004 I lisätalousarvio | 55 000 |
| 2004 talousarvio | 14 500 000 |
| 2003 tilinpäätös | 14 499 851 |