Talousarvioesitys 2004

62. Valtion rahoitusosuus EU:n osaksi rahoittamasta maaseudun kehittämisestä(arviomääräraha)

Momentille myönnetään 89 792 000 euroa.

Vuonna 2004 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä 64 596 000 eurolla.

Mikäli vuoden 2003 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2004.

Määrärahaa saa käyttää EU:n ohjelmakauden 2000—2006 Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta (EMOTR) ja Euroopan aluekehitysrahastosta (EAKR) rahoitettavien, alueellista maaseudun kehittämisohjelmaa, tavoite 1- ja tavoite 2-ohjelmia sekä Leader+- ja Interreg-yhteisöaloiteohjelmia toteuttavien hankkeiden valtion rahoitusosuuden maksamiseen.

Määrärahaa saa käyttää myös tekniseen apuun yhteisön tukiedellytysten mukaisesti yhdessä momenteilla 30.14.61 ja 26.98.61 olevien EU-osuuksien kanssa sekä alueellisen maaseudun kehittämisohjelman osalta kokonaan kansallisesti rahoitettavana osuutena sisältäen myös ohjelman arviointiin tarvittavat varat. Määrärahaa saa käyttää myös alueellisen maaseudun kehittämisohjelman toteuttamiseen tarvittavan enintään 60 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen kokonaan valtion varoin. Määrärahaa saa käyttää myös neuvoston asetuksen (EY 1260/1999) artiklan 30 (tukikelpoisuus) ja artiklan 39 (varainhoitoa koskevat oikaisut) ja neuvoston asetuksen (ETY 2082/1993) artiklan 24 (tuen vähentäminen, pidättäminen ja peruuttaminen) mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen.

Selvitysosa:Määräraha on alueiden kehittämislaissa tarkoitettua alueiden kehittämisen rahoitusta.

Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa tietoyhteiskuntaohjelmaa ja yrittäjyyden politiikkaohjelmaa.

Määrärahasta arvioidaan käytettävän 53 246 000 euroa Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston (EMOTR-T) hankkeiden valtion rahoitusosuutena, 31 107 000 euroa saman rahaston ohjausosaston (EMOTR-O) hankkeiden valtion rahoitusosuutena ja 3 448 000 euroa Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) hankkeiden valtion rahoitusosuutena. Lisäksi määrärahasta arvioidaan käytettävän 1 891 000 euroa teknisen avun kokonaan kansallisesti rahoitettavana osuutena sekä 100 000 euroa yhteisön varoista vuosina 1995—1999 sidottujen hankkeiden maksatusten korjaamiseen.

Vuonna 2002 käytössä olleesta 117,296 milj. euron myöntämisvaltuudesta käytettiin 72,722 milj. euroa, joten vuodelle 2003 siirtyi valtuutta käytettäväksi 44,574 milj. euroa. Maksatusten hitaan edistymisen vuoksi vuodelle 2002 osoitetusta noin 65,889 milj. euron määrärahasta ehdittiin maksaa vain noin 36,097 milj. euroa. Tämän vuoksi maksatukset siirtyvät ohjelmissa myöhäisemmiksi.

Myöntämisvaltuuksien käytöstä valtiolle aiheutuvat menot, milj. euroa
Myöntämisvaltuusvuosi	2004	2005	2006	2007	Yhteensä

Vuosien 2000—2003 sitoumukset	73,189	52,741	15,217	1,146	142,293
Vuoden 2004 sitoumukset¹⁾	16,603	20,103	24,194	2,888	63,788
Yhteensä	89,792	72,844	39,411	4,034	206,081

¹⁾ Vuonna 2008 lisäksi 0,808 milj. euroa.

Momentin myöntämisvaltuuden jakautuminen rahastoittain ja ohjelmittain, milj. euroa
Rahasto	Tavoite 1	Tavoite 2	Yhteisöaloitteet	Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma	Yhteensä

EMOTR-O-osarahoitteinen	22,152	-	7,669	-	29,821
EMOTR-T-osarahoitteinen	-	-	-	30,025	30,025
EAKR-osarahoitteinen	0,873	0,887	1,140	-	2,900
Kokonaan kansallinen	-	-	-	1,850	1,850
Yhteensä	23,025	0,887	8,809	31,875	64,596

Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin, milj. euroa
Ohjelma	Kauden 2000—2006 rahoituskehys valtuutena	Budjetoitu valtuutta v. 2000—2003	Myöntämisvaltuus v. 2004	Käytetty määrärahaa v. 2000—2002	Budjetoitu määrärahaa v. 2003	Määräraha v. 2004

EMOTR- osarahoitteiset
Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma (EMOTR-T)	232,654	172,157	30,025	31,353	44,539	53,246
Tavoite 1, Itä-Suomi	66,517	36,027	13,361	8,443	9,421	13,390
Tavoite 1, Pohjois-Suomi	43,466	23,903	8,791	3,587	6,580	11,044
Leader+ (EMOTR-O)	38,717	20,461	7,669	2,672	6,836	6,673
EMOTR- osarahoitteiset yhteensä	381,354	252,548	59,846	46,055	67,376	84,353

EAKR- osarahoitteiset
Tavoite 1	7,557	4,505	0,873	2,241	0,928	1,198
Tavoite 2	8,461	5,886	0,887	3,356	1,275	1,099
Interreg	6,033	2,651	1,140	0,038	1,123	1,151
EAKR- osarahoitteiset yhteensä	22,051	13,042	2,900	5,635	3,326	3,448
Alueellisen maaseudun kehittämisohjelman tekninen apu (kokonaan valtion osuutta)	12,103	6,553	1,850	3,462	2,581	1,891
Kauden 1995—1999 ohjelmien korjaukset (v. 2002—)	-	-	-	0,027	0,200	0,100
Kaikki yhteensä	415,508	272,143	64,596	55,179	73,483	89,792

2004 talousarvio	89 792 000
2003 lisätalousarvio	236 000
2003 talousarvio	73 247 000
2002 tilinpäätös	38 876 667