Statsbudgeten 2005
99. Övriga utgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde
Förklaring:Genom miljöförvaltningens utvecklings-, planerings- och forskningsverksamhet stärks kunskapsunderlaget för beslutsfattandet och stöds genomförandet av resultatmålen för förvaltningsområdet och utvecklandet av användarvänliga datasystem. Forskningssamarbetet med andra förvaltningsområden, näringslivet och övriga finansiärer stärks.
Med Europeiska regionala utvecklingsfondens anslag och motsvarande nationella delfinansiering främjas genomförandet av naturskyddsprogram och stöds styrningen av kommunernas markanvändning liksom även skötseln av miljöskyddet, miljövården, miljötekniken och kunnandet samt vården av kulturarvet och landskapet.
19. Mervärdesskatteutgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde(förslagsanslag)
Under momentet beviljas 8 880 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av den mervärdesskatt som ingår i andra än förvaltningsområdets särskilt mervärdesskattskyldiga ämbetsverks och inrättningars köp av varor och tjänster.
Förklaring:Statens konsumtions- och investeringsutgifter har budgeterats utan mervärdesskatt. Andra än särskilt skattskyldiga statliga ämbetsverk och inrättningar beviljas anslag enligt skattefria priser.
Vid dimensioneringen av anslaget har som avdrag beaktats 120 000 euro som överföring till moment 26.98.63.
| 2005 budget | 8 880 000 |
| 2004 budget | 10 000 000 |
| 2003 bokslut | 7 589 064 |
22. Utveckling och planering(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 12 900 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter som motsvarar övriga konsumtionsutgifter som föranleds av utvecklings-, planerings-, forsknings-, uppföljnings- och utvärderingsverksamhet och av internationellt sakkunnigsamarbete samt av förvaltningens och näringslivets samarbetsprojekt då verksamheten betjänar beredningen och utvecklingen av miljöförvaltningens uppgifter. Anslaget får även användas till nationell finansiering av sådana forskningsprojekt som godkänts av EU.
Anslaget får användas till avlönande av personal motsvarande högst fem årsverken för tidsbundna projekt vid miljöministeriet.
Förklaring:Miljöklustrets samforskningsprojekt (2003—2005) om ett ekoeffektivt samhälle betonar vikten av hanteringen av klimatförändringen, förebyggandet av uppkomsten av avfall, tryggandet av en god och hälsosam miljö, bevarandet av naturens mångfald, utvecklandet av styrmedel och utvärdering av effekterna samt prognostisering av miljötekniken.
Genom forsknings- och utvecklingsprojekt förbättras kunskapsunderlaget för förhandlingarna gällande klimatmålen efter Kyoto samt förbättrande av luftkvaliteten och i synnerhet minskande av de bullerproblem som förorsakas av trafiken, effektivering av skyddet av Östersjön och annat vattenskydd, utvecklande av ekoeffektiviteten i fråga om produktion och konsumtion, minskande av avfallsmängden och ökande av återvinningen av avfall, minskande av miljöriskerna, utnyttjande av naturen och naturresurserna och utvecklande av miljöstyrningen samt utnyttjande av miljökunskapen. Anslaget används för forskning kring vård och restaurering av natur- och landskapsområden, bevarande och uppföljning av naturens mångfald i skogarna i södra Finland och den övriga naturen, hotade och bristfälligt kända arter, skogsskyddet och nyttjandet av naturen i rekreationssyfte, för främjande av en hållbar samhällsstruktur och god livsmiljö, nybyggnad och ombyggnad, strukturell säkerhet och sundhet samt effektiv energianvändning i byggnader, kvalitets- och hälsoaspekter inom fastighetshållningen, ekologiskt byggande och bevarande av byggnadsarvet samt för genomförande och uppföljning av det nationella byggnadspolitiska programmet. Anslaget används för forsknings- och utvecklingsprojekt som tjänar bostadsfinansieringen, stödsystemet för boende, verksamheten inom bostadsmarknaden och olika befolkningsgruppers boende samt det bostadspolitiska beslutsfattandet. I fråga om hanteringen av miljökunskap utvecklas i synnerhet nättjänsterna och de elektroniska tjänsterna samt hanteringen och utnyttjandet av dataarkiv och information.
| 2005 budget | 12 900 000 |
| 2004 budget | 11 900 000 |
| 2003 bokslut | 11 210 000 |
26. Vissa ersättningar(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 270 000 euro.
Anslaget får användas till utgifter som föranleds Finlands Standardiseringsförbund SFS rf av skötseln av uppgifter som hänför sig till systemet för tilldelning av Europeiska unionens miljömärke samt till utgifter som föranleds Säkerhetsteknikcentralen av marknadstillsynen över CE-märkta byggprodukter.
Förklaring:För genomförande av artikel 14 i Europeiska gemenskapernas förordning om ett reviderat gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke (2000/1980/EG) har Finlands Standardiseringsförbund SFS rf genom lagen om förfarandet vid tilldelning av Europeiska gemenskapens miljömärke (958/1997) utsetts till nationellt behörigt organ. Förbundet deltar på gemenskapsnivå i beredningen av motiveringen till tilldelningen av miljömärket och behandlar ansökningar som gäller användningen av miljömärket på nationell nivå samt övervakar användningen av miljömärket.
Enligt artikel 15 i det s.k. byggproduktdirektivet (89/106/EEG) skall medlemsstaterna svara för att CE-märkningen av byggprodukter används på rätt sätt. I 17 och 181 § i markanvändnings- och bygglagen bestäms om ikraftträdande av direktivet. De CE-märkta byggprodukter som finns på marknaden skall stämma överens med kraven i direktivet. Säkerhetsteknikcentralen sköter marknadstillsynen över CE-märkta byggprodukter på uppdrag av miljöministeriet. Mängden CE-märkta produkter ökar gradvis då den europeiska harmoniseringen framskrider.
| 2005 budget | 270 000 |
| 2004 budget | 270 000 |
| 2003 bokslut | 270 000 |
62. Statlig medfinansiering för miljöministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar(förslagsanslag)
Under momentet beviljas 10 765 000 euro.
År 2005 får nya beslut om beviljande fattas för sammanlagt 10 091 000 euro.
Om en del av bevillningsfullmakten för 2004 är oanvänd, får 2005 beslut om beviljande av den oanvända delen fattas med undantag för det mål 1-program som genomförs i landskapet Kajanaland.
Anslaget får användas för betalning av den statliga medfinansieringen av projekt för genomförande av mål 1- och mål 2-program samt gemenskapsinitiativen Interreg och Urban och innovativa åtgärder vilka finansieras ur Europeiska regionala utvecklingsfonden.
Anslaget får tillsammans med EU-medfinansieringen under moment 26.98.61 användas för anställande av den tekniska hjälp och personal som behövs för genomförande av de program som nämns ovan. Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Anslaget utgör finansiering av regionutvecklingen enligt regionutvecklingslagen.
| Utgifter som användningen av bevillningsfullmakter åsamkar staten (mn euro) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Sammanlagt | |
| Förbindelser år 2000—2004 | 7,9 | 5,2 | 5,2 | - | 18,3 |
| Förbindelser år 2005 | 2,9 | 3,6 | 2,6 | 1,0 | 10,1 |
| Sammanlagt | 10,8 | 8,8 | 7,8 | 1,0 | 28,4 |
| Användningen av bevillningsfullmakten och anslaget i olika program (mn euro) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Program Europeiska regionala utvecklingsfonden |
De ekonomiska ramarna i form av fullmakt perioden 2000—2006 |
Fullmakt budgeterad åren 2000—2004 budget+tilläggsb. | Bevillningsfullmakt år 2005 | Anslag budgeterat åren 2000—2004 budget+tilläggsb. |
Anslag år 2005 |
| Mål 1 | 16,3 | 11,8 | 2,4 | 6,1 | 2,638 |
| Mål 2 | 25,3 | 18,6 | 4,2 | 12,9 | 4,198 |
| Interreg | 16,3 | 10,7 | 3,4 | 4,0 | 3,793 |
| Urban | 0,7 | 0,5 | 0,1 | 0,4 | 0,136 |
| Sammanlagt | 58,6 | 41,6 | 10,091 | 23,4 | 10,765 |
| 2005 budget | 10 765 000 |
| 2004 tilläggsb. | — |
| 2004 budget | 10 060 000 |
| 2003 bokslut | 5 641 246 |
63. EU:s miljöfonds deltagande i naturvårdsprojekt(reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 2 000 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av projekt godkända av EU-kommissionen som delfinansieras ur LIFE-miljöfonden samt utbetalning EU-medfinansieringsandelar för andra pilotprojekt.
Anslaget får användas till avlönande av personal motsvarande ca 80 årsverken för projektuppgifter. Under momentet nettobudgeteras dessutom de sjukdagpenningar och moderskapspenningar som betalas till arbetsgivaren.
Förklaring:EU-delfinansieringen av LIFE-projekten och pilotprojekten intäktsförs under moment 12.35.99.
| 2005 budget | 2 000 000 |
| 2004 budget | 2 600 000 |
| 2003 bokslut | 2 600 000 |
65. Vissa understöd(reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 1 587 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av understöd till riksomfattande naturskydds- och miljöorganisationer, riksomfattande organisationer inom bostads- och byggnadsbranschen för informations- och upplysningsverksamhet, understöd enligt 12 § i lagen om främjande av skärgårdens utveckling (494/1981) för projekt som främjar miljövården i skärgården samt till betalning av understöd till verksamhet som främjar avfallshanteringen i skärgårds- och fjällområden. Anslaget får även användas till stödjande av sådan nationellt betydande verksamhet av projektnatur som främjar en hållbar utveckling, värnande om kulturmiljön samt annan miljöfostran och miljöupplysning samt till understöd till naturvetenskapliga föreningar för utarbetande av utredningar och rapporter som stöder ett riksomfattande system för uppföljning av naturens mångfald.
Förklaring:Anslaget utgör delvis finansiering av regionutvecklingen enligt regionutvecklingslagen.
| 2005 budget | 1 587 000 |
| 2004 budget | 1 587 000 |
| 2003 bokslut | 1 587 000 |
66. Medlemsavgifter och finansiella bidrag till internationellt samarbete(förslagsanslag)
Under momentet beviljas 1 500 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av medlemsavgifter och finansiella bidrag till internationella organisationer och konventioner i anslutning till miljöministeriets förvaltningsområde samt till övriga betalningar som föranleds av internationella förbindelser utomlands.
Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 50 000 euro som överföring från moment 35.01.21.
| Den beräknade fördelningen av användningen av anslaget | € |
|---|---|
| Klimat och atmosfär | 135 000 |
| Kemikalier och avfall | 85 000 |
| Flora, fauna och skydd av deras livsmiljö | 230 000 |
| Havsmiljö | 590 000 |
| Övriga (högst) | 460 000 |
| Sammanlagt | 1 500 000 |
| 2005 budget | 1 500 000 |
| 2004 budget | 1 450 000 |
| 2003 bokslut | 1 435 774 |