Statsbudgeten 2005

05. Fullföljandet av de europeiska strukturfondernas program

Förklaring:Genom åtgärder från Europeiska socialfonden, som finansierar EU:s strukturfondsprogram under programperioden 2000—2006, skall sysselsättningens tillväxt främjas och arbetslösheten sänkas. Genom åtgärderna strävar man efter att sänka den strukturella arbetslösheten, förbättra tillgången på arbetskraft, främja arbetskraftens kompetens, sporra arbetstagarnas att stanna kvar i arbetslivet, öka företagsamheten samt förebygga utslagning och öka jämställdheten på arbetsmarknaden.

Anslagen för socialfonden har i sin helhet budgeterats under moment 34.05.61 under arbetsministeriets huvudtitel och inkomsterna från EU under moment 12.34.40. Den statliga medfinansiering som används för projekten har budgeterats under ett enda moment under huvudtiteln för respektive ministerium som deltar i genomförandet av socialfondens program. Bevillningsfullmakten under nämnda moment har dimensionerats så att bevillningsfullmakterna sammanräknat motsvarar de årliga ramarna för den nationella offentliga finansieringen av strukturfondsprogrammen för statens del.

Socialfonden deltar i finansieringen av målprogrammen 1, 2 och 3 samt i finansieringen av projekt som baserar sig på gemenskapsinitiativet Equal. Anslagen används för verksamhet som bestäms i de godkända programdokumenten och programkomplementen till dem enligt lagen (1353/1999) och förordningen (1354/1999) om den nationella förvaltningen av programmen för strukturfonderna samt enligt varje myndighets egna nationella stödsystem.

Verkningsfullheten av ESF-verksamheten utgör en del av de effektmål för hela verksamhetsområdet som framställs i motiveringen till huvudtiteln och kapitel 06. Antalet personer som omfattas av Europeiska socialfondens åtgärder år 2005 uppskattas uppgå till 156 000, av vilka 67 000 personer omfattas av åtgärder som finansieras av arbetsförvaltningen.

Det genomsnittliga antalet personer som omfattas av sådana åtgärder inom strukturfondsprogrammen som finansieras av arbetsförvaltningen anges i förklaringsdelen under motiveringen till kapitel 34.06.

61. Europeiska socialfondens deltagande i EU:s strukturfondsprogram (förslagsanslag)

Under momentet beviljas 137 055 000 euro.

År 2005 får nya beslut om beviljande fattas för sammanlagt 148 026 000 euro.

Om en del av bevillningsfullmakten för 2004 är oanvänd, får beslut fattas om beviljande av den oanvända delen år 2005 med undantag för det mål 1-program som genomförs i landskapet Kajanaland.

Anslaget får användas för betalning av EU-medfinansieringen av projekt för genomförande av målprogram 1, 2 och 3 och gemenskapsinitiativprogrammet Equal under EU:s programperiod 2000—2006 samt för betalning av EU-medfinansieringen ur Europeiska socialfonden för teknisk hjälp i samband med genomförandet av programmen.

Anslaget får tillsammans med anslagen under förvaltningsområdenas medfinansieringsmoment även användas för anställande av personal motsvarande högst 140 årsverken som behövs för genomförande av de program som Europeiska socialfonden medfinansierar med medel för den tekniska hjälpen.

Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.

I enlighet med lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland hänför sig 3 669 000 euro av bevillningsfullmakten och 898 000 euro av anslaget under momentet till landskapet Kajanaland.

Förklaring:Anslaget utgör finansiering av regionutvecklingen enligt regionutvecklingslagen.

Avsikten är att sysselsättningsprogrammet och företagsamhetsprogrammet skall finansieras med anslaget.

Det beräknas att 40 037 000 euro av anslaget används inom målprogram 1, 18 271 000 euro inom målprogram 2, 65 147 000 euro inom målprogram 3 samt 13 600 000 euro i gemenskapsinitiativet Equal.

Inkomster från Europeiska socialfonden har antecknats under moment 12.34.40 och statens medfinansiering under momenten 26.98.62, 29.01.62, 32.30.62, 33.01.62 och 34.05.62.

62. Statlig medfinansiering för arbetsministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar (förslagsanslag)

Under momentet beviljas 85 585 000 euro.

År 2005 får nya beslut om beviljande fattas för sammanlagt 102 494 000 euro.

Om en del av bevillningsfullmakten för 2004 är oanvänd, får beslut fattas om beviljande av den oanvända delen år 2005 med undantag för det mål 1-program som genomförs i landskapet Kajanaland.

Anslaget får användas till betalning av Finlands betalningsskyldigheter enligt artikel 39 (finansiella korrigeringar) i rådets förordning (EG 1260/1999) och artikel 24 (reduktion, suspension och upphävande av stöd) i rådets förordning (EEG 2082/1993).

Anslaget får användas för betalning av den statliga medfinansieringen av projekt för genomförande av mål 1-, 2- och 3-program och gemenskapsinitiativen Equal, Interreg och Urban samt projekt för innovativa åtgärder vilka finansieras ur Europeiska socialfonden och Europeiska regionala utvecklingsfonden. Anslaget får tillsammans med EU-medfinansieringen under momenten 34.05.61 och 26.98.61 användas för anställande av den tekniska hjälp och personal som behövs för genomförande av de program som nämns ovan samt till betalning av de förbindelser som avser EU:s programperiod 1995—1999.

Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.

I enlighet med lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland hänför sig 2 988 000 euro av bevillningsfullmakten och 765 000 euro av anslaget under momentet till landskapet Kajanaland.

Förklaring:Anslaget utgör finansiering av regionutvecklingen enligt regionutvecklingslagen.

Avsikten är att sysselsättningsprogrammet och företagsamhetsprogrammet skall finansieras med anslaget.

Det beräknas att 75 665 000 euro av anslaget används för statlig medfinansiering av Europeiska socialfondens projekt och 9 920 000 euro för statlig medfinansiering av Europeiska regionala utvecklingsfondens projekt.

Vid dimensioneringen av bevillningsfullmakten har som tillägg beaktats 108 000 euro och vid dimensioneringen av anslaget 60 000 euro som en överföring från moment 32.30.62 för att användas till utbildnings- och utvecklingstjänster för företag inom försöksområdet för förvaltningsförsöket i Kajanaland. De inkomster som inflyter såsom avgifter som uppbärs av deltagarna och som motsvarar anslagsökningen har antecknats under moment 12.34.99.

¹⁾ I bevillningsfullmakten saknas inkomster om 0,108 miljoner euro under HIM:s förvaltningsområde i anslutning till förvaltningsförsöket i Kajanaland.

¹⁾ I beloppen saknas inkomster under HIM:s förvaltningsområde i anslutning till förvaltningsförsöket i Kajanaland, varav 0,108 miljoner euro är bevillningsfullmakt och 60 000 euro förslagsanslag.