Statsbudgeten 2003
12. Statens skolhem
Förklaring:Statens skolhem har som uppgift att tillhandahålla sådan öppen vård, vård utom hemmet och eftervård som avses i barnskyddslagen och i vilken även ingår grundskoleundervisning och yrkesutbildning eller stöd för den. Skolhemmen kan dessutom tillhandahålla sådana mentalvårdstjänster som avses i mentalvårdslagen med undantag av vård oberoende av egen vilja.
Syftet med verksamheten är att genom sociala, terapeutiska och fostrande åtgärder hjälpa unga och deras familjer att klara sig på egen hand med egna resurser. Skolhemmen tillhandahåller alltjämt mångsidigare tjänster och fungerar som en del av både det riksomfattande och det regionala nätverket. Den psykosociala vården utvecklas i samarbete med verksamhetsställena för barn- och ungdomspsykiatri.
För statens skolhem har preliminärt uppställts följande resultatmål år 2003:
I samband med att skolhemsverksamheten utvecklas bör allt större uppmärksamhet fästas vid att hjälpa barn och unga med problem som hänför sig till missbruk av narkotika, läkemedel och alkohol samt barn och unga med psykiska störningar. Resurser bör riktas till forskning och utveckling som gäller skolhemsarbetets innehåll och kvalitet, dess utformning så att det utgår från klienten samt resultatet av verksamheten. Det internationella samarbetet utökas bl.a. på grund av det tilltagande behovet av skolhemsvård för invandrarbarn.
| Det beräknas att skolhemmen tillhandahåller bl.a. följande tjänster i form av avgiftsbelagd service för sina klienter1): |
|||
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| Vårddygn | 35 328 | 35 178 | 36 450 |
| Boende- och vårdtjänster (dygn) | 17 287 | 16 813 | 16 300 |
| Specialvårdstjänster | 1 189 | 1 500 | 650 |
| Krisvård (dygn) | 6 002 | 6 500 | 8 500 |
| Skolplats | 27 390 | 19 780 | 27 020 |
| Eftervård (dagar) | 1 859 | 6 986 | 1 200 |
| Utbildning, arbetshandledning och konsulttjänster | 0 | 1 220 | 12 |
| Familjerehabiliteringsläger | 0 | 0 | 8 |
| Utomstående användning av restaurangtjänster | 2 294 | 2 294 | 2 250 |
| Invandrare | 0 | 0 | 1 095 |
1) De avgiftsbelagda tjänsterna har klassificerats enligt den nya förordningen om avgifter som berör skolhem.
| Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro): | |||
|---|---|---|---|
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten |
|||
| — försäljningsintäkter av den avgifts- belagda verksamheten |
10 591 | 11 242 | 11 695 |
| — övriga intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | 2 098 | 2 322 | 2 432 |
| Intäkter sammanlagt | 12 689 | 13 564 | 14 127 |
| Kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | |||
| Särkostnader | |||
| — material, förnödenheter och varor | 946 | 1 149 | 1 134 |
| — personalkostnader | 8 822 | 9 194 | 9 514 |
| — hyror | 1 561 | 1 680 | 1 721 |
| — köpta tjänster | 1 208 | 965 | 1 058 |
| — övriga särkostnader | 323 | 562 | 700 |
| Särkostnader sammanlagt | 12 860 | 13 550 | 14 127 |
| Driftsåterstod | -171 | 14 | 0 |
| Kostnader sammanlagt | 12 860 | 13 550 | 14 127 |
| Räkenskapsperiodens överskott (+) / underskott (-) | -171 | 14 | 0 |
| Tabell med jämförelsetal som beskriver utvecklingen inom den avgiftsbelagda verksamheten vid skolhemmen: |
|||
|---|---|---|---|
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| utfall | prognos | uppskattning | |
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
| — vårdavgiftsintäkter (t€) | 10 591 | 11 242 | 11 695 |
| — övriga intäkter (t€) | 2 098 | 2 322 | 2 432 |
| Intäkter sammanlagt (t€) | 12 689 | 13 564 | 14 127 |
| Särkostnader för den avgiftsbelagda verksamheten (t€) | 12 860 | 13 550 | 14 127 |
| Driftsåterstod (t€) | -171 | 14 | 0 |
| — % av intäkterna | 1,3 | 0,1 | 0 |
| Överskott (+) / underskott (-) (t€) | -171 | 14 | 0 |
| Intäkterna i % av kostnaderna | 99 | 100 | 100 |
21. Omkostnader(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag om 588 000 euro.
Anslaget får även användas till skolhemmens utveckling innehållsmässigt och till understödande av verksamheten samt till sådan ungdomspsykiatri som är specialanpassad för verksamheten vid skolhemmen. Anslaget får dessutom användas till betalning av arvoden och övriga utgifter för familjeverksamheten, till utgifter som föranleds av gårds- och skogsbruk vid skolhemmen samt till internationellt samarbete och närområdessamarbete. Anslaget får dessutom användas till betalning av utgifter som motsvarar jordbruksstöden samt till kostnader som uppkommer för Forsknings- och utvecklingscentralen för social- och hälsovården på grund av allmän förvaltning och styrning av skolhemmen.
Förklaring:Utgifterna för statens skolhem täcks huvudsakligen med de ersättningar som kommunerna betalar. På finansieringen av den grundundervisning som ges vid skolhemmen och av annan verksamhet som hör till undervisningsverksamheten tillämpas bestämmelserna i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (635/1998). Finansieringssystemet grundar sig på kalkylerade priser per enhet som undervisningsministeriet bestämmer och statsrådet fastställer på förhand för följande år.
De ersättningar som kommunerna skall betala prissätts enligt de företagsekonomiska grunder som social- och hälsovårdsministeriet bestämmer med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).
Vid nettobudgeteringen har såsom inkomster beaktats de inkomster som fås i form av jordbruksstöd.
| Utgifter och inkomster: | € |
|---|---|
| Bruttoutgifter, Särskilda utgifter för den avgiftsbelagda verksamheten | 14 715 000 |
| Bruttoinkomster | 14 127 000 |
| Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten |
11 695 000 |
| Övriga inkomster | 2 432 000 |
| Nettoutgifter | 588 000 |
| 2003 budget | 588 000 |
| 2002 budget | 588 000 |
| 2001 bokslut | 588 153 |