Statsbudgeten 2022
11.1. Statens totala intäkts- och kostnadskalkyl för tiden 1.1—30.6.2021
Staten, de statliga fonderna utanför statsbudgeten och statens affärsverkskoncerner upprättar inte något officiellt mellanbokslut över situationen i slutet av juni. Verksamhetens underskott enligt den totala intäkts- och kostnadskalkylen för tidsperioden 1.1—30.6.2021 är således inte direkt jämförbart med skillnaden mellan intäkterna och kostnaderna under hela året. Exempelvis vissa utgifter som ska betalas i slutet av året har inte periodiserats som kostnader för början av året.
I de totala kalkylerna för 2020 och 2021 syns coronavirusepidemins inverkan på Finlands ekonomi. De begränsningsåtgärder som vidtagits för att bromsa spridningen av coronaviruset har haft negativa konsekvenser särskilt för de branscher som direkt berörs av begränsningarna. På grund av begränsningarna minskade samhällets funktioner, vilket framgår av totalkalkylerna framför allt som en minskning av skatteintäkterna och andra avgifter av skattenatur under början av 2020 jämfört med tidigare år. Skatterna och avgifterna av skattenatur ökade under början av 2021 med 1 611 miljoner euro jämfört med året innan. Detta berodde främst på en ökning av mervärdesskatten, förvärvs- och kapitalinkomstskatten, punktskatten på tobak och överlåtelseskatten. Till följd av begränsningarna har det av staten förutsatts betydande stödåtgärder inom olika samhällssektorer, vilket syns som en ökning av överföringsekonomins kostnader med 513 miljoner euro jämfört med första hälften av 2020. Mest ökade överföringsekonomins kostnader för lokalförvaltningen, socialskyddsfonderna och näringslivet samt för Europeiska unionens institutioner och andra organ. Jämfört med första hälften av 2020 minskade underskottet med 1 190 miljoner euro.
Det sammanräknade över- och underskottet för alla ingående delar i totalkalkylerna (statens budgetekonomi, de statliga fonderna utanför budgetekonomin och affärsverkskoncernerna) har minskat under första delen av 2021 i förhållande till jämförelseperioden. Som största ingående helhet har budgetekonomin dock en central inverkan på totalkalkylerna. Underskottet i statens totala intäkts- och kostnadskalkyl för tidsperioden 1.1—30.6.2021 var -3 913 miljoner euro (-5 103 miljoner euro 2020) och det minskade med 1 190 miljoner euro. Enligt den totala intäkts- och kostnadskalkylen blir underskottet på grund av de elimineringar som görs i den totala kalkylen dock 684 miljoner euro (581 miljoner euro) större än det direkt sammanräknade överskottet i statens budgetekonomis, fondernas och affärsverkskoncernernas separata rapportering.
Överskotten och underskotten under granskningsperioderna 1.1—30.6.2021 och 1.1—30.6.2020 (mn euro)
Verksamhetens underskott i budgetekonomin | Fondernas överskott | Affärsverkskoncernernas vinst | Verksamhetens underskott i de totala kalkylerna | |
1—6/2020 | -5 171 | 559 | 91 | -5 123 |
1—6/2021 | -3 983 | 649 | 106 | -3 913 |
I den totala intäkts- och kostnadskalkylen presenteras både de ingående helheternas intäkts- och kostnadskalkyler, där effekterna av de interna bokföringstransaktionerna inom helheterna har beaktats, och en kombination av dessa. I kalkylen presenteras eliminering av bokföringstransaktioner mellan helheter i en egen kolumn.
Statens totala intäkts- och kostnadskalkyl 1.1—30.6.2021 (1 000 euro)1)
Budgetekonomi | Fonder | Affärsverkskoncerner | Elimineringar | 1.1—30.6.2021 | 1.1—30.6.2020 | |
INTÄKTER AV VERKSAMHETEN | ||||||
Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | 377 848 | 59 748 | 173 157 | 2 527 | 608 225 | 539 293 |
Hyror och serviceintäkter | 12 938 | 3 360 | 403 567 | 364 876 | 54 989 | 56 936 |
Övriga intäkter av verksamheten | 249 892 | 1 473 590 | 29 170 | 404 211 | 1 384 440 | 855 786 |
KOSTNADER FÖR VERKSAMHETEN | ||||||
Material, förnödenheter och varor | ||||||
Köp under räkenskapsperioden | 292 263 | 128 121 | 61 410 | 86 | 481 709 | 346 251 |
Ökning (-) eller minskning (+) av lager | -835 | 897 | 62 | 458 | ||
Personalkostnader | 2 522 902 | 4 210 | 76 654 | 353 725 | 2 250 041 | 2 093 010 |
Hyror | 394 173 | 2 039 | 54 854 | 364 876 | 86 191 | 115 931 |
Köp av tjänster | 1 349 476 | 26 705 | 163 849 | 51 700 | 1 488 329 | 1 472 276 |
Övriga kostnader | 343 614 | 23 995 | 59 391 | 1 754 | 425 247 | 461 753 |
Ökning (-) eller minskning (+) av produktlager | 7 | 7 | 49 | |||
Tillverkning för eget bruk | -40 960 | -2 098 | -43 058 | -38 763 | ||
Avskrivningar | 625 782 | 6 268 | 117 452 | 749 502 | 716 402 | |
ÅTERSTOD I | -4 845 745 | 1 345 359 | 73 485 | -3 426 375 | -3 715 353 | |
FINANSIELLA INTÄKTER OCH KOSTNADER | ||||||
Finansiella intäkter | 1 221 668 | 416 349 | 453 | 87 176 | 1 551 294 | 1 292 736 |
Finansiella kostnader | -300 749 | -86 987 | -8 111 | 2 176 | -393 672 | 9 833 |
Andel av intresseföretags resultat2) | 5 703 | 5 703 | 4 839 | |||
EXTRAORDINÄRA INTÄKTER OCH KOSTNADER | ||||||
Extraordinära intäkter | 7 590 | 1 236 | 8 826 | 56 481 | ||
Extraordinära kostnader | -9 648 | -9 648 | -6 773 | |||
ÅTERSTOD II | -3 926 885 | 1 675 956 | 71 530 | -2 263 873 | -2 358 237 | |
ÖVERFÖRINGSEKONOMINS INTÄKTER OCH KOSTNADER | ||||||
Intäkter | ||||||
Från lokalförvaltningen | 73 537 | 73 537 | 72 762 | |||
Från Europeiska unionens institutioner och andra organ | 698 657 | 698 657 | 744 085 | |||
Överföringsekonomins övriga intäkter | 1 027 027 | 34 021 | 1 006 621 | 54 427 | 51 604 | |
Kostnader | ||||||
För lokalförvaltningen | 7 356 617 | 11 284 | 7 367 901 | 7 212 506 | ||
För socialskyddsfonderna | 7 724 736 | 7 724 736 | 7 696 958 | |||
För näringslivet | 1 745 041 | 45 951 | 34 021 | 1 756 971 | 1 545 130 | |
För icke-vinstsyftande samfund | 1 518 175 | 43 881 | 1 562 056 | 1 576 451 | ||
För hushållen | 2 251 631 | 3 474 | 2 255 105 | 2 222 173 | ||
För Europeiska unionens institutioner och andra organ | 1 328 749 | 269 512 | 1 598 261 | 1 267 563 | ||
För utlandet | 445 015 | 445 015 | 449 701 | |||
Överföringsekonomins övriga kostnader (inkl. universiteten) | 2 765 968 | 679 156 | 329 541 | 3 115 583 | 3 342 401 | |
ÅTERSTOD III | -27 263 597 | 622 699 | 105 551 | -27 262 880 | -26 802 669 | |
INTÄKTER AV SKATTER OCH OBLIGATORISKA AVGIFTER | ||||||
Skatter och avgifter av skattenatur | 23 162 403 | 25 836 | -43 830 | 23 232 070 | 21 617 964 | |
Övriga obligatoriska avgifter | 118 004 | 118 004 | 81 815 | |||
Minoritetsandelar2) | 30 | 30 | 41 | |||
RÄKENSKAPSPERIODENS ÖVERSKOTT/UNDERSKOTT | -3 983 190 | 648 535 | 105 581 | 683 702 | -3 912 777 | -5 102 850 |
1) Staten, fonderna utanför statsbudgeten och de statliga affärsverken upprättar inte något mellanbokslut över situationen i slutet av juni. Det kan därför förekomma att de totala kalkylerna inte överensstämmer på grund av skillnader i periodiseringen.
2) Andel av intresseföretags resultat, Minoritetsandelar: Inbegriper affärsverkskoncernernas uppgifter.
De viktigaste förändringarna i posterna i statens totala intäkts- och kostnadskalkyl när början av 2021 jämförs med början av 2020:
- — Verksamhetens intäkter ökade med 560 miljoner euro och uppgick till 2 012 miljoner euro. Intäkterna från annan verksamhet ökade mest, med 493 miljoner euro. De största förändringarna skedde bl.a. i intäkterna från serviceverksamheten och intäkterna från ersättningar för samarbetskostnader.
- — Kostnaderna för verksamheten ökade med 271 miljoner euro och uppgick till 5 438 miljoner euro. Den största ökningen skedde inom personalkostnaderna, 157 miljoner euro. I hyreskostnaderna gjordes en inbesparing på 29,7 miljoner euro.
- — De finansiella kostnaderna ökade med 403 miljoner euro och uppgick till 393,7 miljoner euro. Den största effekten har emissionsdifferensen på skulder i euro. I början av 2020 bokfördes undantagsvis 495 miljoner euro i emissionsvinster, medan det i början av 2021 bokfördes -14 miljoner euro i emissionsförluster.
- — De finansiella intäkterna ökade med 258 miljoner euro och uppgick till 1 551 miljoner euro. Detta berodde bl.a. på att utdelningen ökade.
- — Överföringsekonomins intäkter minskade med -42 miljoner euro och uppgick till 827 miljoner euro. Intäkterna från Europeiska unionens institutioner och andra organ minskade med -45 miljoner euro, medan intäkterna från lokalförvaltningen ökade med 0,8 miljoner euro och överföringsekonomins övriga intäkter med 2,8 miljoner euro.
- — Överföringsekonomins kostnader ökade med 513 miljoner euro och uppgick till sammanlagt 25 826 miljoner euro. De största ökningarna skedde i fråga om kostnaderna för lokalförvaltningen, 155 miljoner euro, för näringslivet, 212 miljoner euro, och för Europeiska unionens institutioner och andra organ, 331 miljoner euro.
- — Intäkterna av skatter och obligatoriska avgifter ökade med 1 650 miljoner euro och uppgick till 23 350 miljoner euro. Skatteintäkterna ökade med 1 614 miljoner euro.