Statsbudgeten 2005
88. Vetenskap
För Finlands Akademis forskningsprojekt som skall finansieras under momenten 29.88.50 och 29.88.53 får förbindelser till ett värde av 175 590 000 euro ingås år 2005.
Lokaler kan alltjämt överlåtas utan vederlag till Vetenskapliga samfundens delegation.
Förklaring:
| Utgifter för staten på grund av användningen av bevillningsfullmakten för forskningsprojekt | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bevillningsfullmakt | Utgifter, mn € | |||||
| År | mn € | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| 2000 | 112,7 | 20,4 | ||||
| 2001 | 140,4 | 23,9 | 12,6 | |||
| 2002 | 148,1 | 41,5 | 21,9 | 7,2 | ||
| 2003 + tillläggsb. | 152,6 | 53,4 | 45,8 | 30,9 | ||
| 2004 | 172,6 | 25,2 | 60,4 | 51,8 | 35,2 | |
| 2005 | 175,6 | 17,6 | 61,5 | 52,7 | 26,3 | |
| Sammanlagt | 164,4 | 158,3 | 151,4 | 87,9 | 26,3 | |
Målet för vetenskapspolitiken är att främja vetenskapen, trygga en positiv utveckling av den finska forskningens och forskarutbildningens kvalitet, verkningsfullhet och synlighet internationellt samt att främja utvecklingen av ett effektivt och balanserat forskningssystem. Målen förverkligas huvudsakligen genom Finlands Akademis och universitetens åtgärder.
Utvecklingen av den vetenskapliga forskningen bygger på den plan för utveckling av utbildning och forskning som statsrådet har godkänt samt på de riktlinjer som statens råd för vetenskap och teknologi har utarbetat.
Undervisningsministeriet uppställer i samband med beredningen av budgetpropositionen preliminärt följande resultatmål för utvecklingen av verksamheten och finansieringen inom vetenskapspolitikens verksamhetsområde:
- Genom offentlig forskningsfinansiering tryggas en långsiktig, omfattande och förnybar grundforskning och forskarutbildning samt främjas uppkomsten av nya innovationer.
- Det internationella vetenskapliga samarbetet breddas och den finska forskningen blir synligare internationellt. Målet är att stärka den finländska forskningens internationella framgång genom att finansiera högklassig forskning, främja skapande och utvecklande av kreativa forskningsmiljöer samt genom att stöda i synnerhet sådana forskningsområden som med hjälp av extra insatser förväntas få internationella genombrott.
- Volymen på forskarutbildning motsvarar behoven och kvaliteten förbättras ytterligare. Forskarkarriärens attraktivitet höjs och jämställdheten mellan könen ökas inom forskarkarriären.
- God vetenskaplig praxis stärks inom forskning och forskarutbildning.
- Medborgarnas förståelse för vetenskapen förbättras och vetenskapens status i samhället höjs.
- Den vetenskapspolitiska planeringen, utvärderingen och prognostiseringsverksamheten stärks.
- Utvecklingen av forskningsverksamheten och informationssamhället tryggas genom stödtjänster och informationsförsörjning inom forskningen.
21. Finlands Akademis omkostnader(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag om 31 440 000 euro.
Förklaring:Finlands Akademis uppgift är att främja högklassig forskning genom långsiktig men tidsbunden finansiering som bygger på vetenskaplig kvalitet, genom tillförlitlig utvärdering, genom vetenskapspolitisk sakkunskap samt genom ett mångsidigt och globalt samarbete.
Undervisningsministeriet uppställer i samband med beredningen av budgetpropositionen preliminärt följande resultatmål för Finlands Akademis verksamhet inom de viktigaste resultatområdena för 2005: allmänt utvecklande av förutsättningarna för forskning och forskningsmiljöerna, åtgärder som hänför sig till forskarnas karriärer, vetenskapspolitisk sakkunskap samt växelverkan mellan vetenskapen och samhället.
- Finlands Akademi finansierar högklassig forskning, riktar resurser till stöd för forskning kring aktuella problem och inom nya områden som uppstår i takt med den vetenskapliga utvecklingen. Akademin effektiverar det nationella och internationella samarbetet i fråga om forskningsprogram och främjar bildandet av internationella nätverk för spetsforskning samt stärker Finlands deltagande i internationella vetenskapliga organisationers verksamhet.
- Akademin satsar på att utveckla forskarnas karriärer efter doktorsexamen och tjänstestrukturerna. Akademin främjar en effektiv forskarutbildning genom att stöda forskarskolornas verksamhet och internationalisering samt de kvantitativa och kvalitativa mål som uppställts för doktorsexamina.
- Akademin följer, utvärderar och utvecklar kvaliteten på och effektiviteten av sin egen verksamhet samt förbättrar arbetsmetoderna och verksamhetsstrukturerna samt dataförvaltningen.
- Akademin svarar för sin del för stärkandet av vetenskapens ställning och status i samhället.
För att resultatmålen för Finlands Akademi skall nås används även anslagen under moment 29.88.50, 29.88.53 och 29.88.66.
Inkomsterna av den avgiftsbelagda servicen grundar sig på undervisningsministeriets beslut om avgifter för Finlands Akademis prestationer (1109/1993).
| Inkomster av och utgifter för verksamheten (1 000 euro) | |||
|---|---|---|---|
| 2003 bokslut |
2004 budget |
2005 budgetförslag |
|
| Inkomster | 270 | 849 | 888 |
| — avgiftsbelagd verksamhet | 32 | 10 | 15 |
| — intäkter av samfinansierad verksamhet utanför statsförvaltningen (även finansiering från EU) | 214 | 775 | 808 |
| — övriga inkomster | 23 | 64 | 65 |
| Utgifter | 26 121 | 32 182 | 32 328 |
| — personalutgifter | 21 174 | 26 374 | 26 496 |
| — lokalhyror | 1 421 | 1 769 | 1 777 |
| — inköp av tjänster (även från andra ämbetsverk) | 1 954 | 2 433 | 2 443 |
| — övriga utgifter för verksamheten (material, förnödenheter m.m.) | 1 572 | 1 606 | 1 612 |
| Finansiering av verksamheten | |||
| — inkomster som budgeteras under omkostnadsmomentet | 270 | 849 | 888 |
| — utgifter som budgeteras under omkostnadsmomentet | 26 121 | 32 182 | 32 328 |
| — omkostnadsfinansiering, netto | 25 851 | 31 333 | 31 440 |
| — annan icke specificerad budgetfinansiering | 56 | - | - |
| Användning av momentet | |||
| — överförts från föregående år | 1 427 | ||
| — beviljats | 27 649 | ||
| — använts | 25 851 | ||
| — överförts till följande år | 3 225 | ||
Vid dimensioneringen av anslaget har som tillägg beaktats 12 000 euro på grund av en övergång till det nya lönesystemet.
| 2005 budget | 31 440 000 |
| 2004 budget | 31 333 000 |
| 2003 bokslut | 27 649 000 |
22. Arkivverkets omkostnader(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag om 13 608 000 euro.
Anslaget får även användas till betalning av medlemsavgifter och finansiella bidrag till organisationer och program inom arkivverkets internationella samarbete samt till betalning av projekt som godkänts av EU.
Förklaring:Avsikten är att informationssamhällsprogrammet skall finansieras med anslaget.
Arkivverket är en sakkunnig- och serviceorganisation som ser till att det arkivmaterial som är av betydelse för samhället och individen förvaras i begränsad och effektivt användbar form.
Undervisningsministeriet uppställer i samband med beredningen av budgetpropositionen preliminärt följande resultatmål för arkivverkets verksamhet inom de viktigaste resultatområdena för 2005: allmänt utvecklande och styrning av arkivväsendet, förvaring av arkivmaterial och utvecklande av användbarheten samt informationstjänst.
- Arkivverket utvecklar och styr arkivfunktionen så att dokumentförvaltningen och arkivfunktionen inom den offentliga sektorn sköts effektivt och ekonomiskt. Tyngdpunkterna inom styrningen är utfärdandet av regler för behandlingen och bevarandet av elektroniska dokument som produceras av myndigheterna, utvecklandet av kriterier för fastställande av värdet hos arkivmaterial och för sållning av arkivmaterial samt arkivutbildningen. Arkivverket bestämmer vilka handlingar som skall förvaras varaktigt och har en förvaringsandel på ca 15 % som mål.
- Arkivverket förvarar det arkivmaterial som det innehar effektivt och tryggt samt förbättrar tillgången till och användbarheten hos materialet.
- Arkivverket erbjuder sina kunder en mångsidig, tillförlitlig, snabb, avgiftsfri och avgiftsbelagd informationsservice. Inom kundbetjäningen ökar man ytterligare självbetjäningen och utvecklar de elektroniska kommunikationstjänsterna. Målet är att utredningar beställda i officiellt syfte skall levereras inom två veckor.
Intäktsmålet för de företagsekonomiska prestationerna inom den avgiftsbelagda servicen är 5 000 euro.
| Vissa arkivverkets tjänster och prestationer | |||
|---|---|---|---|
| 2003 utfall |
2004 prognos |
2005 uppskattning |
|
| Forskarbesök | 79 382 | 78 000 | 78 000 |
| Utfärdade intyg och gjorda utredningar | 18 016 | 19 000 | 17 000 |
| Ordnade arkiv (hyllmeter) | 1 846 | 1 500 | 1 500 |
| Utbildning (föreläsningstimmar) | 1 015 | 700 | 750 |
Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 59 000 euro på grund av övergången till ett nytt lönesystem.
| Inkomster av och utgifter för verksamheten (1 000 euro) | |||
|---|---|---|---|
| 2003 bokslut |
2004 budget |
2005 budgetförslag |
|
| Inkomster | 879 | 590 | 630 |
| — avgiftsbelagd verksamhet | 673 | 590 | 590 |
| — intäkter av samfinansierad verksamhet från annat statligt ämbetsverk | 6 | - | - |
| — intäkter av samfinansierad verksamhet utanför statsförvaltningen (även finansiering från EU) | 1 | - | 40 |
| — övriga inkomster | 200 | - | - |
| Utgifter | 13 823 | 14 150 | 14 238 |
| — personalutgifter | 6 967 | 7 153 | 7 252 |
| — lokalhyror | 5 081 | 5 224 | 5 259 |
| — inköp av tjänster (även från andra ämbetsverk) | 977 | 1 004 | 1 011 |
| — övriga utgifter för verksamheten (material, förnödenheter m.m.) | 798 | 769 | 716 |
| Finansiering av verksamheten | |||
| — inkomster som budgeteras under omkostnadsmomentet | 879 | 590 | 630 |
| — utgifter som budgeteras under omkostnadsmomentet | 13 823 | 14 150 | 14 238 |
| — omkostnadsfinansiering, netto | 12 944 | 13 560 | 13 608 |
| Användning av momentet | |||
| — överförts från föregående år | 385 | ||
| — beviljats | 12 977 | ||
| — använts | 12 944 | ||
| — överförts till följande år | 418 | ||
| 2005 budget | 13 608 000 |
| 2004 tilläggsb. | 48 000 |
| 2004 budget | 13 512 000 |
| 2003 bokslut | 12 977 000 |
23. Omkostnader för Forskningscentralen för de inhemska språken(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag om 2 740 000 euro.
Förklaring:Forskningscentralen för de inhemska språken är ett institut för språkforskning med uppgift att öka kännedomen om de inhemska språken och deras kulturella och samhälleliga ställning och på så sätt bidra till att skapa förutsättningar för en språklig jämlikhet i Finland.
Undervisningsministeriet uppställer i samband med beredningen av budgetpropositionen preliminärt följande resultatmål för forskningscentralens verksamhet inom de viktigaste resultatområdena för 2005: språkforskning, språkvård och informationsförsörjning:
- Forskningscentralen klarlägger språkbruket i Finland och språkgemenskapens nuläge samt främjar spridningen av forskningsresultat med hjälp av vetenskapliga och lättfattliga publikationer, sakkunniguppdrag och forskningsprojekt.
- Forskningscentralen ökar kunskapen om allmänspråket, fäster avseende vid att det finska och svenska språket används även i fortsättningen samt bedriver språkvård i fråga om samiska, romani och teckenspråk med hjälp av publikationsverksamhet, språkrådgivning, sakkunniguppdrag och språkvårdens rekommendationer.
- Forskningscentralen upprätthåller, producerar och utvecklar material som gäller språkforskning för såväl vetenskapssamfund som den breda allmänheten. Biblioteketets samlingar är uppdaterade och informationstjänsten snabb och tillförlitlig.
För att resultatmålen för Forskningscentralen för de inhemska språken skall nås används även anslagen under moment 29.88.53.
Intäktsmålet för de företagsekonomiska prestationerna inom den avgiftsbelagda servicen är 3 300 euro.
Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 50 000 euro på grund av övergången till det nya lönesystemet.
| Inkomster av och utgifter för verksamheten (1 000 euro) | |||
|---|---|---|---|
| 2003 bokslut |
2004 budget |
2005 budgetförslag |
|
| Inkomster | 614 | 638 | 673 |
| — avgiftsbelagd verksamhet | 598 | 590 | 630 |
| — intäkter av samfinansierad verksamhet utanför statsförvaltningen (även finansiering från EU) | 5 | 15 | 14 |
| — övriga inkomster | 11 | 33 | 29 |
| Utgifter | 2 912 | 3 300 | 3 413 |
| — personalutgifter | 1 959 | 2 242 | 2 308 |
| — lokalhyror | 518 | 584 | 610 |
| — inköp av tjänster (även från andra ämbetsverk) | 265 | 299 | 312 |
| — övriga utgifter för verksamheten (material, förnödenheter m.m.) | 170 | 175 | 183 |
| Finansiering av verksamheten | |||
| — inkomster som budgeteras under omkostnadsmomentet | 614 | 638 | 673 |
| — utgifter som budgeteras under omkostnadsmomentet | 2 912 | 3 300 | 3 413 |
| — omkostnadsfinansiering, netto | 2 298 | 2 662 | 2 740 |
| — 29.88.53 Tippnings- och penninglotterivinstmedel för främjande av vetenskapen | 2 078 | 2 175 | 2 175 |
| Användning av momentet | |||
| — överförts från föregående år | 208 | ||
| — beviljats | 2 565 | ||
| — använts | 2 298 | ||
| — överförts till följande år | 475 | ||
| 2005 budget | 2 740 000 |
| 2004 tilläggsb. | 32 000 |
| 2004 budget | 2 630 000 |
| 2003 bokslut | 2 565 000 |
24. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 1 498 000 euro.
Förklaring:Depåbibliotekets uppgift är att ta emot och förvara material som överförs från vetenskapliga och allmänna bibliotek samt att ställa materialet till användarnas förfogande.
Undervisningsministeriet uppställer i samband med beredningen av budgetpropositionen preliminärt följande resultatmål för Depåbibliotekets verksamhet inom de viktigaste resultatområdena för 2005: frigörande av utrymme i andra bibliotek, behandling och förvaring av material samt fjärrtjänster.
- Depåbiblioteket tar emot den mängd material som biblioteken måste överföra.
- Det material som mottagits behandlas i regel inom sex månader från tidpunkten då det har anlänt.
- Fjärrbeställningarna förmedlas inom ett dygn. Tjänsterna är avgiftsfria.
| Utgifter för verksamheten (1 000 euro) | |||
|---|---|---|---|
| 2003 bokslut |
2004 budget |
2005 budgetförslag |
|
| Utgifter | 1 384 | 1 494 | 1 498 |
| — personalutgifter | 670 | 723 | 727 |
| — lokalhyror | 423 | 457 | 457 |
| — inköp av tjänster (även från andra ämbetsverk) | 128 | 138 | 138 |
| — övriga utgifter för verksamheten (material, förnödenheter m.m.) | 163 | 176 | 176 |
| Användning av momentet | |||
| — överförts från föregående år | 36 | ||
| — beviljats | 1 468 | ||
| — använts | 1 384 | ||
| — överförts till följande år | 120 |
| 2005 budget | 1 498 000 |
| 2004 budget | 1 494 000 |
| 2003 bokslut | 1 468 000 |
25. Utarbetande och anskaffning av vissa verk(reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 300 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter för utarbetande och anskaffning av serier av historiska verk, biografier och vissa andra verk samt till betalning av understöd för utgifterna för utarbetandet. Anslaget får användas till avlönande av personal för viss tid motsvarande högst fem årsverken
Förklaring:
| Den beräknade fördelningen av användningen av anslaget | € |
|---|---|
| Projektet J.V. Snellman 200 år | 225 000 |
| Väinö Linna -biografi | 75 000 |
| Sammanlagt | 300 000 |
| 2005 budget | 300 000 |
| 2004 budget | 350 000 |
| 2003 bokslut | 400 000 |
50. Finlands Akademis forskningsanslag(reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 102 298 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter som föranleds av forskningsprogram, spetsforskningsenheter, forskarutbildning, internationellt samarbete, andra forskningsprojekt, specialfinansiering av forskning, statsunderstöd, stipendier och vetenskaplig publikationsverksamhet och av utgifter för att göra vetenskapen känd samt av utgifter som föranleds av finansiella bidrag till internationella organisationer.
Anslaget får även användas till betalning av EU-godkända forsknings- och utbildningsprojekt samt till betalning av anslutningsavgifter på grund av avtalet om Finlands anslutning till Europas södra observatorium (ESO).
Anslaget får användas till utgifter för löner, pensionsavgifter och andra konsumtionsutgifter, till utgifter för anskaffning av apparatur och programvara och till allmänna kostnader som hänför sig till forskningsprojekt och program som Finlands Akademi finansierar.
Förklaring:Avsikten är att informationssamhällsprogrammet skall finansieras med anslaget.
I anslaget ingår 1 647 000 euro för finansiering av samfinansierade forskningsprojekt i fråga om vilka motsvarande inkomster inflyter under moment 12.29.99.
| 2005 budget | 102 298 000 |
| 2004 budget | 104 184 000 |
| 2003 bokslut | 79 655 000 |
53. Tippnings- och penninglotterivinstmedel för främjande av vetenskapen (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 75 739 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter som föranleds av forskningsprogram, spetsforskningsenheter, forskarutbildning, internationellt samarbete, andra forskningsprojekt, specialfinansiering av forskning och vetenskaplig publikationsverksamhet och av utgifter för att göra vetenskapen känd samt av utgifter som föranleds av finansiella bidrag till internationella organisationer.
Anslaget får även användas till betalning av EU-godkända forsknings- och utbildningsprojekt samt till betalning av anslutningsavgifter på grund av avtalet om Finlands anslutning till Europas södra observatorium (ESO).
Anslaget får användas till utgifter för löner, pensionsavgifter och andra konsumtionsutgifter, till utgifter för anskaffning av apparatur och programvara och till allmänna kostnader som hänför sig till forskningsprojekt och program som Finlands Akademi finansierar.
Anslaget får användas för utgifter enligt lagen om statsbidrag för arkiv av privat karaktär (998/1974). Anslaget får användas till avlönande av personal motsvarande 50 årsverken vid Forskningscentralen för de inhemska språken för forsknings-, insamlings- och ordboksprojekt samt till betalning av andra konsumtionsutgifter och stipendier som föranleds av nämnda projekt.
Anslaget får även användas till betalning av statsunderstöd, statliga pris och stipendier för främjande av vetenskapen, utgifter för översättning och tryckning av vetenskaplig litteratur, utgifter för främjande av informationsspridning, utgifter för deltagande i internationellt samarbete samt utgifter för forskning, utredningar och publikationer som ansluter sig till stödjandet av vetenskapen.
Förklaring:
| Den beräknade fördelningen av användningen av anslaget | € |
|---|---|
| Till Finlands Akademis förfogande för finansiering av forskningsprojekt och främjande av vetenskaplig forskning | 60 000 000 |
| Utgifter i enlighet med lagen om statsbidrag för arkiv av privat karaktär (998/1974) | 3 715 000 |
| Verksamheten inom Forskningscentralen för de inhemska språken | 2 175 000 |
| Verksamhetsunderstöd för forskningsinstitut och forskningsanstalter, Vetenskapscentret Heureka samt vissa vetenskapliga samfund och föreningar | 7 643 500 |
| Vissa utgifter, medlemsavgifter och finansiella bidrag för det internationella vetenskapliga samarbetet | 521 500 |
| Främjande av växelverkan mellan vetenskapen och samhället | 700 000 |
| Övriga utgifter som föranleds av stödjande av vetenskapen | 984 000 |
| Sammanlagt | 75 739 000 |
| 2005 budget | 75 739 000 |
| 2004 budget | 75 739 000 |
| 2003 bokslut | 75 783 083 |
66. Finansiella bidrag till internationella organisationer(förslagsanslag)
Under momentet beviljas 12 260 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av Finlands finansiella bidrag till Europeiska organisationen för kärnforskning (CERN), Europas södra observatorium (ESO), Europeiska molekylärbiologiska laboratoriet (EMBL), Europeiska molekylärbiologiska konferensen (EMBC) och Europeiska universitetsinstitutet (EUI) samt till liknande internationella vetenskapliga organisationer.
Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 1 948 000 euro på grund av Finlands anslutning till ESO och på grund av att medlemsavgifterna har höjts. De finansiella bidragen fastställs i regel utgående från medlemsländernas nationalproduktsandelar enligt de beslut som organisationernas förvaltningsorgan har fattat.
| 2005 budget | 12 260 000 |
| 2004 budget | 10 312 000 |
| 2003 bokslut | 10 017 559 |