Talousarvioesitys 2015
Selvitysosa:Luvun menot muodostuvat lähinnä sotainvalideille, sotilasinvalideille ja heidän puolisoilleen sekä rintamaveteraaneille maksettavista etuuksista ja kuntoutuksesta. Lisäksi sairaskodeissa toteutettavaan kuntoutukseen ja laitoshuoltoon käytetään Raha-automaattiyhdistyksen tuottovaroja.
Määrärahaa saa käyttää myös kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Sotilasvammakorvausten tavoitteena on korvata sodassa tai asepalveluksessa saatujen vammojen ja sairauksien aiheuttama haitta sekä turvata mahdollisuus itsenäiseen selviytymiseen. Tavoitteena on myös turvata toimeentulo niille sotainvalideille, jotka eivät muutoin saa riittävää toimeentuloa. Kuntoutustoiminnan tavoitteena on tukea itsenäistä selviytymistä ja siten lisätä sotainvalidien ja heidän puolisoidensa mahdollisuuksia asua kotona mahdollisimman pitkään.
Eräitä sotainvalideja ja rintamaveteraaneja koskevia laajuustietoja
2012 toteutunut |
2013 toteutunut |
2014 arvio |
2015 arvio |
|
Sotainvalidien määrä vuoden lopussa | 5 138 | 4 168 | 3 487 | 2 770 |
Sotilasinvalidien määrä vuoden lopussa | 2 612 | 2 430 | 2 200 | 2 050 |
Rintamaveteraanien määrä | 33 206 | 27 836 | 23 836 | 20 000 |
Sotainvalidien omaisten määrä (= huoltoeläkkeensaajat) | 8 343 | 7 498 | 6 900 | 5 400 |
Rintama-avustusta saavien määrä | 145 | 128 | 105 | 80 |
Eräissä sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden määrä | 5 500 | 5 080 | 4 200 | 3 800 |
Kuntoutukseen oikeutettujen puolisoiden ja leskien määrä | 5 200 | 4 346 | 4 000 | 3 500 |
Sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoiminta | ||||
— annettujen maksusitoumuspäätösten määrä | 1 582 | 1 548 | 1 510 | 1 510 |
30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 450 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää siirtoväen huollon järjestämisestä annetun lain (864/1949) 2 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän arvioidaan vuonna 2015 olevan 36. Määräraha jakautuu sekä korvausennakoiden että loppuerien maksamiseen.
2015 talousarvio | 1 450 000 |
2014 talousarvio | 1 450 000 |
2013 tilinpäätös | 1 401 143 |
50. Rintamalisät (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 25 400 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaisen rintamalisän maksamiseen
2) ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaisen rintamalisän maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
KEL-indeksin osittainen jäädytys | -200 |
Tarvearvion muutos | -5 700 |
Yhteensä | -5 900 |
2015 talousarvio | 25 400 000 |
2014 talousarvio | 31 300 000 |
2013 tilinpäätös | 36 508 158 |
51. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 122 902 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien sekä arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen
2) sotainvalidien laitoshoitoon suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
4) kunnallisten avopalvelujen kustannusten korvaamiseen Ruotsissa asuville vähintään 20 prosentin sotainvalideille myös muiden kuin ateriapalvelujen osalta.
Selvitysosa:Pääosa sotilasvammakorvauksista muodostuu elinkoroista ja täydennyskoroista, sotainvalidien leskille ja lapsille maksettavista huoltoeläkkeistä sekä sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista.
Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia arvioidaan vuoden 2015 lopussa olevan noin 10 200, joista elinkoron saajia on 4 820.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin pyritään hillitsemään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehtimaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
Ruotsissa asuvat sotainvalidit ovat tasa-arvoisessa asemassa Suomessa asuvien sotainvalidien kanssa, myös muiden kuin ateriapalvelujen osalta.
Sotilasvammalain 6 d § mahdollistaa sen, että kunnille ja kuntayhtymille korvattavia avohuoltokustannuksia voidaan rahoittaa raha-automaattitoiminnan tuottovaroista. Raha-automaattiyhdistys ry tilittää tähän liittyen 30 000 000 euroa momentille 12.33.90.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Siirtyminen v. 2015 kustannustasoon | 1 964 |
Tarvearvion muutos | -13 983 |
TyEL-indeksin osittainen jäädytys | -200 |
Yhteensä | -12 219 |
2015 talousarvio | 122 902 000 |
2014 talousarvio | 135 121 000 |
2013 tilinpäätös | 139 562 986 |
52. Valtion korvaus sota- ja sotilasinvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten kustannuksiin (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 62 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja sotilasvammalain (404/1948) 6 d §:n nojalla sota- ja sotilasinvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten laitoshuollon kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
2) neuvontapalvelutoimintaan suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) 20 prosentin sotainvalideille muissa yksityisissä hoitolaitoksissa järjestetystä laitoshoidosta suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
Selvitysosa:Sotainvalidien laitosten hoitopaikkoja arvioidaan olevan vuonna 2015 yhteensä 1 700 ja sotainvalidien ja heidän aviopuolisoidensa kesken jaettuja hoitopäiviä yhteensä noin 292 000. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista. Korvaus käyttökustannuksiin suoritetaan hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahinnoista tehtävän sopimuksen perusteella. Korvausta käytetään myös sotainvalidien neuvontapalvelutoimintaan.
Toiminnan laajuus 2013—2015
2013 toteutunut |
2014 arvio |
2015 arvio |
|
Sotainvalidien laitosten, hoitopaikkojen ja -päivien lukumäärä | |||
— hoitopaikkoja | 1 700 | 1 700 | 1 700 |
— laitoshoitopäiviä | 200 000 | 191 000 | 183 500 |
— intervallihoitopäiviä | 42 500 | 38 900 | 35 500 |
— laitoskuntoutuspäiviä | 37 600 | 31 700 | 26 700 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tarvearvion muutos | -3 707 |
Yhteensä | -3 707 |
2015 talousarvio | 62 500 000 |
2014 talousarvio | 66 207 000 |
2013 tilinpäätös | 68 207 000 |
53. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotainvalidien puolisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoimintamenojen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2015 olevan 1 510, josta sotaleskien osuus on 20. Kuntoutusjakson pituus on kaksi viikkoa kuntoutettavaa kohti.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2015 talousarvio | 3 100 000 |
2014 talousarvio | 3 100 000 |
2013 tilinpäätös | 3 100 000 |
54. Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 55 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan rintama-avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alueella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuosien 1939—1945 sotiin osallistuneille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille
2) rintama-avustuksen myöntämiseen myös Suomessa pysyvästi asuville vapaaehtoisille rintamasotilaille.
Selvitysosa:Tavoitteena on tukea vaatimattomissa taloudellisissa oloissa elävien veteraanien toimeentuloa.
Toiminnan laajuus 2012—2015
2012 toteutunut |
2013 toteutunut |
2014 arvio |
2015 arvio |
|
Avustusta saavien lukumäärä | 167 | 128 | 105 | 80 |
Avustus euroa/henkilö | 540 | 540 | 540 | 540 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tasomuutos ulkomaalaisten vapaaehtoisten rintamasotilaiden vähenemisestä johtuen | -5 |
Yhteensä | -5 |
2015 talousarvio | 55 000 |
2014 talousarvio | 60 000 |
2013 tilinpäätös | 70 000 |
55. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta annetun lain (1039/1997) nojalla kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutusta järjestetään laitos- ja avokuntoutuksena pääsääntöisesti samoissa kuntoutus- ja hoitolaitoksissa kuin veteraanikuntoutustakin. Kuntoutuksen laatu ja kustannukset ovat samaa tasoa veteraanikuntoutuksen kanssa. Kuntoutettavien määrän arvioidaan olevan 2 900 henkilöä vuonna 2015. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoiminnalla hillitään laitosten hoito- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2015 talousarvio | 3 500 000 |
2014 talousarvio | 3 500 000 |
2013 tilinpäätös | 3 500 000 |
56. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 20 988 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja matkakulumenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
4) kuntoutettavien kotiin vietävien palvelujen maksamiseen.
Selvitysosa:Raha-automaattiyhdistyksen tuottoihin perustuva määräraha vähentää vastaavasti määrärahan tarvetta momentilta 33.50.57.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tasomuutos rintamaveteraanien vähentymisestä johtuen | -4 400 |
Veteraanikuntoutuksen tason turvaaminen | 1 400 |
Yhteensä | -3 000 |
2015 talousarvio | 20 988 000 |
2014 talousarvio | 23 988 000 |
2013 tilinpäätös | 30 588 000 |
57. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 8 608 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja kehittämismenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon ennakoitu palvelutarve sekä Raha-automaattiyhdistyksen tuotto momentilta 33.50.56.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laadusta.
Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2015 olevan noin 18 630.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tasomuutos rintamaveteraanien vähentymisestä johtuen | -2 000 |
Yhteensä | -2 000 |
2015 talousarvio | 8 608 000 |
2014 talousarvio | 10 608 000 |
2013 tilinpäätös | 6 008 000 |