Statsbudgeten 2023
01. Migrationsverkets och statliga förläggningars omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 65 021 000 euro.
Anslaget får även användas för utveckling av migrationsförvaltningens verksamhet och till betalning av utgifter för utveckling av mottagningssystemet.
Av anslaget har 3 800 000 euro reserverats för investeringshelheten digital infrastruktur som utnyttjar automatisering i världsklass till stöd för invandringen av experter (RRF pelare 3) som en del av återhämtnings- och resiliensplanen.
Förklaring:Inrikesministeriet styr och utvecklar migrationsförvaltningen, ansvarar för invandrarpolitiken samt beredningen av lagstiftning som gäller migration och medborgarskap samt representerar Finland i migrationsfrågor inom Europeiska unionen och inom internationellt samarbete. Inrikesministeriet samordnar den verksamhet som anknyter till migrationsfrågor mellan förvaltningsområdena. Arbets- och näringsministeriet ansvarar i samarbete med inrikesministeriet för styrningen och utvecklingen av arbetskraftsinvandringen.
Migrationsverket behandlar och avgör ärenden som rör utlänningars inresa och vistelse i landet, flyktingskap och medborgarskap. I Migrationsverkets organisation ingår också förläggningarna i Helsingfors, Uleåborg och Joutseno. I anslutning till förläggningarna i Helsingfors och Joutseno finns förvarsenheter för utlänningar. I anslutning till förläggningen i Joutseno finns dessutom ett hjälpsystem för offer för människohandel. Verket svarar också för den praktiska verksamheten, styrningen, planeringen och övervakningen som gäller mottagande av asylsökande som inkvarteras i statens förläggningar, förvarsenheterna för utlänningar och hjälpen till offer för människohandel. Dessutom ansvarar Migrationsverket för den allmänna utvecklingen och styrningen av mottagandet av asylsökande.
Av anslaget under momentet föranleds 3 800 000 euro av utgifter som finansieras med inkomster från EU:s återhämtningsinstrument. Investeringshelheten digital infrastruktur som utnyttjar automatisering i världsklass till stöd för invandringen av experter främjar målet för planen för återhämtning och resiliens i fråga om sysselsättningen och arbetsmarknaden (RRF pelare 3).
Fördelning av omkostnaderna (1 000 euro)1)
| 2021 utfall |
2022 uppskattning |
2023 mål |
|
| Personalutgifter | 54 453 | 62 715 | 64 611 |
| Utgifter för lokaler | 11 546 | 13 802 | 10 030 |
| IKT-utgifter | 10 657 | 19 552 | 7 241 |
| Övriga utgifter | 9 770 | 14 952 | 26 747 |
| Inkomster | -32 775 | -29 673 | -31 554 |
| Sammanlagt | 53 651 | 81 348 | 77 075 |
1) Siffrorna inbegriper även användningen av överförda anslag.
Migrationsverket och statens förläggningar och förvarsenheter
| 2021 utfall |
2022 uppskattning |
2023 mål |
|
| Produktion | |||
| Avgjorda ärenden | 155 149 | 170 346 | 174 328 |
| Insatser | |||
| Omkostnader (1 000 euro) Migrationsverket inkl. statens förläggningar och förvarsenheter | 53 651 | 65 367 | 65 021 |
| Årsverken | |||
| Migrationsverket inkl. statens förläggningar och förvarsenheter | 1 010 | 1 142 | 1 142 |
| Effektivitet | |||
| Verksamhetens resultat | |||
| — uppehållstillstånd, EU-registrering, medborgarskap, avlägsnande ur landet/årsverke | 314 | 350 | 375 |
| — beslut om asyl/årsverke | 22 | 23 | 23 |
| — beslut som gäller ansökan om medborgarskap/årsverke | 246 | 249 | 269 |
| — resurshållning (nettoutgifter euro/beslut) | 454 | 450 | 450 |
| — kostnadsmotsvarighet vid avgiftsbelagd verksamhet (%) | 73 | 75 | 78 |
Anhängiggjorda och avgjorda ärenden 2021—2023
| 2021 utfall Blir anhängiga |
Avgjorda ärenden | 2022 uppskattning Blir anhängiga |
Avgjorda ärenden | 2023 mål Blir anhängiga |
Avgjorda ärenden | |
| Uppehållstillståndsärenden sammanlagt, varav de viktigaste | 122 400 | 118 154 | 122 251 | 128 679 | 151 155 | 131 155 |
| — arbetsrelaterade1) ansökningar om uppehållstillstånd (första tillstånd och fortsatt tillstånd) | 28 197 | 27 842 | 28 163 | 30 322 | 34 821 | 30 905 |
| — ansökningar om uppehållstillstånd för studerande (första tillstånd och fortsatt tillstånd) | 9 923 | 9 479 | 9 911 | 10 323 | 12 254 | 10 522 |
| — ansökningar om uppehållstillstånd på grund av familjeband (första tillstånd och fortsatt tillstånd) | 26 168 | 23 880 | 26 136 | 26 007 | 32 316 | 26 508 |
| — övriga ärenden 2) | 58 112 | 56 953 | 58 041 | 62 027 | 71 764 | 63 220 |
| Asylansökningar | 2 545 | 4 086 | 7 100 | 5 112 | 6 000 | 4 920 |
| Tillfälligt skydd | - | - | 48 000 | 48 000 | 30 000 | 30 000 |
| Annat internationellt skydd | 2 343 | 2 300 | 2 373 | 1 670 | 2 372 | 1 929 |
| Avlägsnande ur landet | 4 143 | 5 256 | 4 143 | 5 839 | 4 143 | 5 897 |
| Medborgarskapsärenden | 17 761 | 10 024 | 15 769 | 13 716 | 15 819 | 14 792 |
| Pass och resedokument | 16 057 | 15 329 | 25 926 | 15 329 | 25 926 | 15 636 |
| Sammanlagt | 165 249 | 155 149 | 225 562 | 218 345 | 235 415 | 204 329 |
1) Bl.a. idkande av näring, arbete som förutsätter dellösning, vetenskaplig forskning, praktikant, idrott och träning, specialsakkunnig, annat arbete, säsongarbete, uppstartsföretagare.
2) Bl.a. EU-uppehållsrätt, betänketid för offer för människohandel, uppehållsbevis och uppehållsanmälningar, permanenta uppehållstillstånd, ärenden som gäller gällande tillstånd.
Ansökningar som avgjorts inom målsatt tid för behandlingen
| 2021 Mål (dygn) |
2021 Avgjorts inom utsatt tid (%) |
2022 Mål (dygn) |
2022 Avgjorts inom utsatt tid (%) |
2023 Mål (dygn) |
2023 Avgjorts inom utsatt tid (%) |
|
| — första uppehållstillstånd för arbetstagare (inkl. arbets- och näringsbyråns delbeslut) | 901) | 79 | 601) | 100 | 30 | 100 |
| varav handläggningstiden vid Migrationsverket | 45 | 80 | 30 | 100 | 15 | 100 |
| — första uppehållstillstånd för studerande | 90 | 99 | 60 | 100 | 30 | 100 |
| Internationellt skydd1) | 1801) | 40 | 1801) | 100 | 1801) | 100 |
| Nationalitet | 365 | 54 | 365 | 100 | 365 | 100 |
1) Lagstadgat
Mänskliga resurser, Migrationsverket inkl. statens förläggningar och förvarsenheter
| 2021 utfall |
2022 uppskattning |
2023 mål |
|
| Årsverken | 1 010 | 1 142 | 1 142 |
| Sjukfrånvaro (arbetsdagar/årsverke) | 8,1 | 7,1 | 7,1 |
| Arbetstillfredsställelseindex (1—5) | 3,6 | 3,6 | 3,7 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2021 utfall |
2022 ordinarie budget |
2023 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 86 426 | 95 040 | 96 575 |
| Bruttoinkomster | 32 775 | 29 673 | 31 554 |
| Nettoutgifter | 53 651 | 65 367 | 65 021 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 10 943 | ||
| — överförts till följande år | 28 114 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro)
| 2021 utfall |
2022 prognos |
2023 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten, intäkter av försäljningen av prestationer | 27 397 | 27 368 | 27 637 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | |||
| — särkostnader | 14 003 | 14 700 | 15 000 |
| — andel av samkostnader | 23 579 | 22 000 | 20 500 |
| Kostnader sammanlagt | 37 582 | 36 700 | 35 500 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -10 185 | -9 332 | -7 863 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 73 | 75 | 78 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Digital infrastruktur som utnyttjar automatisering i världsklass till stöd för invandringen av experter (RRF pelare 3) | -4 035 |
| Effekterna på Migris resurser av personer som flyr från Ukraina (invandringshelheten) | 6 142 |
| Ersättande enhet för förvarsenheten i Helsingfors | 3 110 |
| Flyktingkvoten till 1 050 personer | -423 |
| Förnyande av personbeteckningar (HETU-projektet) | 300 |
| Genomförande av en expressfil, bortfall av engångspost | -1 000 |
| Interoperabilitet mellan EU-informationssystemen (projektet Interoperability, IO) inkl. SIS recast | 2 645 |
| Kostnader för införande av EU:s system för in- och utresa och EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (ETIAS). | 1 009 |
| Minskande av anhopningen av ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete och studier samt utvecklande av automatiseringen, bortfall av engångspost | -2 250 |
| Personalresurser | -1 750 |
| Projektet för överföring av främlingspass och resedokument till UMA-systemet, bortfall av engångspost | -210 |
| Småskalig och fortsatt utveckling av UMA-systemet | 1 000 |
| Tryggande av verksamheten och främjande av arbetskraftsinvandring, bortfall av engångspost | -2 000 |
| Uppskjutning av huvudstadsregionens projekt för tagande i förvar | -3 100 |
| Uppskjutning av huvudstadsregionens projekt för tagande i förvar, skillnad | -10 |
| Överföring till moment 26.30.03 | -250 |
| Besparing som gäller kontorslokaler | -39 |
| Lönejusteringar | 800 |
| Produktivitetsbesparing i anslutning till miljardbesparingen enligt planen för de offentliga finanserna | -168 |
| Resebesparing | -117 |
| Sammanlagt | -346 |
Anslaget står delvis utanför ramen.
| 2023 budget | 65 021 000 |
| 2022 II tilläggsb. | 9 394 000 |
| 2022 budget | 65 367 000 |
| 2021 bokslut | 70 822 000 |