Statsbudgeten 2023
40. Statens regional- och lokalförvaltning
Förklaring:Regionförvaltningsverkenfrämjar regional jämlikhet genom att sköta lagstiftningsmässiga verkställighets-, styrnings- och tillsynsuppgifter inom regionerna. I enlighet med regionförvaltningsverkens och närings-, trafik- och miljöcentralernas gemensamma strategidokument 2020—2023 är de strategiska prioriteringarna i regionförvaltningsverkens verksamhet följande:
- — Vi tryggar välfärd och jämlikhet
- — Vi stärker livskraften
- — Vi eftersträvar koldioxidneutralitet
- — Basservicen är trygg och invånarna inom samtliga regioner har jämlik tillgång till service
- — Riskhanteringen och beredskapen förbättras
- — Samhällets övergripande säkerhet är på en god nivå
- — Delaktigheten ökar och utanförskapet minskar
- — Utbildnings- och kompetensnivån höjs, tillgången till kompetent arbetskraft förbättras
- — Verksamhetsomgivningen utvecklas gynnsamt tack vare samarbete och företagen konkurrerar under allt jämlikare förhållanden
- — Matproduktionens konkurrenskraft, sundhet och säkerhet förbättras.
01. Regionförvaltningsverkens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 69 180 000 euro.
Anslaget får även användas
1) till projekt som får EU-finansiering
2) till betalning av ersättning till Ålands landskapsregering för kostnader som föranleds av de uppgifter som anges i förordningen om vissa förvaltningsuppgifter inom hälso- och sjukvården i landskapet Åland (1179/2009)
3) till kompensation för negativa inlåningsräntor när de föranleds av uppgifter enligt lagen om deponering av pengar, värdeandelar, värdepapper eller handlingar som betalning eller till befrielse från annan fullgörelseskyldighet (281/1931, 1389/2009).
Av anslaget har 1 500 000 euro reserverats för tillståndsmyndighetens utgifter för avskiljning av koldioxidsnålt väte och koldioxid (RRF pelare 1) som en del av planen för återhämtning och resiliens.
Förklaring:Budgeten för Regionförvaltningsverken baserar sig på partiell nettobudgetering. Årsavgifterna för alkoholövervakningen har budgeterats under moment 11.19.09.
I anslaget ingår en reserv på 1 500 000 euro för tillståndsmyndighetens utgifter för den åtgärd för koldioxidsnålt väte samt avskiljning och återvinning av koldioxid som ingår i pelare 1 i planen för återhämtning och resiliens.
I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lagstiftning om temporärt företräde för vissa projekt som gäller grön omställning vid tillståndsbehandling i regionförvaltningsverken 2023—2026 och vid förvaltningsdomstolarna 2023—2028.
Mål för resultatet av verksamheten
| 2021 utfall |
2022 mål |
2023 mål |
|
| Tillståndsärenden enligt MSL som gäller ny verksamhet och ändringar i verksamheten, mediantid för behandlingen, månader från det att ansökan blivit anhängig till beslutsfattandet | 11,3 | 10 | 10 |
| Andelen klagomål som varit anhängiga i över ett år, % av alla klagomål | 33,8 | <15 | <15 |
| Genomförandet av de åtgärder som regionförvaltningsverken ansvarar för inom ramen för tillsynsprogrammet för social- och hälsovården, % av genomförda åtgärder under året | genomförts delvis | 100 | 100 |
| Förvaltningsbeslut och utredningar som krävs för konstaterade eller misstänkta fall av djursjukdom har fattats inom en vecka, % av alla fall | utfall | 100 | 100 |
| Kostnader för tillståndsprestationer / tillståndsprestation, förändring i medeltalet för tre år | genomförts delvis | <0 | <0 |
| Antal tillståndsprestationer/årsv., förändring i medeltalet för tre år | genomförts delvis | >0 | >0 |
| Avgiftsbelagda prestationer enligt miljöskyddslagen och vattenlagen, % | 41 | 50 | 50 |
| Hantering och utvecklande av personalresurser | |||
| Sjukfrånvaro, dagar/årsverke | 7,3 | 9 | 9 |
| Arbetstillfredsställelseindex, 1—5 VMBaro | 3,8 | 3,7 | 3,7 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2021 utfall |
2022 ordinarie budget |
2023 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 79 147 | 73 112 | 83 126 |
| Bruttoinkomster | 11 834 | 11 330 | 13 946 |
| Nettoutgifter | 67 313 | 61 782 | 69 180 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 12 106 | ||
| — överförts till följande år | 9 890 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro)
| 2021 utfall |
2022 ordinarie budget |
2023 budgetprop. |
|
| Offentligrättsliga prestationer | |||
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | 11 030 | 10 600 | 13 895 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 19 419 | 17 666 | 23 158 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter – kostnader) | -8 389 | -7 066 | -9 263 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 57 | 60 | 60 |
| Företagsekonomiska prestationer | |||
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | 19 | 30 | 30 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 19 | 30 | 30 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter – kostnader) | - | - | - |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 100 | 100 | 100 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Anslagsbehov i anslutning till social- och hälsovårdsreformen | 1 185 |
| Fler tjänster inom ansvarsområdena för räddningsväsendet och beredskapen | 525 |
| Konsekvenser av RP:n om vårdgarantin | 200 |
| Reform av penningtvättslagen | 210 |
| Regionförvaltningsverkens tillståndsförfarande görs smidigare | 2 500 |
| Riksomfattande uppgift för tillsyn över kommunförsöket som gäller främjande av sysselsättningen | -65 |
| Riksomfattande uppgift för tillsyn över kommunförsöket som gäller främjande av sysselsättningen (överföring från moment 32.30.51) | 130 |
| Tilläggsutgifter för lagstiftningsändringar | 630 |
| Tryggande av regionförvaltningsverkens verksamhet (av engångsnatur) | 2 000 |
| Uppgifter enligt EU:s tillgänglighetsdirektiv | 315 |
| Besparing som gäller kontorslokaler | -576 |
| Lönejusteringar | 1 018 |
| Produktivitetsbesparing i anslutning till miljardbesparingen enligt planen för de offentliga finanserna | -191 |
| Resebesparing | -483 |
| Sammanlagt | 7 398 |
Anslaget står delvis utanför ramen.
| 2023 budget | 69 180 000 |
| 2022 II tilläggsb. | 8 191 000 |
| 2022 budget | 61 782 000 |
| 2021 bokslut | 65 097 000 |
03. Utveckling av servicestrukturer och statens förvaltningsstrukturer (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 1 518 000 euro.
Anslaget får användas
1) till utveckling av tillgången till statliga tjänster och planeringen och samordningen av placeringen av funktioner
2) till utveckling av förvaltningsstrukturerna inom statens central-, regional- och lokalförvaltning
3) till utvecklande av former för myndigheternas gemensamma kundservice och till administrering av samservicen
4) till ersättning av de kostnader som kommunerna föranleds av ordnandet av gemensam kundservice inom den offentliga förvaltningen
5) till upphandling och drift av de IKT-system som ska användas inom den offentliga förvaltningens gemensamma kundservice
6) till utveckling av styrsystemen.
Förklaring:
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Projektet för en reform av statens service- och lokalnät (2023 års finansiering) (överföring från moment 28.70.20) | 1 300 |
| Projektet för en reform av statens service- och lokalnät (finansiering 2022) (överföring till moment 28.70.20) | -2 400 |
| Reform av regionaliseringen (finansiering 2022) | -100 |
| Sammanlagt | -1 200 |
| 2023 budget | 1 518 000 |
| 2022 budget | 2 718 000 |
| 2021 bokslut | 220 000 |