Talousarvioesitys 2020
50. Valtionrahoitus yliopistojen toimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 1 874 209 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää yliopistolain (558/2009) mukaisena rahoituksena:
1) 1 680 148 000 euroa laskennallisin perustein määräytyvään yliopistojen perusrahoitukseen
2) 178 461 000 euroa korvausta yliopistoille aiheutuneisiin arvonlisäverolain (1501/1993) 39 ja 40 §:ssä tarkoitettuihin koulutuspalveluihin sekä yliopistojen muuhun kuin liiketaloudelliseen toimintaan liittyviin hankintoihin ja toimitilavuokriin sisältyvien arvonlisäverojen kustannuksiin
3) enintään 15 600 000 euroa yliopistojen harkinnanvaraiseen rahoitukseen.
Selvitysosa:Yliopistojen valtionrahoitus määräytyy yliopistolain (558/2009) 49 §:n, yliopistoista annetun valtioneuvoston asetuksen (770/2009) ja yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä annetun opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksen (331/2016) perusteella.
Kohdan 2 korvausta tarkistetaan vuosittain viimeksi toteutuneen yliopistokohtaisen euromääräisen arvonlisäverokertymän perusteella.
Helsingin yliopiston yhteydessä toimii Kansalliskirjasto, jonka tehtävistä säädetään yliopistolaissa (558/2009) ja kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä annetussa laissa (1433/2007). Tavoitteena on vahvistaa Kansalliskirjaston roolia kirjastoalan kansallisena kehittäjänä ja koko kirjastoverkon peruspalvelujen tarjoajana.
Opettajankoulutusta järjestävissä yliopistoissa on opetusharjoittelua ja opettajankoulutuksen kehittämistä varten harjoittelukouluja, joiden tavoitteena on opettajankoulutusta palvelevan toiminnan korkea taso ja läheinen vuorovaikutus yliopiston muun toiminnan kanssa. Harjoittelukoulujen oppilasmäärä on noin 8 300, josta noin 2 200 on lukiolaisia.
Yliopistojen määrälliset tavoitteet
2014 toteutuma |
2016 toteutuma |
20181) toteutuma |
20202) tavoite |
|
Alemmat korkeakoulututkinnot | 13 499 | 14 289 | 13 462 | 14 670 |
Ylemmät korkeakoulututkinnot | 14 859 | 15 321 | 15 162 | 15 395 |
Tohtorin tutkinnot | 1 865 | 1 888 | 1 783 | 1 690 |
Tieteelliset julkaisut (jufo 2 ja 3)/opetus- ja tutkimushenkilökunta3) | 0,46 | 0,53 | 0,56 | 0,57 |
Kansainvälisten yhteisjulkaisujen osuus tieteellistä julkaisuista (jufo 1—3), % | 44,9 | 42,7 | 47,0 | 48,0 |
Tavoiteajan kuluessa (7 v) valmistuneiden osuus aloittaneista, %4) | 48,5 | 51,5 | 52,5 | 55,0 |
Lukuvuodessa vähintään 55 opintopistettä suorittaneiden osuus, % | 38,4 | 41,8 | 43,2 | 45,0 |
1) Tutkintomäärissä toteutuma, muuten arvio
2) Tutkintotavoitteissa vuoden 2020 arvo on keskimääräinen tavoite vuosille 2017—2020. Tohtorintutkintojen lukumäärän kasvattamisen sijaan painopistettä halutaan siirtää jatkotutkinnon jälkeisen tutkijanuran kehittämiseen ja työllistettävyyden parantamiseen.
3) Julkaisufoorumi on tieteellisen julkaisutoiminnan laadunarviointia tukeva luokitusjärjestelmä. Kolmiportaisessa luokituksessa keskeiset ulkomaiset ja kotimaiset julkaisukanavat jaotellaan perustasoon (1) ja korkeimman tason (3) väliin.
4) Tarkoittaa alemmissa ja ylemmissä korkeakoulututkinnoissa tavoitetutkinnon suorittaneiden osuutta, ylin tutkinto, johon uusi opiskelija on saanut tutkinnon suorittamisoikeuden.
Määrärahan arvioitu käyttö ja siihen vaikuttavat tekijät (euroa)
Yliopistojen laskennallinen perusrahoitus | 1 680 148 000 |
— Kansalliskirjasto | 17 874 000 |
— Harjoittelukoulut | 51 375 000 |
— Yliopistojen muu laskennallinen perusrahoitus | 1 610 899 000 |
Arvonlisäverolain (1501/1993) 39 § ja 40 §:ssä tarkoitettuihin koulutuspalveluihin sekä yliopistojen muuhun kuin liiketaloudelliseen toimintaan liittyviin hankintoihin ja toimitilavuokriin sisältyvien arvonlisäverojen osuus yliopistoille aiheutuneista kustannuksista | 178 461 000 |
— Arvio vuoden 2020 ALV-kompensaatioksi | 165 705 000 |
— Vuoden 2018 korvauksiin kohdennetun ALV -kompensaation ja toteutuman välisen eron mukainen tarkistus | 12 756 000 |
Yliopistolain (558/2009) mukainen yliopistojen harkinnanvarainen rahoitus (enintään) | 15 600 000 |
Yhteensä | 1 874 209 000 |
---|
Kuntien rahoitusosuus harjoittelukouluissa annettavan lukiokoulutuksen kustannuksiin, 8 307 000 euroa, on otettu huomioon momentin 29.10.30 mitoituksessa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
ALV -kompensaation tarkentuminen | 27 008 |
Indeksikorotus (2,6 %) | 41 670 |
Kilpailukykysopimuksen vaikutus yliopistojen talousarviorahoitteiseen toimintaan | 500 |
Korkeakoulujen hakijasuman purkaminen | -4 000 |
Perusrahoituksen vahvistaminen (HO 2019) | 40 000 |
Team Finland Knowledge -verkosto (siirto momentille 24.01.01) | -674 |
Toimintamallin kehittäminen Suomen tekniikan alan yliopistojen yhteistyöhön Lounais-Suomessa | -1 000 |
Varhaiskasvatuksen henkilöstörakenteen kehittäminen | 4 000 |
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-kiinteistöjen vuokrissa | -408 |
Yhteensä | 107 096 |
2020 talousarvio | 1 874 209 000 |
2019 talousarvio | 1 767 113 000 |
2018 tilinpäätös | 1 767 428 000 |