Statsbudgeten 2003

90. Gränsbevakningsväsendet

Förklaring:Gränsbevakningsväsendet hör till Finlands inre säkerhetssystem och är samtidigt också en del av det yttre säkerhetssystemet.

Gränsbevakningsväsendet sörjer för gränsövervakningen och gränskontrollerna av personer samt för andra övervakningsuppgifter som skall skötas i samband med detta. Gränsbevakningsväsendet är den ledande sjöräddningsmyndigheten med ansvar för ordnandet av sjöräddningstjänsten samt samordningen av verksamhet för dem som deltar i sjöräddningstjänsten. Gränsbevakningsväsendet leder och utför efterspanings- och räddningsverksamhet samt ger utbildning och upplysning i anslutning till sjöräddningen. Gränsbevakningsväsendet deltar i landets försvar, ger militär utbildning och utvecklar försvarsberedskapen. Gränsbevakningsväsendet sköter vid sidan om tullverket tullövervakning samt vissa polisiära uppgifter på begäran av polisen.

Gränstrafiken och försöken till olaglig invandring beräknas öka. Minskningen av gränsövervakningen stoppas vid den östra gränsen särskilt i Sydöstra Finland. Gränstrafikens smidighet tryggas genom att gränsövergångsställenas passeringskapacitet utvecklas och mer personal inriktas på gränskontrolluppgifter särskilt vid de livligaste gränsövergångsställena i Sydöstra Finland.

¹⁾ Uppgifterna för 2003 är prognoser. Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för ifrågavarande år.

Inrikesministeriet har satt följande resultatmål för gränsbevakningsväsendet:

Gränsövervakning

Beslutsfattarna ges en bild av situationen vid gränsen som är ajour och motsvarar den verkliga situationen. Gränsövervakningen riktas så och en sådan beredskap upprätthålls att olovliga gränsöverskridningar observeras och förhindras omedelbart på de viktigaste områdena. På övriga områden avslöjas olovliga gränsöverskridningar. Olovliga gränsöverskridningar och andra viktiga gränsincidenter utreds omedelbart för att kunna behandlas av befullmäktigad i gränsärenden och så att andra följdåtgärder kan vidtas.

¹⁾ Uppgifterna för 2003 är prognoser. Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för ifrågavarande år.

²⁾ Olovlig gränsöverskridning av person, luftfartyg eller fartyg eller annan gränsincident.

³⁾ Förseelser och brott som gäller bl.a. riksgränsen, gränszon, jakt, fiske, båt- och terängtrafik.

Gränskontroller

Alla personer som överskrider Schengenområdets yttre gräns kontrolleras. Då det gäller medborgare från EU/EES görs en minimikontroll och i fråga om övriga en grundlig kontroll.Vid Schengenområdets inre gränser upprätthålls beredskapen för gränskontroller. Gränskontrollerna utförs ordenligt så att en smidig gränstrafik tryggas. Vid gränskontrollerna och de undersökningar som utförs och förvaltningsbeslut som fattas i samband med dem ser man till att personernas rättsskydd tryggas.

¹⁾ Uppgifterna för 2003 är prognoser. Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för ifrågavarande år.

²⁾ Förseelser och brott mot straff-, utlännings- och vägtrafiklagen som upptäckts i samband med gränskontroller.

Sjö- och övrig räddningsverksamhet

Sjöräddningsplanerna hålls ajour. Omedelbar ledningsberedskap upprätthålls. Man ser till att gränsbevakningsväsendets sjöräddningsenheter upprätthåller sin prestationsförmåga. Alla som hamnat i sjönöd anvisas hjälp omedelbart. För upptäckande och förebyggande av sjöräddningssituationer ser man i samband med gränsövervakningen till att övervakningen av sjödistrikten är tillräcklig. Sjöräddningstjänstens funktionsduglighet stöds genom utbildning av ledningen och påverkning av intressegrupper. Grannländernas sjöräddningstjänst stöds och vid behov ges hjälp till utlandet.

¹⁾ Uppgifterna för 2003 är prognoser. Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för ifrågavarande år.

Militärt försvar

Försvarsplaner, lednings- och aktionsberedskap som en situation förutsätter samt förmågan att bilda styrkor upprätthålls. Personal som trätt i tjänst hemförlovas utbildade och placeringsdugliga enligt sina uppgifter. Sådana gränsstyrkor som uppgifterna förutsätter produceras. För gränsstyrkorna reserveras den militära utrustning som uppgifterna kräver.

¹⁾ Uppgifterna för 2003 är prognoser. Omkostnaderna är kassautgifter enligt prisnivån för i frågavarande år.

21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år)

Under momentet beviljas ett nettoanslag om 182 318 000 euro.

Vid nettobudgeteringen beaktas såsom inkomst donations- och testamentsmedlen, inkomsterna från EU samt inkomsterna av gemensamma projekt.

Anslaget får även användas till betalning av anskaffningsutgifter för maskiner, anordningar och materiel samt till betalning av utgifter för om- och nybyggnad av byggnader, konstruktioner och fastigheter när anskaffningsutgiften eller kostnadsförslaget för projektet understiger 1 000 000 euro.

Anslaget får även användas för projekt som finansieras av EU.

Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har som tillägg beaktats 530 000 euro i överföring från moment 31.30.21 på grund av en ändring av 24 § sjöräddningslagen (1145/2001).

Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten, hyresinkomster av tjänstebostäder, inkomster av proviantering samt övriga inkomster har antecknats under moment 12.26.90.

70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3 år)

Under momentet beviljas 3 953 000 euro.

Anslaget får användas för betalning av utgifterna för den beställningsfullmakt som beviljades i budgeten för 2000 för anskaffning av två bevakningsfartyg samt vid behov till utgifter enligt leveransavtalet som föranleds av ändringar i index och valutakurser.

Förklaring:Anskaffningspriset för bevakningsfartygen utan ändringarna i index och valutakurser är 15 810 000 euro. Projektet uppskattas orsaka utgifter på 2 522 000 euro år 2004. Fartygen blir färdiga 2002 och 2004.

74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år)

Under momentet beviljas 1 784 000 euro.

Av anslaget får högst 1 262 000 euro användas för den ombyggnad av Gräns- och sjöbevakningsskolans verksamhetsställe i Imatra som beviljats i budgeten för 2001.

Av anslaget får högst 522 000 euro användas för byggande av Porkala sjöbevakningsstation. Projektets nyttoyta är 875 m2 och kostnadsförslag 1 770 000 euro, dvs. 2 023 euro/m2.

Förklaring:Ombyggnaden av Gräns- och sjöbevakningsskolans verksamhetsställe i Imatra blir färdig 2004, vilket uppskattas orsaka utgifter på 420 000 euro. Med anslaget inleds byggandet av Porkala sjöbevakningsstation, vilket uppskattas orsaka utgifter på 842 000 euro år 2004 och 406 000 euro år 2005.