Statsbudgeten 2003
06. Registerförvaltningen
Förklaring:De lokala myndigheterna inom registerförvaltningen utgörs av 37 magistrater, som omfattar ett eller flera härad. Av magistraterna fungerar 24 som avdelningar vid häradsämbetet och 13 som fristående ämbetsverk. På Åland sköter länsstyrelsen uppgiften som lokal registerförvaltningsmyndighet. Magistraterna är lokala myndigheter för folkbokföringen, handelsregistret och föreningsregistret. Dessutom sköter magistraterna vissa allmänna förvaltningsuppgifter samt fungerar som förmynderskapsmyndighet. Centralmyndighet inom folkbokföringen är Befolkningsregistercentralen.
Inrikesministeriet har satt följande resultatmål för registerförvaltningen generellt och för Befolkningsregistercentralen särskilt för 2003: | |||
---|---|---|---|
2001 | 2002 | 2003 | |
utfall | prognos | uppskattning | |
Gemensamt resultatmål | |||
Adresser som motsvarar den faktiska hemkommuns- och bostadsadressena (%) | 98,7 | 98,5 | 99 |
Befolkningsregistercentralen | |||
Flyttningsanmälningar per telefon eller via nätet fås i slutet av året (%) | 30 | 35 | 40 |
Anmälning av andra personuppgifter i maskinläsbar form främjas så, att de anmälningar som myndig heterna gör i slutet av året kommer i maskinläsbar form till befolkningsdatasystemet (%) |
49 | 53 | 55 |
Befolkningsdata ges ut och utnyttjas i samhällets informationsförsörjning (milj. dataenheter) |
190 | 190 | 190 |
Totalinkomst av den informationstjänst som befolkningsregistercentralen ger (milj. €) |
8,4 | 8,4 | 8,4 |
De ministerier som styr magistraterna har satt följande resultatmål för magistraterna:
Magistraterna sörjer för en hög standard på adressuppgifterna och kontrollerar särskilt riktigheten hos tillfälliga adresser och postadresser.
För att garantera kvaliteten hos adress-, byggnads-, lägenhets- och fastighetsuppgifter intensifierar magistraterna samarbetet på lokalnivå.
De ansökningar om tillstånd som anlänt till magistraten och ärenden som gäller tillsättandet av intressebevakare och intressebevakares ersättare behandlas och slutredovisningar granskas omedelbart och årsredovisningar inom en skälig tid med användning av det system för behandling av ärenden som utvecklats för förmyndarverksamhetsförvaltningen.
Utdrag ur det riksomfattande registret över förmynderskapsärenden ges kunderna på begäran eller senast dagen efter beställningen.
Behandlingstiden för handelsregisteranmälningar som gäller bostadsaktiebolag är i genomsnitt kortare än en halv månad.
De intyg som hänför sig till folkbokföringen och som skrivs ut med dator samt sedvanliga intyg av notarius publicus ges till kunderna direkt eller skickas per post inom en dag. Alla registerförvaltningstjänster finns att tillgå också vid magistraternas serviceenheter. I varje härad finns registerförvaltningens basservice att tillgå.
Till befolkningsdatasystemets prestationer hör, i fråga om upprätthållandet, registreringen av person-, byggnads-, lägenhets- och fastighetsuppgifter. Informationstjänsterna inom ramen för befolkningsdatasystemet indelas i offentligrättslig och företagsekonomisk informationstjänst. Prestationer för handelsregistrets del är de grund- och ändringsanmälningar och den informationstjänst som gäller bostadsaktiebolag. Dessutom ger magistraterna råd i handelsregisterfrågor och förmedlar kundernas handelsregisteranmälningar, vilka inte gäller bostadsaktiebolag, till Patent- och registerstyrelsen. Till föreningsregistrets prestationer hör förmedlingen av anmälningar och registreringsbeslut samt informationstjänst. Uppgifter som gäller den allmänna förvaltningen är notarius publicus-tjänster, köpvittnestjänster, prövning av hinder mot äktenskap, vigslar, fastställande av förteckningen över delägare vid bouppteckningar, de upprätthållnings- och informationstjänstuppgifter som gäller båtregistret samt namnändringsärenden.
Till magistraternas uppgifter hör i deras egenskap av förmyndarmyndigheter att övervaka intressebevakarnas verksamhet, att bevilja intressebevakarna tillstånd att vidta rättsåtgärder för huvudmannens räkning och att föra registret över förmynderskapsärenden. Dessutom kan förmyndarmyndigheten i vissa fall utse en intressebevakare åt en person. Till den som producerar intressebevakartjänster betalas ersättning enligt grunder som fastställts av inrikesministeriet. Saken har utretts närmare i motiveringen till moment 26.97.35.
Vid ingången av 2003 får magistraterna nya uppgifter, bl.a. fastställande av faderskap.
Affärsverksamhetsmodellen för den certifieringstjänst som befolkningsregistercentralen erbjuder utreds och slutsatser om verksamhetens fortsättning och finansiering dras.
Vissa volymuppgifter som gäller registerförvaltningen (antalet prestationer) kan beskrivas med hjälp av följande jämförelsetal: | ||||
---|---|---|---|---|
2001 | 2002 | 2003 | 2003 | |
utfall | prognos | uppskattning | årsverken | |
Befolkningsdatasystemet | 376 | |||
Upprätthållande | ||||
— BRC (införda anmälningar) | 8 000 | 8 000 | ||
— Magistraterna (införda anmälningar) | 2 339 000 | 2 274 000 | 2 217 000 | |
— Maskinläsbar form (dataenheternas antal) | 935 000 | 1 100 000 | 1 221 000 | |
Informationstjänsten (dataenheternas antal) | ||||
— BRC (milj. st.) | 220 | 220 | 190 | |
— Magistraterna | 996 000 | 1 002 000 | 1 060 000 | |
Handels- och föreningsregistret | 61 | |||
Handelsregistret | ||||
— anmälningar som gäller bostadsaktiebolag | 16 430 | 17 060 | 16 860 | |
— övriga anmälningar | 17 240 | 17 710 | 16 520 | |
— informationstjänsten (antal utdrag) | 39 000 | 34 540 | 31 630 | |
Föreningsregistret | ||||
— anmälningar | 6 400 | 6 530 | 6 450 | |
— informationstjänsten (antal utdrag) | 7 420 | 6 785 | 6 690 | |
Förmynderskap (offentligrättsliga prestationer) |
177 | |||
— ur registret över förmynderskapsärenden givna utdrag | 9 890 | 10 720 | 10 750 | |
— tillståndsbeslut | 5 470 | 5 860 | 6 030 | |
— revisioner | 24 000 | 27 540 | 28 390 | |
— förordnande av intressebevakare | 3 230 | 3 730 | 3 950 | |
— ansökningar hos tingsrätten om förordnande av intressebevakning |
5 450 | 5 000 | 5 140 | |
Allmän förvaltning (vittnestjänster) | 54 | |||
— bestyrkande av köp | 10 960 | 10 800 | 10 650 | |
— notarius publicus-uppgifter | 112 530 | 112 950 | 113 630 | |
— ur båtregistret givna utdrag | 18 460 | 18 490 | 18 500 | |
— beslut om namnändring enligt ansökan |
2 530 | 2 590 | 2 630 | |
— vigslar | 7 220 | 7 770 | 7 850 |
Tabell med jämförelsetal som beskriver den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro): | ||||
---|---|---|---|---|
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
utfall | utfall | prognos | uppskattning | |
INTÄKTER | ||||
Offentligrättsliga prestationer | 11 028 | 10 700 | 10 260 | 10 260 |
Företagsekonomiska prestationer | 5 255 | 5 679 | 4 709 | 5 871 |
Intäkter sammanlagt | 16 283 | 16 379 | 14 969 | 16 131 |
KOSTNADER | ||||
Offentligrättsliga prestationer | 16 389 | 16 961 | 13 791 | 13 750 |
Företagsekonomiska prestationer | 3 760 | 4 332 | 3 027 | 3 811 |
Kostnader sammanlagt | 20 149 | 21 293 | 16 818 | 17 561 |
ÖVERSKOTT | ||||
Offentligrättsliga prestationer | -5 361 | -6 261 | -3 532 | -3 490 |
— % av intäkterna | -48,6 | -58,5 | -34,4 | -34 |
Företagsekonomiska prestationer | 1 495 | 1 347 | 1 682 | 2 060 |
— % av intäkterna | 28,4 | 23,7 | 35,7 | 35 |
Överskott sammanlagt | -3 866 | -4 914 | -1 850 | -1 430 |
— % av intäkterna | -23,7 | -30,0 | -12,4 | -9 |
21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag om 20 564 000 euro.
Förklaring:
Utgifter och inkomster: | € |
---|---|
Bruttoutgifter | 36 695 000 |
Särskilda utgifter för den avgiftsbelagda verksamheten | 17 561 000 |
Övriga omkostnader | 19 134 000 |
Bruttoinkomster | 16 131 000 |
Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten | |
— offentligrättsliga prestationer | 10 260 000 |
— övriga prestationer | 5 871 000 |
Nettoutgifter | 20 564 000 |
För förordnande av en intressebevakare enligt 12 § lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) uppbär magistraten enligt 6 § 3 mom. lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) en fast avgift till ett lägre belopp än prestationens självkostnadsvärde. Dessutom är vissa prestationer inom förmyndarverksamheten helt avgiftsfria.
Vid dimensioneringen av anslaget har som tillägg beaktats 58 000 euro i överföring av två tjänster från moment 31.24.21 samt som avdrag 66 000 euro i överföring av ett årsverke till moment 26.01.21.
Förordningen om avgifter till befolkningsregistercentralen ändras så att behövliga bestämmelser om certifieringstjänsterna och avgiftsbeläggandet av dessa tjänster tas in i förordningen. De tjänster som skall släppas ut på marknaden prissätts på företagsekonomiska grunder.
2003 budget | 20 564 000 |
2002 budget | 26 731 000 |
2001 bokslut | 27 635 799 |