Talousarvioesitys 2023
01. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 097 208 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) ulkomaalaisille oppilaille annettavasta sotilaskoulutuksesta ja Puolustusvoimien joukkojen kansainvälisestä harjoitustoiminnasta ja sen valmisteluista sekä muusta Puolustusvoimien kansainvälisestä yhteistoiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) enintään 1 500 000 euroa palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen Puolustusvoimien toiminnallisiin tarpeisiin perustuen tai puolustusministeriön määräämäksi siirtymäajaksi puolustushallinnon rakennemuutoksen henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä syistä tai muihin puolustushallinnon vastaaviin tarpeisiin perustuen
3) enintään 155 000 euroa sotainvalideille ja sotaveteraaneille, maanpuolustustyölle, partiolaistoimintaan sekä merkittäville urheilu- ja muille vastaaville tapahtumille suoritettavan liiketaloudellisin perustein hinnoitellun maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen
4) Puolustusvoimien toimintaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin ja monikansallisten yhteishankintajärjestelyjen kuluosuuksiin
5) Vapaudenristin Ritarikunnan menoihin
6) kotimaisen puolustusteollisuuden vientiedellytysten ja kansainvälistymisen tukemiseen liittyvien menojen maksamiseen
7) valmiusrakentamisesta ja Ilmavoimien tukikohtien kehittämisestä aiheutuviin menoihin
8) Puolustusvoimien tarpeita vastaavaan museotoimintaan liittyvien menojen maksamiseen
9) vapaaehtoisen asepalveluksen kutsuntaterveystarkastuksista aiheutuviin menoihin.
1) Vuonna 2023 saa tehdä Puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin ja palvelujen hankintaan liittyviä pitkäaikaisia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtion talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2023—2028 enintään 112 694 000 euroa (Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus).
2) Vuonna 2023 saa tehdä sopimuksia aiemmin hyväksyttyjen tilausvaltuuksien käyttämättä olevaa määrää vastaavasti kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
3) Aiemmin hyväksytyistä tilausvaltuuksista saa aiheutua valtiolle menoja valtuuksissa olevista vuosittaisista enimmäismääristä poiketen, mutta pysyen kuitenkin kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
Uusiin tilausvaltuuksiin sisältyvien tavaroiden ja palvelujen hintojen tarkistuksista aiheutuvien lisämenojen maksamiseen käytetään Puolustusvoimien toimintamenoihin vuosittain myönnettäviä määrärahoja.
Tilausvaltuuksien maksatusmäärärahat sekä niihin liittyvät indeksien ja valuuttakurssien noususta aiheutuvat lisätarpeet tai alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousarviossa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina.
Selvitysosa:Momentin bruttomenojen 2 113,5 milj. euroa arvioidaan jakautuvan seuraavasti: palkkausmenot 886,0 milj. euroa, materiaalin kunnossapidon ja joukkojen varustamisen menot (pl. palkat) 478,5 milj. euroa, kiinteistömenot 285,1 milj. euroa, asevelvollisten koulutuksen ja ylläpitohuollon menot (pl. palkat) 174,6 milj. euroa sekä muut toimintamenot 289,3 milj. euroa.
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027— | Yhteensä vuodesta 2023 lähtien |
|
| Vanhat tilausvaltuudet | ||||||
| Vuoden 2020 toimintamenojen tilausvaltuus | 6 192 | 5 660 | 11 852 | |||
| Kunnossapidon kumppanuus 2020 (Millog 2020) -tilausvaltuus | 126 092 | 125 692 | 125 692 | 125 692 | 251 384 | 754 552 |
| Vuoden 2021 toimintamenojen tilausvaltuus | 45 190 | 12 400 | 9 205 | 3 500 | 70 295 | |
| Vuoden 2022 toimintamenojen tilausvaltuus | 94 811 | 41 074 | 11 709 | 5 487 | 800 | 153 881 |
| Vanhat tilausvaltuudet yhteensä | 272 285 | 184 826 | 146 606 | 134 679 | 252 184 | 990 580 |
| Uusi tilausvaltuus | ||||||
| Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus | 50 | 75 933 | 23 106 | 6 705 | 6 900 | 112 694 |
| Uusi tilausvaltuus yhteensä | 50 | 75 933 | 23 106 | 6 705 | 6 900 | 112 694 |
| Valtuudet yhteensä | 272 335 | 260 759 | 169 712 | 141 384 | 259 084 | 1 103 274 |
Momentilta palkattavan henkilöstön määrä kasvaa noin 400 henkilötyövuodella vuoteen 2022 verrattuna lähinnä toimintaympäristön muutoksen johdosta palkatun lisähenkilöstön johdosta. Noin 125 henkilötyövuotta lisäyksestä on pysyvää lisähenkilöä.
Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuudella turvataan käytettävyystavoitteiden edellyttämät järjestelmien huolto- ja ylläpitosopimukset, pitkän toimitusajan varaosahankinnat sekä tarvittavat muut palvelut vuosille 2023—2028.
Sekä aiemmin hyväksytyt tilausvaltuudet että uusi tilausvaltuus kaikkine taloudellisine seurannaisvaikutuksineen toteutetaan puolustusministeriön hallinnonalalle vahvistettujen valtiontalouden kehysten puitteissa.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
| Bruttomenot | 1 985 520 | 1 976 191 | 2 113 514 |
| Bruttotulot | 34 923 | 15 188 | 16 306 |
| Nettomenot | 1 950 597 | 1 961 003 | 2 097 208 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 223 287 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 232 760 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
| Maksullisen toiminnan tuotot | |||
| — suoritteiden myyntituotot | 1 268 | 1 800 | 1 964 |
| — muut tuotot | 15 710 | 1 610 | 2 076 |
| Tuotot yhteensä | 16 978 | 3 410 | 4 040 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 15 053 | 3 050 | 3 495 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 186 | 200 | 350 |
| Kustannukset yhteensä | 15 239 | 3 250 | 3 845 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 1 739 | 160 | 195 |
| Kustannusvastaavuus, % | 111 | 105 | 105 |
| Hintatuki | 180 | 155 | 155 |
| Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen | 1 919 | 315 | 350 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Henkilö- ja tehtävämäärän lisääminen (HO 2019) | 1 000 |
| Ilmavoimien lentotoimintaharjoitukset Kauhavalla | -200 |
| Ilmavoimien tukikohtien kehittäminen, menoajoitusmuutos (LTA4 2021) | 11 750 |
| KEJO-rakentamiskustannukset | -300 |
| Kertausharjoitusten lisääminen (HO 2019) | 200 |
| Kustannustasotarkistus (2021) | 7 740 |
| Kustannustasotarkistus (2023) | 18 046 |
| Monitoimihävittäjiin liittyvät kiinteistöjen ylläpitokustannukset | 200 |
| Naisten varusrahan korotus | 300 |
| Siirto momentille 27.10.18 | -23 699 |
| Sotilastiedustelulaki | 100 |
| Toimintaympäristön muutoksesta johtuva tasokorotus | 111 200 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -4 789 |
| Matkustussäästö | -2 200 |
| Palkkausten tarkistukset | 17 065 |
| Siirtyvien erien taso (HO 2019) | 80 |
| Toimistotilasäästö | -288 |
| Yhteensä | 136 205 |
| 2023 talousarvio | 2 097 208 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 203 521 000 |
| 2022 talousarvio | 1 961 003 000 |
| 2021 tilinpäätös | 1 960 070 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 277/2022 vp (17.11.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 118 048 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
2) enintään 1 600 000 euroa palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen Puolustusvoimien toiminnallisiin tarpeisiin perustuen tai puolustusministeriön määräämäksi siirtymäajaksi puolustushallinnon rakennemuutoksen henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä syistä tai muihin puolustushallinnon vastaaviin tarpeisiin perustuen.
1) Vuonna 2023 saa tehdä Puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin ja palvelujen hankintaan liittyviä pitkäaikaisia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtion talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2023—2028 enintään 127 255 000 euroa (Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus).
Selvitysosa:Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen, päätösosan toisen kappaleen kohta 2) korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdan 2) ja päätösosan valtuuskohdan kohta 1) korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan valtuuskohdan kohdan 1).
Lisäys talousarvioesityksen 2 097 208 000 euroon nähden on 20 840 000 euroa, mistä 2 460 000 euroa on Suomen hakemasta Nato-jäsenyydestä aiheutuvia henkilöstö- ja tehtävämäärän lisäämisen kustannuksia, 1 000 000 euroa muita Suomen hakeman Nato-jäsenyyden kustannuksia, 11 653 000 euroa vuoden 2022 neljännessä lisätalousarvioesityksessä peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia ja 5 727 000 euroa siirtoa momentilta 27.10.18.
Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuuden enimmäismäärän lisääminen 14 561 000 eurolla talousarvioesitykseen nähden johtuu tilausvaltuudella tehtävien sopimusten tarkentumisesta.
Tilausvaltuuteen ehdotettavat muutokset toteutetaan puolustusministeriön hallinnonalalle vahvistettujen valtiontalouden kehysten puitteissa.
Tilausvaltuuden muutosten johdosta valtuustaulukko muuttuu seuraavaksi:
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027— | Yhteensä vuodesta 2023 lähtien |
|
| Vanhat tilausvaltuudet | ||||||
| Vuoden 2020 toimintamenojen tilausvaltuus | 6 192 | 9 790 | 15 982 | |||
| Kunnossapidon kumppanuus 2020 (Millog 2020) -tilausvaltuus | 126 092 | 125 692 | 125 692 | 125 692 | 251 384 | 754 552 |
| Vuoden 2021 toimintamenojen tilausvaltuus | 45 190 | 12 400 | 9 205 | 3 500 | 70 295 | |
| Vuoden 2022 toimintamenojen tilausvaltuus | 106 464 | 41 074 | 13 122 | 6 470 | 2 183 | 169 313 |
| Vanhat tilausvaltuudet yhteensä | 283 938 | 188 956 | 148 019 | 135 662 | 253 567 | 1 010 142 |
| Uusi tilausvaltuus | ||||||
| Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus | 50 | 94 381 | 19 390 | 6 229 | 7 205 | 127 255 |
| Uusi tilausvaltuus yhteensä | 50 | 94 381 | 19 390 | 6 229 | 7 205 | 127 255 |
| Valtuudet yhteensä | 283 988 | 283 337 | 167 409 | 141 891 | 260 772 | 1 137 397 |
| 2023 talousarvio | 2 118 048 000 |
| 2022 IV lisätalousarvio | -12 104 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 203 521 000 |
| 2022 talousarvio | 1 961 003 000 |
| 2021 tilinpäätös | 1 960 070 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 37/2022 vp (13.12.2022)
Momentille esitetään noin 2,1 mrd. euroa, joka on noin 157 milj. euroa enemmän kuin vuoden 2022 varsinaisessa talousarviossa. Esitys sisältää sotilaallisen toimintaympäristön muutoksesta aiheutuvan tasokorotuksen noin 111 milj. euroa, jonka myötä voidaan lisätä mm. Puolustusvoimien henkilöstöä, kertausharjoituksissa koulutettavien määrää, materiaalisen kunnossapidon tasoa sekä katetaan energian hinnannoususta tiedossa olevat lisäkustannukset.
Momentille esitetään lisäksi uutta valtuutta, josta aiheutuu menoja enintään 127,3 milj. euroa vuosille 2023—2028. Valtuudella turvataan huolto- ja ylläpitosopimuksia sekä muita tarvittavia palveluja kyseisille vuosille. Valiokunta puoltaa valtuuden hyväksymistä.
Henkilöstö.Riittävä ja osaava henkilöstö on keskeinen osa Puolustusvoimien suorituskykyä. Vuoden 2021 puolustusselonteossa linjattiin henkilöstön määrän lisäämisestä 500 henkilötyövuodella lähivuosina. Turvallisuusympäristö on kuitenkin kiristynyt puolustusselonteon laatimisen jälkeen, mikä on vaikuttanut merkittävästi Puolustusvoimien resurssitarpeisiin.
Valiokunta on tyytyväinen siihen, että hallitus on reagoinut kuormittuneisuuden kasvuun, ja esittää henkilöstön lisäämistä etupainotteisesti siten, että vuonna 2023 on tarkoitus palkata 125 henkilöä, kun alkuperäinen tavoite oli 100 henkilöä. Lisäksi hallitus täydensi esitystään ja esitti henkilöresursseja lisättäväksi myös Natosta aiheutuviin tehtäviin.
Myös sopimussotilaiden määrää on lisätty, ja määrä on saadun selvityksen mukaan riittävä (495 henkilötyövuotta). Lisäys vastaa osaltaan kasvaneeseen henkilöstötarpeeseen. Sopimussotilaskoulutus toimii niin ikään hyvänä rekrytointiväylänä ammattisotilaan tehtävään.
Saadun selvityksen perusteella henkilöstön määrä on riittävä vuonna 2023. Myös kokonaistyötyytyväisyysindeksi on edelleen hyvällä tasolla, vaikka kuormitus onkin kasvanut. Valiokunta on kuitenkin huolissaan hallintoyksikkökohtaisista poikkeamista ja painottaa, että henkilöstön jaksamiseen sekä työn määrään ja sen jakautumiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Toimitilat.Valiokunta on tyytyväinen siihen, että Puolustusvoimien toimitilojen ylläpito ja kehittäminen yhteistyössä Puolustuskiinteistöjen kanssa on käynnistynyt hyvin. Toimitiloihin kohdistuu merkittäviä investointitarpeita seuraavan viiden vuoden aikana johtuen mm. F-35-infrastruktuurin rakentamisesta, turvallisuusympäristön muutoksesta sekä rakennusten terveellisyyttä ja turvallisuutta ylläpitävistä ja parantavista hankkeista. Investointien arvo on noin 200 milj. euroa vuonna 2023.
Puolustusvoimat valmistelee toimenpideohjelmaa, jolla kiinteistömenojen kasvua pyritään hillitsemään lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Tarkoitus on myös käynnistää energiansäästökampanja sähkön kulutuksen pienentämiseksi ja jatkaa Puolustusvoimien energia- ja ilmasto-ohjelmassa määriteltyjä toimenpiteitä pitkän aikavälin energiansäästön aikaansaamiseksi.
Valiokunta nostaa esiin, että talousarvioesitys ei kata hallinnonalan ennakollisesta kustannustasotarkistuksesta huolimatta kaikkea hinnannousua, kuten energian ja polttoaineiden kallistumista. Valiokunta pitää kuitenkin tärkeänä, että hintojen nousuun reagoidaan myös tältä osin.
Ukrainan tuki.Valiokunta pitää tärkeänä, että puolustusbudjettiin lisätään tarvittaessa edelleen tukea Ukrainalle. Talousarvioesitys sisältääkin Suomen kymmenennen materiaaliapupaketin myöntämisen Ukrainalle.
EU:sta rahoitettavat hankkeet.Valiokunta pitää hyvänä, että puolustushallinto on ollut aktiivinen EU-rahoituksen haussa. Hankkeisiin sisältyy usein EU:lta saadun rahoitusosuuden lisäksi joko puolustushallinnon tai suomalaisten teollisuustoimijoiden osarahoitus. EU-rahoitusta puolustusteollisuusyhteistyölle on pystytty kasvattamaan viimeisen viiden vuoden aikana. Esimerkiksi vuonna 2021 käynnistetystä Euroopan Puolustusrahastosta (EDF) on saanut rahoitusta 20 suomalaista toimijaa. Suurin suomalaisten johtama FAMOUS2-projekti on tuonut Suomeen rahoitusta 20 milj. euroa, kun sen kansalliset kustannukset ovat olleet 6 milj. euroa. Sotilaallisen liikkuvuuden rahoitusta on puolestaan saatu Verkkojen Eurooppa -ohjelmasta (CEF) kahteen hankkeeseen yhteensä yli 18 milj. euroa.
Valiokunta lisää momentille 250 000 euroa Kauhavalla toteutettaviin lentosotaharjoituksiin.
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 118 298 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) ulkomaalaisille oppilaille annettavasta sotilaskoulutuksesta ja Puolustusvoimien joukkojen kansainvälisestä harjoitustoiminnasta ja sen valmisteluista sekä muusta Puolustusvoimien kansainvälisestä yhteistoiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) enintään 1 600 000 euroa palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen Puolustusvoimien toiminnallisiin tarpeisiin perustuen tai puolustusministeriön määräämäksi siirtymäajaksi puolustushallinnon rakennemuutoksen henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä syistä tai muihin puolustushallinnon vastaaviin tarpeisiin perustuen
3) enintään 155 000 euroa sotainvalideille ja sotaveteraaneille, maanpuolustustyölle, partiolaistoimintaan sekä merkittäville urheilu- ja muille vastaaville tapahtumille suoritettavan liiketaloudellisin perustein hinnoitellun maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen
4) Puolustusvoimien toimintaan liittyvien kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksuihin ja monikansallisten yhteishankintajärjestelyjen kuluosuuksiin
5) Vapaudenristin Ritarikunnan menoihin
6) kotimaisen puolustusteollisuuden vientiedellytysten ja kansainvälistymisen tukemiseen liittyvien menojen maksamiseen
7) valmiusrakentamisesta ja Ilmavoimien tukikohtien kehittämisestä aiheutuviin menoihin
8) Puolustusvoimien tarpeita vastaavaan museotoimintaan liittyvien menojen maksamiseen
9) vapaaehtoisen asepalveluksen kutsuntaterveystarkastuksista aiheutuviin menoihin.
1) Vuonna 2023 saa tehdä Puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin ja palvelujen hankintaan liittyviä pitkäaikaisia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtion talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2023—2028 enintään 127 255 000 euroa (Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus).
2) Vuonna 2023 saa tehdä sopimuksia aiemmin hyväksyttyjen tilausvaltuuksien käyttämättä olevaa määrää vastaavasti kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
3) Aiemmin hyväksytyistä tilausvaltuuksista saa aiheutua valtiolle menoja valtuuksissa olevista vuosittaisista enimmäismääristä poiketen, mutta pysyen kuitenkin kunkin valtuuden kokonaismäärän puitteissa.
Uusiin tilausvaltuuksiin sisältyvien tavaroiden ja palvelujen hintojen tarkistuksista aiheutuvien lisämenojen maksamiseen käytetään Puolustusvoimien toimintamenoihin vuosittain myönnettäviä määrärahoja.
Tilausvaltuuksien maksatusmäärärahat sekä niihin liittyvät indeksien ja valuuttakurssien noususta aiheutuvat lisätarpeet tai alenemisesta syntyvät vähennykset budjetoidaan talousarviossa varainhoitovuoteen kuuluviksi maksuperusteisina.
I lisätalousarvioesitys HE 325/2022 vp (2.2.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 1 730 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu Ukrainalle toimitetun tuen materiaali- ja kuljetuskustannuksista.
| 2023 I lisätalousarvio | 1 730 000 |
| 2023 talousarvio | 2 118 298 000 |
| 2022 IV lisätalousarvio | -12 104 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 203 521 000 |
| 2022 talousarvio | 1 961 003 000 |
| 2021 tilinpäätös | 1 960 070 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 83/2022 vp (1.3.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 1 730 000 euroa.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 133 263 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 2 100 000 euroa palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen Puolustusvoimien toiminnallisiin tarpeisiin perustuen tai puolustusministeriön määräämäksi siirtymäajaksi puolustushallinnon rakennemuutoksen henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä syistä tai muihin puolustushallinnon vastaaviin tarpeisiin perustuen
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2023 saa tehdä Puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin ja palvelujen hankintaan liittyviä pitkäaikaisia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtion talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2023—2028 enintään 143 471 000 euroa (Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus).
Selvitysosa:Määrärahan muutoksessa on otettu huomioon lisäyksenä 9 338 000 euroa Ukrainalle annettavan tuen kustannuksista, 400 000 euroa Nato-huippukokouksesta aiheutuneista kustannuksista, 1 925 000 euroa HW320-koneen vaurioitumisen kustannuksista, 30 831 000 euroa palkkausten tarkistuksista, 61 727 000 euroa vuoden 2022 toteutuneen indeksikehityksen mukaisesta tarkistuksesta, 1 533 000 euroa vuoden 2022 valuuttakurssitappioista ja 30 509 000 euroa siirtona momentilta 27.10.18 sekä vähennyksenä 3 000 000 euroa Ilmavoimien tukikohtien kehittämisen menoajoitusmuutoksesta vuodelle 2025.
Määräraha palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen kohdennetaan momentin sisäisesti muista toimintamenoista.
Tilausvaltuuksien muutostarve aiheutuu HW320-koneen onnettomuudesta johtuvista HW-kaluston huolto- ja korjaustoimenpiteistä vuosina 2024—2025, materiaalin ylläpitosopimusten muutoksista vuosina 2024—2025 sekä toteutettavien hankkeiden vuosien 2023—2027 rahoitus- ja menoajoitusmuutoksista. Tilausvaltuuksien muutokset toteutetaan puolustusministeriön hallinnonalalle vahvistettujen valtiontalouden kehysten puitteissa.
Valtuustaulukko muuttuu tilausvaltuusmuutosten johdosta seuraavaksi:
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027— | Yhteensä vuodesta 2023 lähtien |
|
| Vanhat tilausvaltuudet | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vuoden 2020 toimintamenojen tilausvaltuus | 6 192 | 9 790 | 15 982 | |||
| Kunnossapidon kumppanuus 2020 (Millog 2020) -tilausvaltuus | 126 092 | 125 692 | 125 692 | 125 692 | 251 384 | 754 552 |
| Vuoden 2021 toimintamenojen tilausvaltuus | 42 190 | 12 400 | 12 205 | 3 500 | 70 295 | |
| Vuoden 2022 toimintamenojen tilausvaltuus | 106 464 | 41 074 | 13 122 | 6 470 | 2 183 | 169 313 |
| Vanhat tilausvaltuudet yhteensä | 280 938 | 188 956 | 151 019 | 135 662 | 253 567 | 1 010 142 |
| Uusi tilausvaltuus | ||||||
| Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus | 50 | 101 539 | 26 913 | 7 164 | 7 805 | 143 471 |
| Uusi tilausvaltuus yhteensä | 50 | 101 539 | 26 913 | 7 164 | 7 805 | 143 471 |
| Valtuudet yhteensä | 280 988 | 290 495 | 177 932 | 142 826 | 261 372 | 1 153 613 |
| 2023 II lisätalousarvio | 133 263 000 |
| 2023 I lisätalousarvio | 1 730 000 |
| 2023 talousarvio | 2 118 298 000 |
| 2022 tilinpäätös | 2 152 420 000 |
| 2021 tilinpäätös | 1 960 070 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 133 263 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 2 100 000 euroa palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen Puolustusvoimien toiminnallisiin tarpeisiin perustuen tai puolustusministeriön määräämäksi siirtymäajaksi puolustushallinnon rakennemuutoksen henkilöstöjärjestelyihin liittyvistä syistä tai muihin puolustushallinnon vastaaviin tarpeisiin perustuen
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2023 saa tehdä Puolustusvoimien toiminnan edellyttämiä materiaalin ja palvelujen hankintaan liittyviä pitkäaikaisia sopimuksia siten, että niistä saa aiheutua valtion talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2023—2028 enintään 143 471 000 euroa (Vuoden 2023 toimintamenojen tilausvaltuus).