Talousarvioesitys 2002
15. Perhekustannusten tasaus
Selvitysosa:Perhekustannusten tasaus koostuu äitiysavustuksesta ja lapsilisästä. Näiden perhepoliittisten tukimuotojen tarkoituksena on korvata lapsiperheille lasten syntymästä ja elatuksesta aiheutuvia kustannuksia. Kyseiset etuudet suoritetaan lapsiperheille perheen tuloista tai varallisuudesta riippumatta.
Äitiysavustus voidaan suorittaa joko rahana tai äitiyspakkauksena. Äitiysavustuksen suuruudesta päättää valtioneuvosto. Avustuksen määrää on viimeksi tarkistettu 1.3.2001. Lapsilisän suuruudesta säädetään lapsilisälaissa. Lapsilisät on porrastettu siten, että niiden määrä suurenee perheen lapsiluvun kasvaessa. Lapsilisien määrät ovat olleet muuttamatta 1.7.1995 lukien euromuunnoksen yhteydessä tehtyjä vähäisiä tarkistuksia lukuun ottamatta.
Etuudet ovat saajalleen verovapaita. Luvun menot maksetaan kokonaisuudessaan valtion varoista.
Valtiovarainvaliokunta:Suomeen tulee vuosittain noin 200 lasta kansainvälisen lapseksiottamismenettelyn kautta. Saapuvien lasten määrä on viime vuosina kasvanut. Lapsia saapuu eniten Venäjältä, Kiinasta, Kolumbiasta ja Thaimaasta. Kansainvälisestä lapseksiottamisesta aiheutuvat kustannukset ovat 3 200—15 500 euroa kohdemaasta riippuen. Kustannukset koostuvat mm. palvelunantajalle suoritettavasta maksusta, asiakirjojen käännöskuluista, ulkomailla toimivan asiamiehen palkkiosta, luovuttavan maan hallintokuluista sekä matkakuluista.
Kansainvälisestä lapseksiottamisesta aiheutuu perheelle merkittäviä kustannuksia. Valiokunta katsoo, että adoptioperheille tulee myöntää kansainväliseen lapseksiottamiseen avustus, joka korvaa osittain adoptiosta syntyviä korkeita kustannuksia. Kansainvälisen adoption ei tulisi olla vaihtoehto ainoastaan taloudellisesti hyvässä asemassa oleville perheille. Avustuksella voidaan jossakin määrin parantaa pienituloisten perheiden adoptiomahdollisuuksia. Avustusjärjestelmä tulee valiokunnan mielestä ottaa käyttöön mahdollisimman pian.
Valiokunnan lausumaehdotus 13:Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi avustuksesta kansainväliseen lapseksiottamiseen siten, että avustuksen myöntämiseen tarvittavat määrärahat voidaan sisällyttää keväällä 2002 annettavaan lisätalousarvioesitykseen.
Eduskunnan lausuma 13:Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa eduskunnalle esityksen laiksi avustuksesta kansainväliseen lapseksiottamiseen siten, että avustuksen myöntämiseen tarvittavat määrärahat voidaan sisällyttää keväällä 2002 annettavaan lisätalousarvioesitykseen.
51. Äitiysavustus (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 9 900 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain (477/1993) mukaisten äitiysavustusten suorittamiseen. Määrärahasta maksetaan myös äitiyspakkauksista menevä arvonlisävero ja yleiskulut.
Selvitysosa:Avustuksen määrä on 140 euroa vuonna 2002. Avustuksen saajia arvioidaan vuonna 2002 olevan 56 900. Äitiysavustuksen ottaa äitiyspakkauksena vajaat 80 % siihen oikeutetuista synnyttäjistä muiden nostaessa avustuksen rahana.
| 2002 talousarvio | 9 900 000 |
| 2001 talousarvio | 9 754 900 |
| 2000 tilinpäätös | 8 813 047 |
52. Lapsilisät (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 358 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (796/1992) mukaisten lapsilisien maksamiseen.
Selvitysosa:Lapsilisiä maksetaan alle 17-vuotiaista lapsista. Momentilta arvioidaan maksettavan lapsilisiä vuonna 2002 keskimäärin 1 045 000 lapsesta. Yksinhuoltajien lapsia näistä on noin 156 600. Yksinhuoltajalle lapsilisä maksetaan korotettuna 33,60 eurolla jokaisesta lapsesta. Lapsilisää saavia perheitä arvioidaan vuonna 2002 olevan noin 577 300.
| Lapsilisien määrät ovat vuonna 2002 seuraavat: | ||
|---|---|---|
| lasten arvioitu | lapsilisä | |
| lkm | euroa/kk | |
| 1. lapsi | 576 400 | 90,00 |
| 2. lapsi | 320 000 | 110,50 |
| 3. lapsi | 103 700 | 131,00 |
| 4. lapsi | 25 700 | 151,50 |
| 5. jne. lapsi | 15 900 | 172,00 |
| 2002 talousarvio | 1 358 100 000 |
| 2001 talousarvio | 1 369 217 909 |
| 2000 tilinpäätös | 1 379 669 935 |