Talousarvioesitys 2024
43. Ympäristökorvaukset, luonnonmukainen tuotanto, neuvonta ja ei-tuotannolliset investoinnit (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 286 816 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Suomen CAP-suunnitelmaa 2023—2027 Manner-Suomessa toteuttavien ympäristökorvausten, luonnonmukaisen tuotannon, neuvonnan ja ei-tuotannollisten investointien Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) maksettavan EU:n rahoitusosuuden sekä valtion rahoitusosuuden maksamiseen
2) EU:n aikaisempien ohjelmakausien sekä Suomen CAP-suunnitelman 2023—2027 Manner-Suomen sitoumuksista aiheutuneiden velvoitteiden maksamiseen sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU 2021/2116) artiklojen 55 (sääntöjenmukaisuuden tarkastaminen) sekä 56 (maaseuturahastoa koskevat erityissäännökset noudattamatta jättämisen vuoksi suoritettavista takaisinperinnöistä) sekä aikaisempien ohjelmakausien vastaavien yhteisten tai rahastokohtaisten säädösten mukaisten Suomen velvoitteiden maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Vuonna 2024 saa tehdä CAP-suunnitelman 2023—2027 perusteella Manner-Suomeen kohdistuvia ympäristökorvausten sitoumuksia ja sopimuksia sekä luonnonmukaisen tuotannon sitoumuksia siten, että niistä saa aiheutua vuoden 2025 ja sitä seuraavien vuosien määrärahasta maksettavia menoja enintään 20 000 000 euroa.
Mikäli Suomen CAP-suunnitelmaan 2023—2027 kohdistuvaa vuoden 2023 valtuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä ympäristökorvauksien sitoumuksia ja sopimuksia sekä luonnonmukaisen tuotannon sitoumuksia vuonna 2024.
Selvitysosa:Ympäristökorvaukset, luonnonmukaisen tuotannon korvaus, neuvontakorvaus ja ei-tuotannollisten investointien korvaus ovat osa Suomen CAP-suunnitelmaa 2023—2027 Manner-Suomessa (CAP-suunnitelma).
Ympäristökorvaukset jaetaan ympäristösitoumuksiin ja ympäristösopimuksiin. Sitoumus on viisivuotinen. Ympäristökorvausten toimenpiteet on sovitettu yhteen suorien tukien ekojärjestelmiin, jotta järjestelmien toimenpiteet olisivat vaaditusti erilaisia. Kohdentaminen on lohkokohtaista, ei alueellista. Luonnonmukaisen tuotannon sitoumus voi kattaa tilan kasvintuotannon ja kotieläintuotannon. Sitoumus on viisivuotinen. Toimenpide toteuttaa luomuohjelmaa sekä Pellolta pöytään -strategiaa. Neuvontatoimenpiteessä myönnetään korvaus tehdystä neuvontapalvelusta hyväksytyille neuvojille. Ei-tuotannollisina investointeina tuetaan kosteikkojen perustamista. Ei-tuotannollisten investointien edellytyksenä on ympäristökorvauksen mukaisen ympäristösopimuksen tekeminen investoinnin jälkeen kohteen hoidon varmistamiseksi.
Vuonna 2024 määrärahaa arvioidaan tarvittavan yhteensä 286 816 000 euroa, josta EU:n rahoitusosuutta on 123 331 000 euroa ja kansallista osuutta 163 485 000 euroa. EU:n rahoitusosuus CAP-suunnitelmassa on 43 %.
Momentin menoihin liittyvät tulot on merkitty momentille 12.30.02.
Rahoituskauden 2023—2027 rahoituskehys ja määrärahan arvioitu käyttö (milj. euroa)
| 2023—2027 rahoituskehys | Määräraha | ||||
| Toimenpide | EU | valtio | julkinen yhteensä |
2023 budjetoitu | 2024 esitys |
| Ympäristökorvaukset | 428,855 | 568,483 | 997,338 | 199,468 | 199,730 |
| Luonnonmukainen tuotanto | 163,662 | 216,948 | 380,610 | 76,122 | 76,122 |
| Neuvonta | 17,136 | 22,716 | 39,852 | 7,970 | 7,964 |
| Ei-tuotannolliset investoinnit | 6,450 | 8,550 | 15,000 | 3,000 | 3,000 |
| Yhteensä | 616,103 | 816,697 | 1 432,800 | 286,560 | 286,816 |
Vuonna 2024 saa tehdä CAP-suunnitelmaan kohdistuvia uusia ympäristösitoumuksia ja -sopimuksia sekä luonnonmukaisen tuotannon sitoumuksia siten, että niistä saa aiheutua vuoden 2025 ja sitä seuraavien vuosien määrärahasta maksettavia menoja enintään 20 000 000 eurolla. Lisäksi on käytössä edelliseltä vuodelta siirtynyttä valtuutta.
CAP-suunnitelman ympäristökorvausten ja luonnonmukaisen tuotannon valtuudesta aiheutuvat menot, valtion ja EU:n osuudet yhteensä (milj. euroa)
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | Yhteensä vuodesta 2024 lähtien |
|
| Ennen vuotta 2024 tehdyt sitoumukset ja sopimukset | 270,852 | 270,852 | 270,852 | 270,852 | - | 1 083,408 |
| — ympäristökorvaukset | 198,730 | 198,730 | 198,730 | 198,730 | - | 794,920 |
| — luonnonmukainen tuotanto | 72,122 | 72,122 | 72,122 | 72,122 | - | 288,488 |
| Vuonna 2024 tehtävät sitoumukset ja sopimukset | 5,000 | 5,000 | 5,000 | 5,000 | 5,000 | 25,000 |
| — ympäristökorvaukset | 1,000 | 1,000 | 1,000 | 1,000 | 1,000 | 5,000 |
| — luonnonmukainen tuotanto | 4,000 | 4,000 | 4,000 | 4,000 | 4,000 | 20,000 |
| Menot yhteensä | 275,852 | 275,852 | 275,852 | 275,852 | 5,000 | 1 108,408 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| CAP-suunnitelmaan perustuva muutos | 256 |
| Yhteensä | 256 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2024 talousarvio | 286 816 000 |
| 2023 talousarvio | 286 560 000 |
| 2022 tilinpäätös | 352 996 000 |