Talousarvioesitys 2023
55. Toimet työurien pidentämiseksi (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 58 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaisesti:
1) muutosturvakoulutuksen hankintaan
2) lain 7 a luvussa tarkoitetun tuen maksamiseen
3) lain 11 luvun 1 §:ssä tarkoitetun tuen maksamiseen.
Selvitysosa:Määräraha on tarkoitettu julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa säädettyjen 55 vuotta täyttäneiden työllisyyden edistämiseen tarkoitettuihin toimiin, joita ovat kohderyhmälle tarkoitettu muutosturvakoulutus, 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuki sekä kuntien velvoitetyöllistäminen. ELY-keskukset ja TE-toimistot hankkivat muutosturvakoulutuksia ja Työllisyysrahasto maksaa koulutukset toteutuneiden kustannusten mukaan. 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuki ja kuntien velvoitetyöllistäminen muistuttavat palkkatuettua työtä, mutta toisin kuin palkkatuen kohdalla, on työnantajalla oikeus saada edellä mainitut tuet laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä.
Muutosturvakoulutusmenoja vastaavat tulot on budjetoitu momentille 12.32.99.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Muutosturvakoulutus | 22 000 000 |
| 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuki | 20 000 000 |
| Kuntien velvoitetyöllistäminen | 16 500 000 |
| Yhteensä | 58 500 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Työllisyysrahaston tuloutusta vastaava meno | 22 000 |
| Työurien pidentäminen (siirto momentilta 32.30.51) | 10 800 |
| Työurien pidentäminen (siirto momentilta 33.20.50) | 13 700 |
| Työurien pidentäminen (siirto momentilta 33.20.52) | 12 000 |
| Yhteensä | 58 500 |
| 2023 talousarvio | 58 500 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 37/2022 vp (13.12.2022)
Valiokunta pitää hyvänä niitä toimia, joilla edistetään yli 55-vuotiaiden työllisyyttä. Talousarvioesitykseen esitetään lisättäväksi uusi momentti (32.30.55), jolta rahoitetaan uutena palveluna vuonna 2023 alkava yli 55-vuotiaille irtisanotuille tarkoitettu muutosturvakoulutus. Koulutuksen rahoitusta varten uudelle momentille on siirretty työllisyysrahaston tuloutusta vastaava määrärahaosuus 22 milj. euroa.
Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen laiksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetuin lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi sekä laiksi sosiaalisista yrityksistä annetun lain kumoamisesta (HE 175/2022 vp). Koska asian käsittely on kesken, aiheuttaa se momentille seuraavat muutokset:
- — siirretään 10 800 000 euroa momentille 32.30.51 (Toimet työurien pidentämiseksi)
- — siirretään 13 700 000 euroa momentille 33.20.50 (Velvoitetyöllistettyjen palkkatuki)
- — siirretään 12 000 000 euroa momentille 33.20.52 (Velvoitetyöllistettyjen palkkatuki)
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 22 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaisesti muutosturvakoulutuksen hankintaan.
I lisätalousarvioesitys HE 325/2022 vp (2.2.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 9 125 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 7 a luvussa tarkoitetun tuen maksamiseen sekä lain 11 luvun 1 §:ssä tarkoitetun tuen maksamiseen.
Selvitysosa:Lisäyksestä 2 700 000 euroa aiheutuu siirrosta momentilta 32.30.51, 3 425 000 euroa siirrosta momentilta 33.20.50 ja 3 000 000 euroa siirrosta momentilta 33.20.52 työllistämisvelvoitteen ajalta kunnalle maksettavan tukeen sekä 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuen maksamiseen.
Hallitus on antanut eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi sekä laiksi sosiaalisista yrityksistä annetun lain kumoamisesta (HE 175/2022 vp).
| 2023 I lisätalousarvio | 9 125 000 |
| 2023 talousarvio | 22 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 83/2022 vp (1.3.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 9 125 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 7 a luvussa tarkoitetun tuen maksamiseen sekä lain 11 luvun 1 §:ssä tarkoitetun tuen maksamiseen.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että siirtomenoista muutosturvakoulutus budjetoidaan suoriteperusteisena ja 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuki sekä kuntien velvoitetyöllistäminen budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2023 II lisätalousarvio | — |
| 2023 I lisätalousarvio | 9 125 000 |
| 2023 talousarvio | 22 000 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että siirtomenoista muutosturvakoulutus budjetoidaan suoriteperusteisena ja 55 vuotta täyttäneiden työllistämistuki sekä kuntien velvoitetyöllistäminen budjetoidaan maksuperusteisena.