Talousarvioesitys 2023
01. Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot
01. Opetus- ja kulttuuriministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 22 012 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan menoihin
2) enintään 1 500 000 euroa opetus- ja kulttuuriministeriön hyväksymien kehittämishankkeiden rahoittamiseen.
Selvitysosa:Opetus- ja kulttuuriministeriö johtaa koulutus-, tiede-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan palvelujen kehittämistä. Ministeriö vahvistaa toiminnallaan sivistystä sekä yhteiskunnan osaamisen ja luovuuden perustaa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön toiminnallista tuloksellisuutta koskevat tavoitteet:
1. Ministeriön strateginen toiminta on toimintaympäristön muutoksia ennakoivaa ja toimialaa ohjaavaa. Ministeriön päätöksenteon ja strategisen toiminnan perustana on tiedolla johtaminen.
2. Lainsäädäntöprosessi on selkeästi ja suunnitelmallisesti johdettu. Lainsäädännön valmistelu on laadukasta ja asiantuntevaa.
3. Toiminnan ja talouden suunnittelussa huomioidaan talouden ja muun yhteiskunnallisen kehityksen vaikutukset. Toimialan ohjaus edistää yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteiden toteutumista.
4. Ministeriön johtamista ja toiminnan laatua kehitetään asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Edistetään pitkäjänteistä ja ennakoivaa henkilöstösuunnittelua sekä henkilöstön työhyvinvointia ja jatkuvaa oppimista.
5. Ministeriö vahvistaa konsernitason johtamista tuottavuuden ja vaikuttavuuden lisäämiseksi.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Bruttomenot | 20 788 | 18 774 | 22 212 |
Bruttotulot | 358 | 200 | 200 |
Nettomenot | 20 430 | 18 574 | 22 012 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 4 331 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 2 015 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
DSM-direktiivin mukainen riidanratkaisuelin | 50 |
Kertamenon poistuminen | -500 |
Laajennettu hankintatuki (siirto momentille 23.01.01) | -50 |
Ministeriön toimintaedellytysten turvaaminen | 500 |
Toimintaedellytysten turvaaminen ja kehittämishankkeet (siirto momentilta 29.10.01) | 3 000 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -72 |
Matkustussäästö | -51 |
Palkkausten tarkistukset | 371 |
Siirtyvien erien taso (HO 2019) | 190 |
Yhteensä | 3 438 |
2023 talousarvio | 22 012 000 |
2022 II lisätalousarvio | 156 000 |
2022 talousarvio | 18 574 000 |
2021 tilinpäätös | 18 114 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 277/2022 vp (17.11.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 22 077 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 65 000 euroa talousarvioesityksen 22 012 000 euroon nähden on siirtoa momentilta 29.10.20 yhden henkilötyövuoden palkkausmenoihin.
2023 talousarvio | 22 077 000 |
2022 IV lisätalousarvio | 1 600 000 |
2022 II lisätalousarvio | 156 000 |
2022 talousarvio | 18 574 000 |
2021 tilinpäätös | 18 114 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 22 077 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) opiskelijoiden oikeusturvalautakunnan menoihin
2) enintään 1 500 000 euroa opetus- ja kulttuuriministeriön hyväksymien kehittämishankkeiden rahoittamiseen.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 712 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu palkkausten tarkistuksista.
2023 II lisätalousarvio | 712 000 |
2023 talousarvio | 22 077 000 |
2022 tilinpäätös | 20 330 000 |
2021 tilinpäätös | 18 114 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 712 000 euroa.
02. Opetushallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 62 076 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) oppimateriaalin kehittämiseen ja tuottamiseen
2) enintään 620 000 euroa ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen
3) enintään 80 000 euroa avustuksina jaettavaksi vähälevikkisen ruotsinkielisen oppimateriaalin tuottamiseen
4) 500 000 euroa avustuksena saamelaiskäräjille saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen
5) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
6) enintään 14 706 000 euroa opetustoimen ja varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutuksesta aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen
7) 524 000 euroa kielitutkintojen kehittämiseen ja toimeenpanoon, auktorisoitujen kääntäjien koulutukseen ja tutkintojen kehittämiseen sekä oikeustulkkirekisterin kehittämiseen ja toiminnan ylläpitokustannuksiin
8) 1 600 000 euroa suomalaisen koulutuksen tunnettuuden ja yhteistyön edistämiseen, erityisesti Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen järjestämiseen ja tunnettuuden lisäämiseen mukaan lukien ulkomailla palvelevien yliopisto-opettajien sekä muiden asiantuntijoiden, yhteensä enintään 47 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen
9) 2 870 000 euroa opiskelija-, harjoittelija-, opettaja-, nuoriso- ja asiantuntijavaihtoon sekä virkamiesvaihtoon myönnettäviin stipendeihin, apurahoihin ja avustuksiin
10) enintään 14 676 700 euroa tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia (ml. elokuvat) koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen
11) enintään 2 842 000 euroa EU:n ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamien hankkeiden ja ohjelmien kansalliseen rahoitukseen, EU-ohjelmien digitalisaation resurssikeskuksen toimintaan, monenkeskiseen ja kahdenväliseen yhteistyöhön, korkeakoulutuksen tunnetuksi tekemiseen ja kansainvälistämistä edistäviin apurahoihin sekä Saamelaisen korkeakoulun pohjoismaisen tutkimustoiminnan kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen
12) enintään 295 000 euroa Luova Eurooppa -ohjelman hallinnoinnista aiheutuvien menojen maksamiseen ja kansalliseen vastinrahoitukseen
13) enintään 400 000 euroa MPASS-järjestelmän ylläpidosta aiheutuviin menoihin
14) enintään 720 000 euroa työelämätoimintakuntatyön ja sihteeristön toimenpanosta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Määrärahasta on varattu 100 000 euroa ennakoinnin kehittämisestä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen jatkuvan oppimisen uudistuksen (RRF pilari3) palvelujärjestelmän uudistamiseen liittyen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Momentille saa nettobudjetoida Euroopan unionin rahoittamien Erasmus+ ja Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelmien ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamat Nordplus-ohjelman apurahoja koskevat tulot ja menot sekä muut hankkeet. Kansainväliseen toimintaan myönnettävät avustukset ja apurahat budjetoidaan maksupäätösperusteisesti poiketen tulojen ja menojen kohdentamista koskevista yleisistä määräyksistä.
Selvitysosa:Opetushallitus toimii koulutuksen, varhaiskasvatuksen ja elinikäisen oppimisen kehittämis-, palvelu- ja hallintotehtävien sekä yhteiskunnan kansainvälistymisen edistämisen asiantuntijavirastona. Opetushallitus edistää osaamista ja sivistyksen vahvistumista, koulutuksellisen tasa-arvon ja kestävän hyvinvoinnin lisääntymistä sekä globaalissa ympäristössä ja tulevaisuuden työelämässä tarvittavien taitojen vahvistumista.
Elpymis- ja palautumissuunnitelman toimenpiteet liittyvät Suomen kestävän kasvun ohjelman tavoitteeseen osaamistason nosto ja jatkuvan oppimisen uudistus (RRF pilari3).
Suoritteet ja julkishyödykkeet
Mittarit | 2021 toteutuma |
2022 arvio |
2023 tavoite |
Opintopolku-palvelun kävijämäärä (lkm) | 17 913 268 | 16 000 000 | 16 500 000 |
Opintopolku-palvelussa julkaistujen koulutusten määrä (lkm) | 22 386 | 24 000 | 30 000 |
Oma Opintopolussa tarjolla olevat palvelut (lkm) | 4 | 6 | 8 |
KOSKI, kansalaisten kirjautumiset (lkm) | 1 064 000 | 1 100 000 | 1 200 000 |
KOSKI, kansalainen jakanut tietojaan linkillä | 149 000 | 96 000 | 105 000 |
VARDA, tietojen luovutus viranomaiskäyttöön | 2 | 2 | 2 |
Asiakaspalveluratkaisussa käsiteltävät asiat (lkm) | 37 400 | 38 000 | 35 000 |
Myynnissä olevien julkaisujen ja vähälevikkisten oppimateriaalien määrä (kpl) | 418 | 465 | 500 |
Saatavilla olevien oppimista tukevien kustannettujen digimateriaalien määrä (kpl) | 145 | 155 | 155 |
Maksullisten koulutusten ja tapahtumien koulutettavapäivät (kpl) | 7 556 | 8 000 | 8 000 |
Julkaistujen opetussuunnitelmien määrä ePerusteet -palvelussa (lkm) | 1 294 | 3 550 | 4 500 |
Palvelukyky ja laatu
Tavoite/tehtävä | Mittari | Asteikko | 2021 toteutuma |
2022 arvio |
2023 tavoite |
Päätösten käsittelyaika | Tutkinnon tunnustaminen | Kk/pts | 1,7 | 2,5 | 2,5 |
Asiakastyytyväisyys | Kansainvälinen ohjelmatoiminta (joka 3. vuosi) | 1—100 | 96 | - | - |
Maksullinen koulutus | 1—5 | 4,3 | 4,1 | 4,1 | |
Hakijapalaute Opintopolusta | 1—5 | 4,3 | 4,2 | 4,3 |
- — Opetushallitus kehittää koulutusta, varhaiskasvatusta ja jatkuvaa oppimista sekä edistää kansainvälisyyttä. Opetushallitus parantaa palvelujaan yhdessä asiakkaidensa ja kumppaneidensa kanssa. Opetushallitus varmistaa asiakkailleen sujuvan asioinnin ja laadukkaat asiantuntijapalvelut.
- — Opetushallitus jatkaa johdonmukaista ja pitkäjänteistä uudistamistyötä vaikuttavuustavoitteidensa mukaisesti toiminnan tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden vahvistamiseksi.
Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen
Mittari | Asteikko | 2021 toteutuma |
2022 tavoite |
2023 tavoite |
Henkilötyövuodet 1) | Htv | 357 | 360 | 360 |
Henkilötyövuodet (perustoimintamenot) | Htv | 318 | 327 | 320 |
Johtajuusindeksi | 1—5 | 3,3 | 3,6 | 3,6 |
Työtyytyväisyysindeksi | 1—5 | 3,5 | 3,6 | 3,6 |
Henkilöstön lähtövaihtuvuus | % | 14,6 | 10,0 | 10,0 |
Sairauspoissaolot | Työpäivää/htv | 4,6 | 6,0 | 6,0 |
1) Eri momenteilta rahoitettavat yhteensä sisältäen ulkomaan lehtorit.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Bruttomenot | 74 812 | 119 026 | 117 076 |
Bruttotulot | 10 794 | 55 000 | 55 000 |
Nettomenot | 64 018 | 64 026 | 62 076 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 11 405 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 12 858 |
Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, liiketaloudelliset suoritteet, vähälevikkinen oppimateriaalituotanto (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot | 1 660 | 1 200 | 1 200 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
— erilliskustannukset | 1 339 | 1 900 | 1 900 |
— osuus yhteiskustannuksista | 586 | 700 | 700 |
Kustannukset yhteensä | 1 925 | 2 600 | 2 600 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -266 | -1 400 | -1 400 |
Kustannusvastaavuus, % | 86 | 46 | 46 |
Hintatuki | 430 | 620 | 620 |
Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen, % | 109 | 70 | 70 |
Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, muut liiketaloudelliset suoritteet (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot | 1 006 | 1 200 | 1 400 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
— erilliskustannukset | 467 | 650 | 800 |
— osuus yhteiskustannuksista | 409 | 500 | 500 |
Kustannukset yhteensä | 876 | 1 150 | 1 300 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 130 | 50 | 100 |
Kustannusvastaavuus, % | 115 | 104 | 108 |
Hintatuki | - | - | - |
Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen, % | 115 | 104 | 108 |
Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, julkisoikeudelliset suoritteet (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot | 624 | 670 | 670 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
— erilliskustannukset | 582 | 600 | 600 |
— osuus yhteiskustannuksista | 342 | 350 | 350 |
Kustannukset yhteensä | 924 | 950 | 950 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -300 | -280 | -280 |
Kustannusvastaavuus, % | 68 | 71 | 71 |
Hintatuki | - | - | - |
Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen, % | 68 | 71 | 71 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Jatkuvan oppimisen uudistus (RRF pilari3) | -450 |
Kertaluonteisen lisäyksen poistaminen (Education Finland) | -500 |
Kertaluonteisen lisäyksen päättyminen | -46 |
Kertaluonteisen siirron päättyminen (siirto momentille 29.80.31) | -259 |
Kertamenojen poistuminen | -1 700 |
Luova Eurooppa -ohjelman hallinnoinnista aiheutuvien menojen maksaminen ja kansallinen vastinrahoitus (siirto momentilta 29.80.31) | 295 |
Palvelukeskuksen sääntelemättömän koulutuksen rekisteri (siirto momentilta 29.01.53) | 40 |
Työelämätoimintakuntatyön ja sihteeristön toimenpanosta aiheutuvien menojen maksaminen | 720 |
Varhaiskasvatuksen tietovarannon ylläpitokustannukset | 50 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -39 |
Matkustussäästö | -163 |
Palkkausten tarkistukset | 258 |
Toimistotilasäästö | -156 |
Yhteensä | -1 950 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
2023 talousarvio | 62 076 000 |
2022 II lisätalousarvio | 325 000 |
2022 talousarvio | 64 026 000 |
2021 tilinpäätös | 65 471 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 277/2022 vp (17.11.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 65 026 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys talousarvioesityksen 62 076 000 euroon nähden on 2 950 000 euroa, mistä 1 650 000 euroa aiheutuu Opetushallituksen perustoiminnan turvaamisesta ja 1 300 000 euroa vuokrankorotuksen kompensaatiosta.
2023 talousarvio | 65 026 000 |
2022 II lisätalousarvio | 325 000 |
2022 talousarvio | 64 026 000 |
2021 tilinpäätös | 65 471 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 37/2022 vp (13.12.2022)
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Opetushallitukselle ehdotettu määräraha ei vastaa todellista menotasoa, vaan perustoimintamenoihin osoitetun rahoituksen rakenteellinen vaje on noin 3,3 milj. euroa. Menoista valtaosa on kiinteitä menoja, kuten palkkaus-, vuokra- ja ict-järjestelmien ylläpitomenoja, minkä lisäksi rahoitusta tarvitaan mm. johtamisen kehittämiseen, digitalisaation sekä toimintaympäristön muutoksen edellyttämään tukeen ja toimintojen kehittämiseen.
On tärkeää, että talousarvioesitystä täydentävässä esityksessä Opetushallituksen perusrahoitukseen on tehty 1,65 milj. euron korotus. Jatkossa on kuitenkin löydettävä ratkaisuja, joilla Opetushallituksen talous saadaan tasapainoon ja joilla varmistetaan perusrahoituksen riittävyys. Opetushallituksella on keskeinen tehtävä opetuksen kehittäjävirastona ja uudistusten toimeenpanijana, mikä korostaa tarvetta huolehtia perustoimintoihin osoitetun rahoituksen riittävyydestä sekä sen pitkäjänteisyydestä.
Valiokunnan lausumaehdotus 1
Eduskunta edellyttää, että Opetushallituksen perusrahoitus saatetaan seuraavassa kehyspäätöksessä pitkäjänteisesti kestävälle pohjalle siten, että Opetushallitus selviytyy sille kuuluvista tehtävistä ja velvoitteista.
Lukutaito.Eduskunta on osoittanut vuosien 2020, 2021 ja 2022 talousarvioissa rahoitusta luku- ja kirjoitustaidon parantamista edistäviin toimiin, joista keskeisiä ovat kansallisen lukutaitostrategian laatiminen ja sen toimeenpano. Vuoden 2023 talousarvioesitykseen ei sisälly strategian ja siihen pohjautuvan lukutaito-ohjelman toimeenpanon tarvitsemaa rahoitusta, vaikka eduskunta on pitänyt sitä strategian toimeenpanon kannalta välttämättömänä. Saadun selvityksen mukaan aiemmin myönnettyjen määrärahojen turvin lukutaitostrategian toimeenpanon koordinointia voidaan jatkaa syyskuuhun 2023, mutta paikallinen kehittäminen ja Lukeva kunta -verkoston toiminta ovat sen sijaan vaarassa päättyä. Myöskään Lukulahja lapselle -hankkeen jatkamiseen ei ole jatkorahoitusta.
Valiokunta toteaa, että lukutaidon opetus on perusopetuksen ydintehtävä, ja Suomi on kansainvälisesti verrattuna lukutaidon kärkimaa. Lukutaidon taso on kuitenkin heikentynyt 2000-luvulla, ja monilukutaitoon liittyvät vaatimukset ovat kasvaneet. Vuoden 2018 Pisa-arvioinnissa Suomen 15-vuotiaiden nuorten lukutaito oli OECD-maiden parhaimmistoa, ja erinomaisen lukutaidon tasoille sijoittuvien osuus oli säilynyt ennallaan vuoteen 2009 verrattuna. Heikkojen lukijoiden osuus oli kuitenkin lisääntynyt; vuonna 2009 heikkoja lukijoita oli noin 8 prosenttia, mutta vuonna 2018 jo yli 13 prosenttia kaikista oppilaista. Myös heikosti lukevien poikien määrä oli kasvanut ja Suomessa poikien ja tyttöjen välinen ero oli OECD-maiden suurin. Suomessa on siten yhä enemmän nuoria, joiden lukutaito ei riitä opiskeluun ja yhteiskunnassa toimimiseen.
Kansallisen lukutaitostrategian päätavoitteena on löytää keinot erityisesti heikosti lukevien lasten, nuorten ja aikuisten lukutaidon vahvistamiseen, ja se sisältää konkreettisia toimenpiteitä kaikenikäisten monipuolisen lukutaidon vahvistamiseksi. Lukutaitostrategian tavoitteena on vahva, monipuolinen ja osallistava lukemisen kulttuuri, joka vahvistaa menestyvää Suomea ja sen kansalaisten hyvää elämää.
Valiokunta pitää tärkeänä, että lukutaitostrategian toimeenpano etenee Kansallisen lukutaito-ohjelman 2030 linjausten mukaisesti ja painottaa, että toimenpiteiden tulee aidosti vahvistaa lukutaitotyön rakenteita ja edistää monilukutaito-osaamista.
Valiokunta lisää momentille 1 550 000 euroa, josta osoitetaan 1 500 000 euroa lukutaito-ohjelman toimeenpanoon ja 50 000 euroa Nuori Aleksis -raatien järjestämiseen.
Valiokunnan lausumaehdotus 2
Eduskunta edellyttää, että hallitus osoittaa riittävät resurssit lasten ja nuorten luku- ja kirjoitustaidon edistämiseen ja huolehtii mm. kansallisen lukutaitostrategian ja lukutaito-ohjelman toimeenpanosta.
Tekijänoikeuksiin perustuvien korvausten maksaminen; elokuvat. Valtiovarainvaliokunta on korostanut tarvetta hankkia elokuviin liittyviä esityslupia, sillä kouluilla on suuri tarve saada käyttöönsä luvallista audiovisuaalista materiaalia. Elokuvan käyttäminen opetuksessa edistää moniluku- ja medialukutaitoa, ja audiovisuaaliset sisällöt on todettu hyödyllisiksi eri oppiaineiden opetuksessa. Elokuvien julkisen esittämisen lupien hinta on kuitenkin esteenä elokuvien hankkimiselle, ja sen vuoksi käyttölupia on tärkeää hankkia kouluille keskitetysti. Valiokunta lisää momentille 700 000 euroa elokuviin liittyvien käyttölupien hankkimiseen.
Elvytyskoulutus opettajille. Valiokunta lisää momentille 100 000 euroa opettajille järjestettävää elvytyskoulutusta varten. Koulutuksen tavoitteena on antaa opettajille valmiudet oppilaille annettavaan elvytyskoulutukseen peruskouluissa ja toisen asteen oppilaitoksissa. Kouluissa toteutettu elvytysopetus kasvattaa vähitellen elvytystaitoisten aikuisten määrää yhteiskunnassa.
Saamenkielinen oppimateriaali. Valiokunta lisää momentille 200 000 euroa saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 67 576 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) oppimateriaalin kehittämiseen ja tuottamiseen
2) enintään 620 000 euroa ruotsinkielisen ja muun vähälevikkisen oppimateriaalimyynnin liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen
3) enintään 80 000 euroa avustuksina jaettavaksi vähälevikkisen ruotsinkielisen oppimateriaalin tuottamiseen
4) 700 000 euroa avustuksena saamelaiskäräjille saamenkielisen oppimateriaalin tuottamiseen
5) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
6) enintään 14 806 000 euroa opetustoimen ja varhaiskasvatuksen henkilöstökoulutuksesta aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen
7) 524 000 euroa kielitutkintojen kehittämiseen ja toimeenpanoon, auktorisoitujen kääntäjien koulutukseen ja tutkintojen kehittämiseen sekä oikeustulkkirekisterin kehittämiseen ja toiminnan ylläpitokustannuksiin
8) 1 600 000 euroa suomalaisen koulutuksen tunnettuuden ja yhteistyön edistämiseen, erityisesti Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen järjestämiseen ja tunnettuuden lisäämiseen mukaan lukien ulkomailla palvelevien yliopisto-opettajien sekä muiden asiantuntijoiden, yhteensä enintään 47 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen
9) 2 870 000 euroa opiskelija-, harjoittelija-, opettaja-, nuoriso- ja asiantuntijavaihtoon sekä virkamiesvaihtoon myönnettäviin stipendeihin, apurahoihin ja avustuksiin
10) enintään 15 377 000 euroa tekijänoikeuslakiin (404/1961) perustuvien kopiointi- ja muiden käyttöoikeuskorvausten sekä kopiointia, tallennusta ja käyttöoikeuksia (ml. elokuvat) koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan menojen maksamiseen
11) enintään 2 842 000 euroa EU:n ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamien hankkeiden ja ohjelmien kansalliseen rahoitukseen, EU-ohjelmien digitalisaation resurssikeskuksen toimintaan, monenkeskiseen ja kahdenväliseen yhteistyöhön, korkeakoulutuksen tunnetuksi tekemiseen ja kansainvälistämistä edistäviin apurahoihin sekä Saamelaisen korkeakoulun pohjoismaisen tutkimustoiminnan kansallisen rahoitusosuuden maksamiseen
12) enintään 295 000 euroa Luova Eurooppa -ohjelman hallinnoinnista aiheutuvien menojen maksamiseen ja kansalliseen vastinrahoitukseen
13) enintään 400 000 euroa MPASS-järjestelmän ylläpidosta aiheutuviin menoihin
14) enintään 720 000 euroa työelämätoimintakuntatyön ja sihteeristön toimenpanosta aiheutuvien menojen maksamiseen.
15) enintään 1 500 000 euroa luku- ja kirjoitustaidon parantamista edistävistä toimenpiteistä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen
16) enintään 50 000 euroa Nuori Aleksis-raatien järjestämiseen.
Määrärahasta on varattu 100 000 euroa ennakoinnin kehittämisestä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen jatkuvan oppimisen uudistuksen (RRF pilari3) palvelujärjestelmän uudistamiseen liittyen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Momentille saa nettobudjetoida Euroopan unionin rahoittamien Erasmus+ ja Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelmien ja Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamat Nordplus-ohjelman apurahoja koskevat tulot ja menot sekä muut hankkeet. Kansainväliseen toimintaan myönnettävät avustukset ja apurahat budjetoidaan maksupäätösperusteisesti poiketen tulojen ja menojen kohdentamista koskevista yleisistä määräyksistä.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 707 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 537 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 170 000 euroa siirrosta momentilta 29.91.50 Euroopan solidaarisuusjoukot -ohjelman kansallisen rahoitusosuuden käyttämiseen vakinaisen henkilöstön palkkausmenoihin.
2023 II lisätalousarvio | 707 000 |
2023 talousarvio | 67 576 000 |
2022 tilinpäätös | 64 351 000 |
2021 tilinpäätös | 65 471 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 707 000 euroa.
03. Opetushallituksen yhteydessä toimivien viranomaisten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 598 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | 4 409 000 |
Ylioppilastutkintolautakunnan kanslia | 5 189 000 |
Yhteensä | 9 598 000 |
Selvitysosa:Kansallinen koulutuksen arviointikeskus toimii koulutuksen ja varhaiskasvatuksen ulkopuolista arviointia suorittavana riippumattomana asiantuntijaorganisaationa, joka tuottaa tietoa koulutuspoliittista päätöksentekoa ja koulutuksen ja varhaiskasvatuksen kehittämistä varten.
Ylioppilastutkintolautakunnan kanslia hoitaa ja kehittää ylioppilastutkinnon toimeenpanoa ja lautakunnan hallintoa.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Bruttomenot | 14 864 | 12 799 | 16 070 |
Bruttotulot | 8 938 | 7 741 | 6 472 |
Nettomenot | 5 926 | 5 058 | 9 598 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 2 981 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 2 276 |
Maksullisen palvelutoiminnan kustannusvastaavuuslaskelma, julkisoikeudelliset suoritteet (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot | 8 229 | 8 011 | 5 972 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
— erilliskustannukset | 8 420 | 8 514 | 6 476 |
— osuus yhteiskustannuksista | 835 | 663 | 504 |
Kustannukset yhteensä | 9 255 | 9 177 | 6 980 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -1 026 | -1 166 | -1 008 |
Kustannusvastaavuus, % | 89 | 87 | 86 |
Hintatuki | - | - | - |
Kustannusvastaavuus hintatuen jälkeen, % | 89 | 87 | 86 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Asiantuntijoiden palkkioiden korotus, ylioppilastutkintolautakunta | 250 |
Esi- ja perusopetuksen sekä varhaiskasvatuksen digihankkeet, arviointikeskus | 1 000 |
Koulutuksen arviointikeskuksen toimintaedellytysten turvaaminen | 300 |
Oppivelvollisuuden laajentaminen, ylioppilastutkintolautakunta | 2 200 |
Tietojärjestelmien ylläpito- ja pienkehityskustannukset, ylioppilastutkintolautakunta | 810 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -54 |
Matkustussäästö | -24 |
Palkkausten tarkistukset | 58 |
Yhteensä | 4 540 |
2023 talousarvio | 9 598 000 |
2022 talousarvio | 5 058 000 |
2021 tilinpäätös | 5 222 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 598 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | 4 409 000 |
Ylioppilastutkintolautakunnan kanslia | 5 189 000 |
Yhteensä | 9 598 000 |
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 183 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | 4 560 000 |
2. | Ylioppilastutkintolautakunnan kanslia | 5 221 000 |
Yhteensä | 9 781 000 |
Selvitysosa:Lisäyksestä 83 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 100 000 euroa Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen toimintamenomäärärahan tasokorotuksesta.
2023 II lisätalousarvio | 183 000 |
2023 talousarvio | 9 598 000 |
2022 tilinpäätös | 5 058 000 |
2021 tilinpäätös | 5 222 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 183 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | 4 560 000 |
2. | Ylioppilastutkintolautakunnan kanslia | 5 221 000 |
Yhteensä | 9 781 000 |
04. Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 39 820 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksen tehtävän mukaisten siirtomenojen maksamiseen.
Määrärahasta on varattu 12 350 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistamiseen (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Selvitysosa:Jatkuvan oppimisen palvelukeskuksen tehtävänä on toimialaansa liittyvä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden kehittäminen ja koordinointi, osaamis- ja työvoimatarpeen ennakointitiedon analysointi, erityisesti työssä oleville ja työvoiman ulkopuolella oleville suunnatun ja muuta julkisesti tuettua koulutustarjontaa täydentävän koulutuksen ja muiden osaamispalveluiden rahoittaminen sekä alueellisten ja muiden yhteistyöverkostojen tuki ja vaikuttavuuden edistäminen.
Elpymis- ja palautumissuunnitelman toimenpiteet liittyvät Suomen kestävän kasvun ohjelman tavoitteeseen osaamistason nosto ja jatkuvan oppimisen uudistus (RRF pilari3).
Tavoitteet vihreän siirtymän ja digitaalisen muutoksen tukemisesta varmistetaan rahoitettavien koulutusten valintakriteereillä.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2021 toteutuma |
2022 varsinainen talousarvio |
2023 esitys |
|
Bruttomenot | 50 | 14 450 | 39 820 |
Bruttotulot | - | - | - |
Nettomenot | 50 | 14 450 | 39 820 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | - | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 49 050 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi 90 prosenttia ja kulutusmenojen osuudeksi 10 prosenttia.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Jatkuvan oppimisen uudistus (RRF pilari3) | -1 000 |
Jatkuvan oppimisen vahvistaminen (siirto momentilta 32.30.51) | 10 000 |
Kertaluonteinen lisäys hoiva-avustajien ja Ukrainasta tulleiden koulutukseen | 16 250 |
Palvelukeskuksen sääntelemättömän koulutuksen rekisteri (siirto momentilta 29.01.53) | 121 |
Matkustussäästö | -10 |
Palkkausten tarkistukset | 9 |
Yhteensä | 25 370 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
2023 talousarvio | 39 820 000 |
2022 talousarvio | 14 450 000 |
2021 tilinpäätös | 49 100 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 277/2022 vp (17.11.2022)
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksen tehtävän mukaisten siirtomenojen maksamiseen
2) hoiva-avustajien koulutuksesta ja ulkomaisten tutkintojen pätevöitymiskoulutuksesta aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen.
Talousarvioesitykseen nähden momentin määrärahalaji on muutettu.
2023 talousarvio | 39 820 000 |
2022 IV lisätalousarvio | 19 175 000 |
2022 talousarvio | 14 450 000 |
2021 tilinpäätös | 49 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 39 820 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksen tehtävän mukaisten siirtomenojen maksamiseen
2) hoiva-avustajien koulutuksesta ja ulkomaisten tutkintojen pätevöitymiskoulutuksesta aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 13 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 12 350 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistamiseen (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu palkkausten tarkistuksista.
Perustelujen täydennys aiheutuu teknisen virheen korjaamisesta.
2023 II lisätalousarvio | 13 000 |
2023 talousarvio | 39 820 000 |
2022 tilinpäätös | 33 608 487 |
2021 tilinpäätös | 49 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 13 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 12 350 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistamiseen (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
21. Kansainvälinen yhteistyö (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 2 516 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) kansainvälisten järjestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen yhteistyöhön osallistumisesta sekä kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutuviin menoihin
2) ulkomaille suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan palkkaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettujen avustusten ja apurahojen maksamiseen
3) enintään kahta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
Fulbright-stipendivaihtotoiminta | 319 000 |
Muut kansainväliset hankkeet | 2 197 000 |
Yhteensä | 2 516 000 |
Määrärahalla rahoitetaan opetus- ja kulttuuriministeriön toimialan monenkeskiseen ja kahdenväliseen kansainväliseen yhteistyöhön, ulkosuomalaistoimintaan sekä sukukansayhteistyöhön liittyviä hankkeita.
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi 18 prosenttia ja kulutusmenojen osuudeksi 82 prosenttia.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Matkustussäästö | -95 |
Yhteensä | -95 |
2023 talousarvio | 2 516 000 |
2022 II lisätalousarvio | -204 000 |
2022 talousarvio | 2 611 000 |
2021 tilinpäätös | 3 161 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 277/2022 vp (17.11.2022)
Momentille myönnetään 2 337 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Vähennys 179 000 euroa talousarvioesityksen 2 516 000 euroon nähden on siirtoa momentille 24.01.01 erityisasiantuntijan palkkaukseen Suomen Lontoon-suurlähetystöön vuodeksi 2023.
2023 talousarvio | 2 337 000 |
2022 IV lisätalousarvio | -600 000 |
2022 II lisätalousarvio | -204 000 |
2022 talousarvio | 2 611 000 |
2021 tilinpäätös | 3 161 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 2 337 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) kansainvälisten järjestöjen toimintaan ja pohjoismaiseen yhteistyöhön osallistumisesta sekä kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjelmien toimeenpanosta aiheutuviin menoihin
2) ulkomaille suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan palkkaus- ja ohjelmamenoihin tarkoitettujen avustusten ja apurahojen maksamiseen
3) enintään kahta henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Erasmus-ohjelman ja Euroopan solidaarisuusjoukkojen kansallisten väliarvioiden kilpailutukseen ja toteutukseen.
Selvitysosa:Perusteluiden täydennys aiheutuu Erasmus-ohjelman ja Euroopan solidaarisuusjoukkojen kansallisten väliarvioiden kilpailutuksen ja toteutuksen rahoitustarpeesta.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2023 II lisätalousarvio | — |
2023 talousarvio | 2 337 000 |
2022 tilinpäätös | 1 807 000 |
2021 tilinpäätös | 3 161 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Erasmus-ohjelman ja Euroopan solidaarisuusjoukkojen kansallisten väliarvioiden kilpailutukseen ja toteutukseen.
29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 34 000 000 euroa.
Selvitysosa:
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
2023 talousarvio | 34 000 000 |
2022 talousarvio | 34 000 000 |
2021 tilinpäätös | 31 237 428 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 34 000 000 euroa.
30. Lasten ja nuorten harrastustoiminta (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 14 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää lasten ja nuorten harrastustoiminnan järjestämisestä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen.
Selvitysosa:Määrärahalla tuetaan lasten ja nuorten toiveisiin vastaavaa harrastustoimintaa paikallis- ja aluetasolla sekä lasten ja nuorten harrastamisen sekä perheiden hyvinvoinnin yhteensovittamista siten, että harrastustoiminta toteutetaan pääsääntöisesti koulupäivän yhteydessä.
Malli edistää koulujen ja harrastustoimijoiden monialaista yhteistyötä. Mahdollistamalla jokaiselle mieluinen maksuton harrastusmahdollisuus edistetään lasten ja nuorten hyvinvointia, tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta.
2023 talousarvio | 14 500 000 |
2022 II lisätalousarvio | 5 000 000 |
2022 talousarvio | 14 500 000 |
2021 tilinpäätös | 14 500 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 14 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää lasten ja nuorten harrastustoiminnan järjestämisestä aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen.
50. Eräät avustukset (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 1 547 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Svenska Finlands folkting -nimisestä järjestöstä annetun lain (1331/2003) mukainen valtionavustus | 773 000 |
2. | Paasikivi-Seura | 10 000 |
3. | Tammenlehvän perinneliitto | 63 000 |
4. | Ruotsinkielisen viittomakielen elvytysohjelma | 131 000 |
5. | Vähemmistökielisen sanomalehdistön tuki | 500 000 |
6. | OKKA-säätiö | 60 000 |
7. | UKK-Seura | 10 000 |
Yhteensä | 1 547 000 |
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Kertaluonteisen erän poistuminen | -50 |
Yhteensä | -50 |
2023 talousarvio | 1 547 000 |
2022 talousarvio | 1 597 000 |
2021 tilinpäätös | 1 577 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 37/2022 vp (13.12.2022)
Valiokunta lisää momentille 50 000 euroa Vapaa-ajattelijain Liitto ry:n toimintaan uskonnon ja vakaumuksen vapauden edistämiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 1 597 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Svenska Finlands folkting -nimisestä järjestöstä annetun lain (1331/2003) mukainen valtionavustus | 773 000 |
2. | Paasikivi-Seura | 10 000 |
3. | Tammenlehvän perinneliitto | 63 000 |
4. | Ruotsinkielisen viittomakielen elvytysohjelma | 131 000 |
5. | Vähemmistökielisen sanomalehdistön tuki | 500 000 |
6. | OKKA-säätiö | 60 000 |
7. | UKK-Seura | 10 000 |
8. | Vapaa-ajattelijain Liitto ry | 50 000 |
Yhteensä | 1 597 000 |
51. Avustukset kirkolliseen ja uskonnolliseen toimintaan (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 3 807 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Avustus ortodoksiselle kirkolle (L 985/2006, 119 §) | 2 737 000 |
2. | Avustukset Suomen Merimieskirkolle | 134 000 |
— mistä merimieskirkkojen rakennusavustuksiin ja rakennuslainojen hoitoon (enintään) | 52 000 | |
3. | Avustukset eräiden siirtoväen sankarihautojen hoitoon ja luovutetun alueen hautausmaiden kunnostamiseen | 32 000 |
4. | Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille | 824 000 |
5. | Avustus uskontojen vuoropuhelun edistämiseen | 80 000 |
Yhteensä | 3 807 000 |
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Helsingin juutalaisen seurakunnan turvallisuuden parantaminen | 150 |
Indeksitarkistus (3,2 %) | 85 |
Kertaluonteisten erien poistuminen | -200 |
Yhteensä | 35 |
2023 talousarvio | 3 807 000 |
2022 II lisätalousarvio | 10 000 |
2022 talousarvio | 3 772 000 |
2021 tilinpäätös | 4 743 254 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 37/2022 vp (13.12.2022)
Helsingin juutalaisen seurakunnan turvallisuuden edistämiseen ehdotetaan 300 000 euron rahoitusta, mitä valtiovarainvaliokunta piti välttämättömänä vuoden 2022 talousarviota koskevassa mietinnössään (VaVM 33/2021 vp, mom. 29.01.51). Saadun selvityksen mukaan myös eräät muut uskonnolliset yhteisöt (mm. Turun juutalainen seurakunta ja islamilainen yhdyskunta) ovat joutuneet kokemaan turvattomuuden ja pelon tunteen sekä erilaisen ilkivallan lisääntymistä.
Valiokunta pitää tärkeänä, että uskonnollisiin tiloihin liittyviin uhkiin puututaan yhdessä sisäisen turvallisuuden toimijoiden kanssa, ja että niiden rahoitukseen löydetään tasapuoliset ja kestävät ratkaisut. Valiokunta viittaa myös sisäministeriössä laaditun uskonnollisten yhteisöjen tilojen turvallisuuden parantamista koskevaan raporttiin ja siinä esitettyihin suosituksiin.1) Työryhmän suosituksen mukaan valtion tulisi tukea rahallisesti erityisesti niiden uskonnollisten yhteisöjen turvallisuuden parantamista, joihin kohdistuu suurimmat uhkat ja joiden turvallisuustoimet vaativat rahoitusta ottaen erityisesti huomioon yhteisöjen omat rahoitusmahdollisuudet.
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 3 807 000 euroa.
Käyttösuunnitelma (euroa)
1. | Avustus ortodoksiselle kirkolle (L 985/2006, 119 §) | 2 737 000 |
2. | Avustukset Suomen Merimieskirkolle | 134 000 |
— mistä merimieskirkkojen rakennusavustuksiin ja rakennuslainojen hoitoon (enintään) | 52 000 | |
3. | Avustukset eräiden siirtoväen sankarihautojen hoitoon ja luovutetun alueen hautausmaiden kunnostamiseen | 32 000 |
4. | Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille | 824 000 |
5. | Avustus uskontojen vuoropuhelun edistämiseen | 80 000 |
Yhteensä | 3 807 000 |
52. Valtion rahoitus evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisiin tehtäviin (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 122 661 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain (430/2015) mukaiseen rahoitukseen.
Selvitysosa:Evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisten tehtävien rahoituksen perusteena ovat hautaustoimeen, väestökirjanpitoon ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpitoon liittyvät laissa säädetyt tehtävät.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Indeksitarkistus (3,2 %) | 3 805 |
Yhteensä | 3 805 |
2023 talousarvio | 122 661 000 |
2022 talousarvio | 118 856 000 |
2021 tilinpäätös | 116 984 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 122 661 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain (430/2015) mukaiseen rahoitukseen.
53. Jatkuvan oppimisen ja osaamisen kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 13 348 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työikäisten osaamisen kehittämisestä ja kokeiluista aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen
2) enintään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
Määrärahasta on varattu 9 000 000 euroa jatkuvan oppimisen digitalisaatio-ohjelman (RRF pilari3) mukaisten menojen ja avustusten maksamiseen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Selvitysosa:Elpymis- ja palautumissuunnitelman toimenpiteet liittyvät Suomen kestävän kasvun ohjelman tavoitteeseen osaamistason nosto ja jatkuvan oppimisen uudistus (RRF pilari3).
Määrärahan käytöstä arvioidaan siirtomenojen osuudeksi 36 prosenttia ja kulutusmenojen osuudeksi 64 prosenttia.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Määräaikaisen lisäyksen poistuminen (maahanmuuttajien osaamisen kehittäminen) | -2 500 |
Palvelukeskuksen sääntelemättömän koulutuksen rekisteri (siirto momenteille 29.01.02 ja 29.01.04) | -161 |
Matkustussäästö | -1 |
Yhteensä | -2 662 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
2023 talousarvio | 13 348 000 |
2022 talousarvio | 16 010 000 |
2021 tilinpäätös | 6 210 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 13 348 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työikäisten osaamisen kehittämisestä ja kokeiluista aiheutuvien menojen ja avustusten maksamiseen
2) enintään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
Määrärahasta on varattu 9 000 000 euroa jatkuvan oppimisen digitalisaatio-ohjelman (RRF pilari3) mukaisten menojen ja avustusten maksamiseen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
II lisätalousarvioesitys HE 15/2023 vp (21.9.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 9 665 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta on varattu 18 665 000 euroa jatkuvan oppimisen digitalisaatio-ohjelman (RRF pilari3) mukaisten menojen ja avustusten maksamiseen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Vuoden 2022 talousarviossa myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 9 665 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys on peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia.
Määrärahan peruuttaminen kohdistuu jatkuvan oppimisen digitalisaatio-ohjelmaan (RRF pilari3).
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
2023 II lisätalousarvio | 9 665 000 |
2023 talousarvio | 13 348 000 |
2022 tilinpäätös | 17 614 000 |
2021 tilinpäätös | 6 210 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 14/2023 vp (15.11.2023)
Momentille myönnetään lisäystä 9 665 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta on varattu 18 665 000 euroa jatkuvan oppimisen digitalisaatio-ohjelman (RRF pilari3) mukaisten menojen ja avustusten maksamiseen osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Vuoden 2022 talousarviossa myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 9 665 000 euroa.
66. Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 154/2022 vp (19.9.2022)
Momentille myönnetään 2 246 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden hallitustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
Unescon jäsenmaksu | 1 409 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan nuorisosäätiöön | 38 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston nuorisokortin osittaissopimuksesta | 5 000 |
Suomen maksuosuus WIPOlle | 110 000 |
Suomen maksuosuus ICCROMille | 20 000 |
Maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelua koskevasta sopimuksesta aiheutuvat menot | 14 000 |
OECD/CERI jäsenmaksu | 45 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston EURIMAGES-rahastoon | 325 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan audiovisuaaliselle observatoriolle | 22 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan nykykielten keskukselle | 30 000 |
Suomen maksuosuus WADAlle | 95 000 |
OECD/INES jäsenmaksu | 32 000 |
Suomen maksuosuus kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevasta Unescon yleissopimuksesta | 20 000 |
Suomen maksuosuus urheilun dopinginvastaisesta Unescon yleissopimuksesta | 20 000 |
Suomen maksuosuus aineettoman kulttuuriperinnön suojelua koskevasta Unescon yleissopimuksesta | 15 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston kulttuurireittejä koskevasta laajennetusta osittaissopimuksesta | 7 000 |
Suomen maksuosuus Pohjoisen ulottuvuuden kulttuurikumppanuudesta | 20 000 |
Suomen maksuosuus Euroopan neuvoston urheilua koskevasta laajennetusta osittaissopimuksesta | 19 000 |
Yhteensä | 2 246 000 |
2023 talousarvio | 2 246 000 |
2022 talousarvio | 2 246 000 |
2021 tilinpäätös | 2 037 090 |
Eduskunnan kirjelmä EK 60/2022 vp (21.12.2022)
Momentille myönnetään 2 246 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Unescon ja muiden hallitustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen ja ohjelmien jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen.