Statsbudgeten 2020
40. Stödjande av forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 298 301 000 euro.
År 2020 får nya finansieringsbeslut fattas till ett belopp av högst 327 516 000 euro.
Om en del av bevillningsfullmakten för 2019 är oanvänd, får 2020 beslut om beviljande av den oanvända delen fattas till ett belopp av högst 20 000 000 euro.
Anslaget och fullmakten får användas
1) i enlighet med statsunderstödslagen (688/2001), statsrådets förordning om finansiering av forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet (1444/2014), kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 och kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 som avser stöd av mindre betydelse, till företag och andra sammanslutningar för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet som fokuserar på teknik och affärsverksamhet och annan forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet och som syftar till att utveckla och nyttiggöra produkter, produktionsmetoder och tjänster samt för projekt för utveckling av arbetslivet
2) för forsknings- och utvecklingsprojekt och nationella och internationella program och projekt samt beredning av sådana vid organisationer som omfattas av statens budgetekonomi samt högskolor och motsvarande organisationer som bedriver offentlig forskning eller sprider information, för utveckling av kompetensen och de strategiska verksamhetsförutsättningarna samt för medlems- och programavgifter till internationella organisationer
3) för sådana innovativa utvecklingsprojekt och projekt för utveckling av arbetslivet som avser den offentliga verksamhet som bedrivs av organisationer som omfattas av statens budgetekonomi, kommunala organisationer och andra offentliga organisationer
4) för förberedelse och genomförande av offentlig upphandling i fråga om innovationer som höjer den offentliga verksamhetens kvalitet och kostnadseffektivitet vid de upphandlande enheter som avses i 5 § i lagen om offentlig upphandling (1397/2016) (innovativ offentlig upphandling)
5) för medlems- och deltagaravgifter till internationella organisationer för innovationssamarbete och innovationsprogram
6) för nationella medfinansieringsandelar och EU-medfinansieringsandelar i europeiska samarbetsprojekt
7) i enlighet med statsunderstödslagen (688/2001), statsrådets förordning om internationaliseringsunderstöd för företags gemensamma projekt åren 2016—2020 (1734/2015) och kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 som avser stöd av mindre betydelse, till genomförande av åtgärder som främjar internationalisering
8) för sådana mindre betydande kostnadsandelar av bidragskaraktär som betalas ut i samband med utvecklingen av företagens kartläggning av materialflöden och som anknyter till företagens försök med kartläggning av materialflöden
9) i enlighet med statsunderstödslagen (688/2001) och statsrådets förordning om finansiering av forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet (1444/2014) för sådana viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse vars stödjande Europeiska kommissionen efter särskild anmälan har godkänt som förenligt med den inre marknaden.
Med anslag under momentet kan det utöver vanliga förskott i anslutning till finansieringsverksamhet också betalas förskott till Business Finland Oy för betalning av utgifterna för de fullmakter att bevilja understöd som Business Finland Oy beviljar.
Mervärdesskatteutgifter som hänför sig till konsumtionsutgifter som budgeterats under momentet betalas med anslag under moment 32.01.29.
Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut.
Förklaring:Forsknings-, utvecklings- och innovationsfinansieringen riktas särskilt till riskfyllda projekt som påskyndar förnyelsen av näringslivets strukturer. Med finansieringen sporras organisationer till forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet samt till gemensamma program som har som mål att påskynda utvecklingen, höja förädlingsvärdet och produktiviteten samt främja utvecklingen av arbetslivet. Med finansieringen sporras även uppkomsten av nya ekosystem i miljardklass i Finland. Vid beviljandet av finansiering beaktas effekterna av finansieringen på projektets genomförande samt projektets genomslagskraft, den eftersträvade affärsverksamheten och nyhetsvärdet av den innovation eller det kunnande som ska utvecklas, nyttiggörandet av resultaten, de resurser som används, de ekonomiska förutsättningarna och nätverken samt projektens indirekta konsekvenser för näringslivet och samhället.
Finansiering kan även beviljas för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse (Important Projects for Common European Interest, IPCEI).
Den EU-medfinansieringsandel som motsvarar utgifterna för europeiska samarbetsprojekt har antecknats under moment 12.32.99.
Effekter
| 2018 utfall |
2019 mål |
2020 mål |
|
| Internationell tillväxt för företag | |||
| — Exportökning för de små och medelstora kundföretag som ökat sin export mest (top 10 %) (mn euro och %) | 993 (41 %) | 888 (> 44 %) | 900 (> 44 %) |
| — Ökning av satsningarna på FoU i små och medelstora företag som får Business Finlands FoU-finansiering (%) | 32 | > 31 | > 31 |
| — Årlig export som genererats av de finansierade projekten/Business Finlands forsknings-, utvecklings- och innovationsfinansiering (exportkoefficient) | 25 | > 20 | > 20 |
| Ekosystem av världsklass och en konkurrenskraftig verksamhetsmiljö till stöd för tillväxten | |||
| — Sådana finansierade initiativ till ekosystem där målet är en helhet värd mer än 1 md euro (st.) | 8 | 10 | 5 |
Den beräknade fördelningen av användningen av fullmakten och anslaget (1 000 euro)
| Anslag | Fullmakt | |
| Bidrag till forskning, utveckling och innovationsverksamhet | 191 100 | 209 693 |
| — till nyetablerade företag | 59 495 | |
| — till små och medelstora företag | 58 915 | |
| — till stora företag | 91 283 | |
| Finansiering av offentlig forsknings- och utvecklingsverksamhet | 94 778 | 105 400 |
| Programavgifter till Europeiska rymdorganisationen (ESA) | 12 423 | 12 423 |
| Sammanlagt | 298 301 | 327 516 |
Utgifter för staten som föranleds av förbindelser och avtal i anslutning till användningen av fullmakt (1 000 euro)
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024— | Sammanlagt fr.o.m. 2020 |
|
| Förbindelser som ingåtts före 2020 | 229 401 | 131 000 | 51 000 | 12 500 | 2 500 | 426 401 |
| Förbindelser 2020 | 68 900 | 118 000 | 87 400 | 38 450 | 14 766 | 327 516 |
| Utgifter sammanlagt | 298 301 | 249 000 | 138 400 | 50 950 | 17 266 | 753 917 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Återföring av finansiering som överförts till innovativ offentlig upphandling | 3 000 |
| Avgifter till ESA (överföring till moment 32.01.66) | -7 729 |
| Ekosystem och innovationer i miljardklass (regeringsprogr. 2019) | 7 000 |
| Ibruktagande av incitamentsystemet för audiovisuella produktioner (överföring från moment 29.10.20) | 250 |
| Ibruktagande av incitamentsystemet för audiovisuella produktioner (överföring till moment 29.80.31) | -250 |
| Industridrivna innovationsekosystem (budget 2019 utbetalningar av nivåhöjningen på den stående fullmakten) | 24 500 |
| Innovativ upphandling | 828 |
| Kartläggning av materialflöden (överföring från moment 32.20.28) | 130 |
| Precisering av förslagsanslaget | -3 528 |
| Samarbete mellan forskning och företag, utveckling av ekosystem och innovativ upphandling, innovationssedel, TF Explorer-finansiering | -1 000 |
| Talent Explorer (regeringsprogr. 2019) | 900 |
| Uppsägningarna vid Microsoft (tilläggsfullmakt på 10 mn euro budget 2016) | -1 300 |
| Sammanlagt | 22 801 |
| 2020 budget | 298 301 000 |
| 2019 budget | 275 500 000 |
| 2018 bokslut | 260 362 671 |