Statsbudgeten 2005

Utvecklande av produktiviteten i fråga om servicen

I anslutning till basserviceprogrammet har finansministeriet inlett ett åtgärdsprogram för produktiviteten. Som ett led i det har undervisningsministeriet, social- och hälsovårdsministeriet och några andra ministerier inlett egna produktivitetsprojekt. Åtgärdsprogrammet för produktiviteten genomförs i samarbete med statsandelsministerierna och Finlands Kommunförbund.

Undervisningsministeriet har startat ett produktivitetsprogram för förvaltningsområdet. Som ett led i det granskas sätten att ordna den verksamhet som finansieras med statsandelar för undervisnings- och kulturverksamheten med tanke på produktiviteten. Produktiviteten inom undervisningsverksamheten kan ökas genom att genomströmningen i utbildningen försnabbas och genom att samarbetet mellan olika läroanstalter och utbildningsformer ökas, med hjälp av utbildningsarrangemang på regional nivå och landskapsnivå, genom att läroanstaltsnätverket utvecklas, genom att datateknik utnyttjas i undervisningen, med hjälp av nätundervisning och genom att resultatfaktorer utnyttjas som finansieringsgrund.

Avsikten är att de funktions- och strukturrevideringar som hänför sig till det nationella hälsovårdsprojektet skall slutföras före utgången av 2007. Den årliga nyttan av dem beräknas uppgå till 200 miljoner euro.

En strävan att höja produktiviteten inom serviceproduktionen ingår i flera av åtgärderna i utvecklingsprogrammet för det sociala området. Produktivitetsaspekten kommer tydligt till synes i det mål som gäller ökat regionalt samarbete och likaså i de mål som gäller utvecklande av åldringsvården. Åren 2004—2007 anvisar social- och hälsovårdsministeriet en betydande del av statsunderstödet för delprojekt inom vilka det regionala samarbetet stärks.

För tryggandet av basservicen krävs förutom åtgärder från statens sida även att kommunerna kontinuerligt utvärderar sina verksamhetsmetoder och verksamhetens effektivitet samt att kommunerna är beredda att genomföra sådana strukturella reformer som gör det möjligt att förbättra lönsamheten och effektiviteten. Kommunerna kommer under de närmaste åren att ha allt bättre möjligheter att vidta dessa åtgärder bl.a. till följd av ett ökande antal pensionsavgångar bland personalen.