Talousarvioesitys 2005

57. Lomatoiminta

Selvitysosa:Lomatoiminta käsittää maatalousyrittäjien lomituspalvelut ja niiden hallinnon.

Lomitustoiminnan tavoitteena on edistää maatalousyrittäjien työssä jaksamista, terveyttä ja toimintakykyä. Maatalousyrittäjillä on oikeus vuosilomaan ja sijaisapuun. Vuosiloma kuuluu vain karjataloutta harjoittaville. Sijaisapua voi saada myös kasvinviljelyn harjoittaja. Sijaisapua annetaan maatalousyrittäjälle, joka on sairauden tai muun tilapäisen syyn vuoksi estynyt huolehtimasta maatalousyrityksen hoitoon kuuluvia välttämättömiä tehtäviä. Vuosiloma on maksuton, mutta sijaisavusta peritään maksu. Maatalousyrittäjä voi lisäksi tietyin edellytyksin ostaa lomittaja-apua tuettuun hintaan enintään 120 tuntia vuodessa.

Maatalousyrittäjien lomituspalvelujen yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle. Vastuu lomituspalvelujen toimeenpanosta kuuluu Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle. Palvelujen paikallishallinnosta vastaavina paikallisyksikköinä toimivat kunnat eläkelaitoksen kanssa tekemiensä toimeksiantosopimusten perusteella. Nämä huolehtivat paikallishallinnosta ja lomituspalvelujen järjestämisestä. Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja paikallisyksiköille suoritetaan valtion varoista laskennallinen korvaus lomituspalvelujen hallintokustannuksiin.

Maatalousyrittäjillä on oikeus valita, käyttääkö hän kunnan järjestämiä palveluja vai järjestääkö itse lomituksensa, jolloin hänelle korvataan tästä aiheutuneita kustannuksia. Lomituspalvelujen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset korvataan kunnille kokonaan valtion varoista.

Toiminnan laajuus 2002—2005
	2002	2003	2004	2005
	toteutunut	arvio	arvio	arvio

Vuosilomatoiminta
Palvelujen käyttäjien lukumäärä	41 114	39 200	37 600	36 300
Lomituspäivien lukumäärä	924 351	913 400	883 600	856 700
Lomituspäiviä/käyttäjä	22,48	23,30	23,50	23,60
Lomitustuntien lukumäärä	5 919 719	5 883 400	5 796 700	5 739 900
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina	6,40	6,44	6,56	6,70

Sijaisaputoiminta
Palvelujen käyttäjien lukumäärä	14 902	14 700	14 100	13 600
Lomituspäivien lukumäärä	599 991	588 000	564 000	544 000
Lomituspäiviä/käyttäjä	40,26	40,00	40,00	40,00
Lomitustuntien lukumäärä	3 997 112	3 939 600	3 846 500	3 791 700
Lomituspäivän keskim. kesto tunteina	6,66	6,70	6,82	6,97

Tuettu maksullinen lomittaja-apu
Palvelujen käyttäjien lukumäärä	12 186	12 100	11 600	11 200
Lomituspäivien lukumäärä	81 030	82 200	79 500	77 800
Lomituspäiviä/käyttäjä	6,65	6,79	6,85	6,95
Lomitustuntien lukumäärä	526 191	534 300	524 700	521 300
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina	6,49	6,50	6,60	6,70

Maatalousyrittäjien lomituspalvelun hallinto
Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä
— Maatalousyrittäjien eläkelaitoksessa	7	7	7	7
— Paikallisyksiköissä	455	453	415	405
Vakinaisten lomittajien lukumäärä	5 002	5 858	6 160	6 160
Paikallisyksikköjen lukumäärä	233	218	116	114
Paikallishallinnon kustannusten korvaus euroa/lomituspäivä	8,17	8,34	8,35	9,47

40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 187 000 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 35 §:ssä tarkoitettuihin lomituspalvelujen käyttökustannuksiin lain 37 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään 182 000 euroa maatalouslomittajien oppisopimuskoulutuksesta paikallisyksiköille aiheutuneiden nettokustannusten korvaamiseen.

Selvitysosa:Maatalousyrittäjän vuosiloma on 24 päivää.

Määrärahan mitoitus perustuu viimeisimpiin, vuotta 2002 koskeviin toiminnan laajuutta ja kustannuksia kuvaaviin toteutumatietoihin ja niiden perusteella tehtyihin arvioihin toiminnan laajuuden ja kustannusten kehityksestä vuosina 2003—2005.

Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan 115 000 000 euroa, sijaisaputoimintaan 67 000 000 euroa ja maksulliseen lomittaja-apuun 5 000 000 euroa.

Määrärahasta arvioidaan tarvittavan 186 200 000 euroa valtion korvausten ennakoiden ja 800 000 euroa valtion korvausten loppuerien maksamiseen.

Maatalousyrittäjien lomituspalvelutoimintojen laajuustietoja
	2004	2005
	arvio	arvio

Vuosiloman käyttäjien lukumäärä	37 600	36 300
Vuosilomapäivien lukumäärä	883 600	856 700
Sijaisavun käyttäjien lukumäärä	14 100	13 600
Sijaisapupäivien lukumäärä	564 000	544 000
Maksullisen lomittaja-avun käyttäjien lukumäärä	11 600	11 200
Maksullisten lomittaja-aputuntien lukumäärä	524 700	521 300

2005 talousarvio	187 000 000
2004 talousarvio	187 000 000
2003 tilinpäätös	186 100 000

50. Valtion korvaus Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallintomenoihin (kiinteä määräraha)

Momentille myönnetään 14 750 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 31 ja 32 §:n nojalla Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille lomituspalvelujen hallinnon järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään 55 000 euroa maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 12 §:n 3 momentin mukaisen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamiseen paikallisyksiköille.

Selvitysosa:Momentin määräraha on muutettu kiinteäksi määrärahaksi.

Määrärahasta arvioidaan käytettävän 13 595 000 euroa kuntien lomituspalvelujen ja 1 155 000 euroa Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen hallinnon kustannuksiin sisältäen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamisen paikallisyksiköille.

Maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallinnon ja henkilöstön laajuustietoja
	2004	2005
	arvio	arvio

Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä Maatalousyrittäjien eläkelaitoksessa	7	7
Paikallisyksikköjen lukumäärä	116	114
Vastuuhenkilöitä	156	150
Toimistohenkilöitä	22	20
Johtavia lomittajia	237	235
Vakinaisten lomittajien lukumäärä	6 160	6 160

2005 talousarvio	14 750 000
2004 lisätalousarvio	55 000
2004 talousarvio	14 500 000
2003 tilinpäätös	14 499 851