Talousarvioesitys 2002

21. (30.21 ja 22) Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus

Selvitysosa:Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus (MTT) aloitti toimintansa 1.3.2001, jolloin Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen (MTTL) ja Maatalouden tutkimuskeskuksen toiminnoista muodostettiin yksi organisaatio.

Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen tehtävänä on tuottaa ja välittää tutkimukseen perustuvaa tietoa maa- ja elintarviketalouden sekä siihen liittyvän maaseudun yritystoiminnan kehittämiseksi.

Vuoteen 2005 ulottuvalla suunnittelukaudella MTT panostaa taloustutkimuksen ja teknologisen tutkimuksen vahvistamiseen uudistetun poikkitieteellisiin tutkimusohjelma-alueisiin perustuvan strategian pohjalta. Maa- ja metsätalousministeriössä hyväksytyt hallinnonalan strategiat linjaavat MTT:n tutkimustoimintaa, jota suunnataan entistä tehokkaammin elintarvikkeiden tuotanto- ja jalostussektorin kilpailukykyä tukevaan, kuluttajan hyvinvointia edistävään ja maaseudun elinvoimaisuutta ja viihtyisyyttä lisäävään tutkimukseen.

Maa- ja metsätalousministeriö on vuoden 2002 talousarvion valmisteluun liittyen asettanut Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukselle alustavasti seuraavat tutkimusohjelma-alueittaiset tavoitteet:

Elintarvikkeet ja markkinat

Ohjelma-alueella tuotetaan biologiaan, teknologiaan ja talouteen perustuvia ratkaisuja koko elintarvikkeita tuottavaa ja jalostavaa ketjua varten ottaen huomioon erityisesti kuluttajan tarpeet. Tavoitteena on kehittää uusia tuotteita ja menetelmiä, jotka parantavat tuotannon kannattavuutta ja vähentävät ympäristöön kohdistuvia haittavaikutuksia. Tavoitteena on myös identifioida ja parantaa tuotteiden terveydellistä ja ravitsemuksellista laatua, luoda uusia tuotteita ja käyttösovelluksia sekä kehittää teknologisia ratkaisuja eri tuotantoketjuihin ja kehittää kotieläin-, kasvin- ja puutarhatuotantoon ratkaisuja, jotka parantavat tuotantoketjujen kilpailukykyä. Tutkimuksen tavoitteena on myös luoda uutta tietoa elintarvikkeiden tarjontaketjuista, yritysten markkinointistrategioista, maailman elintarvikemarkkinoista, ruokajärjestelmien markkinoista sekä kehittää tuotteiden elinkaarianalyysejä. Tutkimusohjelma-alue tuottaa 60 elinkeinoa tukevaa tuotetta, menetelmää tai muuten tärkeää tutkimustulosta.

Tuotanto- ja informaatiojärjestelmät

Ohjelma-alueella tuotetaan järjestelmätason ratkaisuja erityisesti maatila- ja muiden yrittäjien tarpeisiin. Tavoitteena on kehittää uusia tuotanto- ja informaatiojärjestelmiä, jotka parantavat maatila- ja muiden yritysten kannattavuutta sekä tuovat tietoa tilojen ja yritysten tuotantostrategioiden ja teknologiavalintojen tueksi. Tutkimuksen tavoitteena on myös selvittää maaseutuyritysten sosioekonomisia kysymyksiä. Tutkimusohjelma-alue tuottaa 30 elinkeinoa tukevaa tuotetta, menetelmää tai muuten tärkeää tutkimustulosta.

Maaseutupolitiikka ja -ympäristö

Ohjelma-alueella tuotetaan ratkaisuja erityisesti yhteiskunnan ja hallinnon tarpeisiin. Tulokset auttavat kansallisen maatalouspolitiikan toteuttamista osana EU:n yhteistä maatalouspolitiikkaa. Tavoitteena on mm. tuottaa tietoa maatalouden ympäristötukiohjelman vaikutuksista sekä maaseutuympäristön tilasta ja siihen liittyvien prosessien hallinnasta ja ohjauksesta. Tutkimusta kohdistetaan myös kasvien ja kotieläinten geneettiseen monimuotoisuuteen ja maataloustuotannon ekologisiin vaikutuksiin. Lisäksi tavoitteena on tuottaa tietoa monivaikutteisesta maataloudesta, maaseutumaiseman ja julkishyödykkeiden arvottamisesta, julkishyödykkeiden sopimustuotannosta, kaupunki-maaseutu-vuorovaikutuksesta, EU:n maatalouspolitiikasta ja laajentumisen vaikutuksista sekä kansainvälisestä kauppapolitiikasta. Tutkimusohjelma-alue tuottaa 15 elinkeinoa tukevaa tuotetta, menetelmää tai muuten tärkeää tutkimustulosta.

Kehittämishankkeet

MTT osallistuu maaseudun yrittämistoiminnan kehittämishankkeisiin Agropolis-tiedepuiston kautta. Toiminnassa syntyy uusia yrityksiä, jotka tuotteistavat ja kaupallistavat MTT:n tuottamaa tutkimustietoa ja lisäävät siten tutkimustoiminnan yhteiskunnallista vaikuttavuutta. Yrityksiä syntyy Tiedepuistoon vuoden 2002 loppuun mennessä yhteensä 8 kappaletta, ja MTT osallistuu 30 kehittämishankkeen toteuttamiseen.

Julkaisutoiminta

MTT:n julkaisutoiminnan kokonaismäärä vuonna 2002 on 1 300 julkaisua. Asiantuntijatarkastettujen tieteellisten artikkeleiden tavoite on 160 kpl (vuoden 2000 tulos 118 kpl ja vuoden 2001 tavoite 180 kpl).

Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen budjetin ulkopuolista rahoitusta arvioidaan olevan käytössä lisäksi noin 5 000 000 euroa, johon sisältyy EU:n maataloustuotannon tukia noin 600 000 euroa. Rahoituksella arvioidaan voitavan palkata noin 135 henkilötyövuotta vastaava henkilöstö.

Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen maksullisen toiminnan nettotuloina arvioidaan kertyvän 421 000 euroa momentille 12.30.21. Maksullisen toiminnan erillismenoiksi arvioidaan 1 850 000 euroa ja vastaavasti tuloiksi 2 271 000 euroa.

21. (30.21.21 ja 22.21) Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 29 685 000 euroa.

Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 150 000 euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin sekä 92 000 euroa maa- ja metsätalouden kansallisen kasvigeenivaraohjelman toteuttamisesta aiheutuvina maa- ja puutarhatalouden menoina. Tuloina otetaan huomioon muut kuin momenteille 12.30.21, 12.30.74 ja 12.30.99 kertyvät tutkimuskeskuksen toiminnasta aiheutuvat tulot. Määrärahan mitoituksessa huomioon otettavina nettobudjetoitavina tuloina arvioidaan kertyvän EU:n rahoitusosuutena tutkimushankkeisiin 505 000 euroa sekä tutkimuskeskuksen vastuulla toteutettavista tutkimus- ja yhteistyöhankkeista tuloina saatavat muiden hankeosapuolten maksuosuudet 4 540 000 euroa. Lisäksi kertyy muita tuloja yhteensä 1 985 000 euroa, joka sisältää tutkimustoiminnan yhteydessä syntyvien tuotteiden myyntituloja 1 362 000 euroa, asunto- ja toimitilavuokratuloja 404 000 euroa ja muita tuloja 219 000 euroa. Puutarhakasvien jalostusmaksuina vuonna 2002 kertyvät tulot 84 000 euroa on merkitty momentille 12.30.74 ja pääomaluonteiset tulot momentille 12.30.99. Määrärahasta on tarkoitus käyttää taloustutkimukseen kuuluvan kirjanpitoaineiston hankintaan noin 631 000 euroa, mistä noin 210 000 euroa aiheutuu kustannuksina kirjanpitotietojen toimittamisesta EU:lle. EU korvaa näistä kustannuksista noin 132 000 euroa, jotka tuloutetaan momentille 12.30.04.

22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha)

Momentille myönnetään 401 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuksen (515/1998) 18 §:ssä tarkoitetusta toiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään 13 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkausmenojen maksamiseen.

Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 2000 euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin. Tarkastustoiminnasta aineiden myynnin perusteella kertyvät tulot on merkitty momentille 12.30.73.

74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 101 000 euroa.

Selvitysosa:Määrärahaa käytetään Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen toiminnasta aiheutuviin muutostöihin sekä kylmien kevytrakenteisten tutkimuskeskuksen hallinnassa olevien maatalousrakennusten pienehköihin korjaustöihin, joiden menot laitos itse suorittaa. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen varsinaiset talonrakennusmäärärahat sisältyvät Senaatti-kiinteistöjen menoihin.

77. Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha 3 v)

Momentille myönnetään 17 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen maa- ja vesirakennustöistä aiheutuvien menojen maksamiseen.