Talousarvioesitys 2009
Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka
Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikan ensisijainen painopiste on työmarkkinoiden kohtaanto-ongelmiin vastaaminen, koska työvoiman saatavuusongelmat alkavat muodostua yritysten kasvun esteeksi. Politiikkalohkossa keskeistä on myös uuden yrittäjyyden lisääminen ja yritysten toimintaympäristön edellytysten parantaminen. Määrärahoiksi ehdotetaan 844 milj. euroa. Työllisyys- ja yrityspolitiikkaa toteutetaan myös osalla Alueiden kehittäminen ja rakennerahastopolitiikka -lukuun sisältyvistä määrärahoista. Eräitä työvoimapoliittisia toimenpiteitä sekä työvoimakoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut rahoitetaan myös sosiaali- ja terveysministeriön pääluokasta.
Työvoimapolitiikkaa uudistetaan hallitusohjelman mukaisesti tavoitteena parantaa työnhakijain ja työpaikkojen kohtaantoa, edistää uusien työpaikkojen ja yritysten syntymistä sekä vähentää työttömyyttä ja osaltaan estää syrjäytymistä. Työllisyysmäärärahoja kohdennetaan yritysten kanssa toteutettavaan ammatilliseen työvoimakoulutukseen ja yrityksissä tapahtuvaan palkkatuettuun työhön. Ammatillisen työvoimakoulutuksen ja palkkatuetun työn sekä muiden työvoimapoliittisten toimenpiteiden vaikuttavuutta parannetaan oleellisesti pitäen selkeästi tavoitteena henkilön työllistymistä. Työvoimakoulutuksessa on keskimäärin 23 400 henkilöä, ja työllisyysmäärärahoilla työllistetään keskimäärin 35 600 henkilöä. Määrärahat laskevat vuoden 2008 talousarvion 554 milj. eurosta 477 milj. euroon v. 2009, mikä on seurausta työttömyyden alenemisesta sekä määrärahasiirroista opetusministeriön hallinnonalalle työllistymistä aktiivisesti edistäviin tarpeisiin. Työllisyysperusteisten investointien myöntämisvaltuus laskee 13 milj. euroon vuoden 2008 talousarvion runsaasta 18 milj. eurosta.
Yrityspolitiikalla vahvistetaan yrittäjyyden edellytyksiä ja parannetaan yritysten toimintaympäristöä. Erityisesti vahvistetaan pk-yritysten teknologiaperustaa, liiketoimintaosaamista ja tuottavuutta sekä parannetaan kasvun ja kansainvälistymisen edellytyksiä. Yrityspolitiikalla kehitetään uutta yritystoimintaa ja vastataan alueellisiin rakennemuutoshaasteisiin. Naisyrittäjyyden edistämiseksi naisyrittäjiä kannustetaan yritystoimintansa kasvattamiseen sekä tuetaan nuorten naisten ja maahanmuuttajanaisten yrittäjyyttä. Lisäksi monipuolistetaan naisten perustamien yritysten toimialarakennetta.
Finnvera Oyj:n korkotukilainavaltuuksiksi ehdotetaan 243 milj. euroa, josta arvioidaan aiheutuvan menoja 9,5 milj. euroa. Luottotappiokorvauksia yhtiölle arvioidaan maksettavan 19,6 milj. euroa. Yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tuen myöntämisvaltuuksiin ehdotetaan yhteensä 44 milj. euroa, josta 12 milj. euroa varataan käytettäväksi talouden rakennemuutosten työllisyydelle ja tuotantotoiminnalle aiheuttamien häiriöiden lieventämisen edellyttämiin avustuksiin.