Statsbudgeten 2003

50. Verkställighet av straff

Förklaring:Fångvården och kriminalvården är en del av det straffrättsliga påföljdssystemet. Förvaltningen av straffverkställigheten reviderades genom den lagstiftning som trädde i kraft 1.8.2001. Brottspåföljdsverket, som lyder under justitieministeriet, leder kriminalvårdsväsendet och fångvårdsväsendet samt sköter deras utvecklings- och centralförvaltningsuppgifter. Kriminalvårdsväsendet har till uppgift att verkställa samhällspåföljder, vilka huvudsakligen handhas av kriminalvårdsväsendet regionala byråer. Fångvårdsväsendet har till uppgift att verkställa fängelsestraff och förvandlingsstraff för böter, ha hand om verkställandet av förvaring i rannsakningsfängelse samt sköta en del av fångtransporterna. Fångvårdens utbildningscentral svarar för fångvårdspersonalens grundutbildning och fortbildning.

Regeringen avlåter en proposition om kontraktsvård samt om revidering av lagstiftningen om verkställandet av straff och rannsakningsfängelser till riksdagen.

Med anledning av den snabba ökningen av antalet utländska fångar skall man i synnerhet intensifiera återsändandet av estniska fångar att avtjäna sitt straff i hemlandet samt även effektivera åklagarsamarbetet med Estland och Ryssland.

Antalet fångar har ökat fr.o.m. 2000. År 2001 var antalet fångar i genomsnitt 3 135. År 2002 beräknas antalet fångar stiga till 3 400 och år 2003 till ca 3 450.

De centrala målen för 2003

Utgående från en utredning om fångvårdens organisation och funktionsprinciper som görs 2002 vidtas åtgärder som kan förbättra resurshushållningen utan att man behöver pruta på målen som gäller en effektivering av insatser som skall minska återfallsbrottsligheten. Eftersom antalet fångar ökar är målet att bibehålla nivån av fångar som dagligen deltar i aktiviteter vid i genomsnitt minst 60 % av det totala antalet. Ett mål vid fördelningen av resurserna är att säkerställa genomförandet av redan påbörjade åtgärdsprogram och regionala samarbetsprojekt som gäller bekämpning av droger, missbrukarrehabilitering och motverkande av återfallsbrottslighet. Andelen fångar i de öppna anstalterna av alla fångar som avtjänar straff är i genomsnitt 29  % (28,9 % år 2001).

Fångvårdsväsendets omkostnader per fånge är 42 100 euro om året (45 185 euro 2002 och 45 007 euro 2001).

21. Omkostnader(reservationsanslag 2 år)

Under momentet beviljas ett nettoanslag om 163 920 000 euro.

Av anslaget får högst 5 150 000 euro användas till sänkningen av priserna för de företagsekonomiska prestationerna vad gäller fångvårdsväsendets arbetsverksamhet och högst 1 700 000 euro för sänkning av de hyror för tjänstebostäder som fastställs på företagsekonomiska grunder.

I nettobudgeteringen beaktas såsom inkomster inkomsterna av försäljningen i anstaltsbutikerna, inkomsterna av verksamheten vid Satakunda fängelse, inkomsterna av rättspsykiatriska undersökningar samt de ersättningar som betalas till Fångvårdens utbildningscentral för anordnandet av yrkeshögskoleundervisning.

Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har såsom tillägg beaktats 440 000 euro med anledning av att hyresutgifterna för fastigheter har ökat samt 300 000 euro på grund av att utgifterna för fångarnas hälsovård har ökat.

Vid dimensionering av anslaget har såsom avdrag beaktats 306 900 euro i överföring för kostnaderna för ordnandet av yrkeshögskoleundervisning inom området brottspåföljder till moment 29.20.30 samt 100 000 euro i överföring av tre personers löneutgifter till moment 25.01.21 med anledning av omorganiseringen av dataadministrationsuppgifterna.

74. Arbeten vid öppna anstalter(reservationsanslag 3 år)

Under momentet beviljas 5 200 000 euro.

Anslaget får även användas till markbyggnadsarbeten. Av anslaget får dessutom högst 1 300 000 euro användas vid arbetskolonierna för arbetsprojekt som gäller kommunägda kulturhistoriskt värdefulla objekt eller som kan förenas med rehabiliteringsverksamhet som delvis bekostas av kommunen.

Förklaring:Målet är att vid öppna anstalter av arbetskolonityp sysselsättä i genomsnitt 175 fångar, och utöver detta placeras i anstalterna uppskattningsvis i genomsnitt 40 fångar som arbetar civilt eller studerar utanför anstalten. Utgifterna för sysselsättning och uppehälle av fångarna vid öppna anstalter är 24 200 euro per fånge och år.