Talousarvioesitys 2008
32. Merenkulun ja muun vesiliikenteen edistäminen
41. Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkittyjen lastialusten ja kolmansien maiden välillä liikennöivien matkustaja-alusten kilpailuedellytysten turvaaminen(arviomääräraha)
Momentille myönnetään 19 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annetun lain (1707/1991) mukaisen tuen maksamiseen ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkityille lastialuksille ja kolmansien maiden välillä liikennöiville matkustaja-aluksille.
Selvitysosa:Aluksille maksettava tuki vastaa verovelvollisen merenkulkijan kauppa-alusluetteloon merkityltä edellä tarkoitetulta alukselta saamasta merityötulosta toimitettujen ennakonpidätysten, lähdeveron ja maksettujen työnantajan sosiaaliturvamaksujen määrää sekä merimieseläkevakuutus-, työttömyysvakuutus-, tapaturmavakuutus- ja ryhmähenkivakuutusmaksujen samoin kuin vapaa-ajan ryhmähenkivakuutuksen ja vapaa-ajan lisävakuutuksen työnantajaosuuden määrää. Rajoitetusti verovelvollisten osalta tuki vastaa vain toimitetun lähdeveron ja työnantajan maksaman sosiaaliturvamaksun määrää. Tukea maksetaan tältä momentilta 1.7.—31.12.2007 välisenä aikana syntyneistä kustannuksista.
Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana, kun komissio on hyväksynyt tuen. Lakia on tarkoitus soveltaa 1 päivänä tammikuuta 2008 ja sen jälkeen aiheutuneista kustannuksista maksettavaan tukeen.
Samalla esitetään kumottavaksi ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annettu laki (1707/1991).
Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon lastialustuen piiriin merkittyjen 94 aluksen bruttovetoisuus oli vuoden 2006 lopussa 763 372 tonnia eli 81 % varsinaisesta kauppalaivastotonnistosta maksetun tuen ollessa 38,039 milj. euroa. Tuen suuruus oli keskimäärin alusta kohden 404 669 euroa ja osuus tuen kohteena olevasta verotettavasta merityötulosta oli 40,9 %.
| 2008 talousarvio | 19 100 000 |
| 2007 talousarvio | 40 985 000 |
| 2006 tilinpäätös | 38 038 858 |
42. Ulkomaanliikenteen matkustaja-alusten ja -autolauttojen kilpailuedellytysten turvaaminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 15 700 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annetun lain (1707/1991) mukaisen tuen maksamiseen ulkomaanliikenteen kauppa-alusluetteloon merkityille säännöllisesti suomalaisesta satamasta liikennöiville matkustaja-aluksille ja matkustaja-autolautoille.
Selvitysosa:Ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annettua lakia muutettiin vuonna 2006 annetulla lailla (1322/2006), joka tuli valtioneuvoston asetuksella (298/2007) voimaan 1.4.2007 lukien. Matkustaja-alustuen piiriin kuuluvien alusten osalta lakia muutettiin siten, että laissa (542/2004) tarkoitetun tuen määrän kytkentä ennakonpidätyksen määrään poistui ja tuki kattaa täysimääräisesti 1.1.2007—31.12.2009 väliseen aikaan perustuvat laissa mainitut työnantajan maksamat sosiaaliturva- ja vakuutusmaksut. Tukea maksetaan tältä momentilta 1.7.—31.12.2007 välisenä aikana syntyneistä kustannuksista.
Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana, kun komissio on hyväksynyt tuen. Lakia on tarkoitus soveltaa 1 päivänä tammikuuta 2008 ja sen jälkeen aiheutuneista kustannuksista maksettavaan tukeen.
Samalla esitetään kumottavaksi ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annettu laki (1707/1991) ja eräiltä matkustaja-aluksilta saadusta merityötulosta toimitetun ennakonpidätyksen väliaikaisesta maksuvapaudesta annettu laki (625/2004).
Työnantajan maksamia sosiaaliturva- ja vakuutusmaksuja koskeva tuki vakinaistetaan täysimääräisenä myös matkustaja-alusten osalta. Verohallinnon hallinnoima ennakonpidätyksen väliaikainen maksuvapaus (L 625/2004) muuttuu suoraksi tueksi. Ennakonpidätysten maksuvapaus koskee viimeisen kerran joulukuussa 2007 maksetuista palkoista toimitettavaa ennakonpidätystä.
| 2008 talousarvio | 15 700 000 |
| 2007 talousarvio | 25 283 000 |
| 2006 tilinpäätös | 22 024 632 |
43. Meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantaminen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 55 750 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain mukaisen tuen maksamiseen kauppa-alusluetteloon merkityille aluksille.
Selvitysosa:Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana, kun komissio on hyväksynyt tuen. Lakia on tarkoitus soveltaa 1 päivänä tammikuuta 2008 ja sen jälkeen aiheutuneista kustannuksista maksettavaan tukeen.
Samalla esitetään kumottavaksi ulkomaanliikenteen kauppa-alusluettelosta annettu laki (1707/1991) ja eräiltä matkustaja-aluksilta saadusta merityötulosta toimitetun ennakonpidätyksen väliaikaisesta maksuvapaudesta annettu laki (625/2004).
Aluksille maksettava tuki vastaa verovelvollisen merenkulkijan kauppa-alusluetteloon merkityltä edellä tarkoitetulta alukselta saamasta merityötulosta toimitettujen ennakonpidätysten ja maksettujen työnantajan sosiaaliturvamaksujen määrää sekä merimieseläkevakuutus-, työttömyysvakuutus-, tapaturmavakuutus- ja ryhmähenkivakuutusmaksujen samoin kuin vapaa-ajan ryhmähenkivakuutuksen ja vapaa-ajan lisävakuutuksen työnantajaosuuden määrää. Rajoitetusti verovelvollisten osalta tuki vastaa vain toimitetun lähdeveron ja työnantajan maksaman sosiaaliturvamaksun määrää. Tukea ei kuitenkaan makseta sellaisten rajoitetusti verovelvollisten osalta, joiden saama palkkatulo on matkustaja-aluksilta, jotka saavat kuljettaa enemmän kuin 120 matkustajaa.
Tukea maksetaan tältä momentilta 1.1.—30.6.2008 välisenä aikana aiheutuneista kustannuksista. Kumottavaksi esitetyn eräiltä matkustaja-aluksilta saadusta merityötulosta toimitetun ennakonpidätyksen väliaikaisesta maksuvapaudesta annetun lain (625/2004) osalta tuki vastaa matkustaja-aluksilla 1.1.—31.10.2008 toimitettujen ja maksettujen ennakonpidätysten määrää.
Verohallinnon hallinnoima ennakonpidätyksen väliaikainen maksuvapaus koskee viimeisen kerran joulukuussa 2007 maksetuista palkoista toimitettavaa ennakonpidätystä ja muuttuu tältä momentilta maksettavaksi suoraksi tueksi ensimmäisen kerran tammikuussa 2008 maksetuista palkoista toimitettavasta ennakonpidätyksestä lukien.
Työnantajan maksamia sosiaaliturva- ja vakuutusmaksuja koskeva tuki vakinaistetaan täysimääräisenä myös matkustaja-alusten osalta.
Tuen piiriin kuuluvia aluksia ennakoidaan olevan kauppa-alusluettelossa vuonna 2008 yhteensä noin 122, joista 106 olisi lastialuksia ja 16 olisi matkustaja-aluksia. Lastialusten tuki olisi keskimäärin noin 390 300 euroa alusta kohden ja osuus veronalaisesta tulosta noin 42 %. Matkustaja-alusten tuki olisi keskimäärin noin 3 540 600 euroa alusta kohden ja osuus veronalaisesta tulosta noin 38 %. Matkusta-alusten aluskohtaista tukea arvioitaessa on otettu huomioon maksuvapautuslain perusteella myönnettävä ennakonpidätysten maksuvapautus kahdelta kuukaudelta (marras-joulukuulta 2007).
| 2008 talousarvio | 55 750 000 |
50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 953 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista annetun lain (189/1936) mukaisten avustusten maksamiseen ammatissaan toimivien merimiesten hyväksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripelastustoiminnan edistämiseen. Avustukset myönnetään Merenkulkulaitoksen määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
Selvitysosa:Vastaava tulo on merkitty momentille 11.19.02. Lästimaksuina jaettavat varat jaetaan kokonaisuudessaan edellisen vuoden kerättyjen lästimaksujen toteuman perusteella.
| 2008 talousarvio | 953 000 |
| 2007 talousarvio | 953 000 |
| 2006 tilinpäätös | 603 451 |
51. Luotsauksen hintatuki (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 4 200 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Luotsausliikelaitokselle Saimaan alueen luotsaukseen Luotsausliikelaitoksesta annetun lain 4 §:n mukaisen hintatuen maksamiseen.
Selvitysosa:Saimaan luotsausmaksutaso on tarkoitus pitää edelleen noin 74 % alempana kuin yleinen luotsausmaksu, minkä johdosta Luotsausliikelaitokselle on tarkoitus maksaa liiketaloudellisesti kannattamattomaan toimintaan hintatukea. Hintatuen johdosta Saimaan liikenne maksaa luotsausmaksuja suhteessa kuljetettavaan määrään nähden yhtä paljon kuin meriliikenne. Luotsausmatkat ovat Saimaan alueella huomattavasti pidemmät kuin meriliikenteessä. Yleisen luotsausmaksun ja Saimaan luotsausmaksun välistä erotusta korvataan liikelaitokselle siten, että se on enintään Saimaan alueen (ml. kanava) alijäämän suuruinen.
| 2008 talousarvio | 4 200 000 |
| 2007 talousarvio | 4 200 000 |
| 2006 tilinpäätös | 4 147 000 |