Talousarvioesitys 2002

80. Ilmatieteen laitos

Selvitysosa:Ilmatieteen laitos tuottaa tietoa ilmakehästä, sen ominaisuuksista ja ilmiöistä yleisen turvallisuuden edistämiseksi sekä kansalaisten, elinkeinoelämän ja eri tieteen alojen tarpeita varten. Laitos mittaa ilmakehän fysikaalista tilaa, kemiallista koostumusta, sähkömagneettisia ilmiöitä sekä magneettikentän voimakkuutta sekä tuottaa perus- ja kaupallisina palveluina tietoa ilmakehän entisestä, nykyisestä ja tulevasta tilasta. Laitos tekee tutkimusta erityisesti painopistealueilla, joita ovat ilmakehämallitutkimus, globaalimuutostutkimus, avaruustutkimus ja kaukokartoitustutkimus, sekä osallistuu aktiivisesti kansainväliseen yhteistyöhön. Laitos tuottaa avaruustutkimuksen hallinnollisia ja teknisiä tukipalveluja vuoden 2002 alusta lukien. Laitos ottaa toiminnassaan huomioon kestävän kehityksen edistämisen.

Liikenne- ja viestintäministeriö on alustavasti asettanut Ilmatieteen laitokselle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2002:

Tuotteiden laatu

• Tuotteiden laatutaso sääennusteiden osalta pidetään seuraavilla tasoilla:
• • Lämpötilaennusteiden tulee olla oikein 80 %:sesti yhden vuorokauden ennusteiden ja 72 %:sesti kahden vuorokauden ennusteiden osalta.
  • Sateen todennäköisyyden ennusteiden osuvuuden tulee olla yhden vuorokauden ennusteissa vähintään 83 % ja kahden vuorokauden ennusteissa vähintään 78 %.
  • Kovan tuulen (≥ 14 m/s) varoitusten tulee Suomen merialueiden osalta olla yhden vuorokauden ennusteissa oikeita vähintään 78 % tapauksista eikä väärien varoitusten osuus saa ylittää 22 %. Vastaavasti kahden vuorokauden ennusteissa varoitusten tulee olla oikeita vähintään 70 % tapauksista eikä väärien varoitusten osuus saa ylittää 30 %.

• Maksullisen toiminnan asiakastyytyväisyysindeksi nousee vuoden 2000 tasosta ja laitoksen markkinaosuus säilyy.

Tutkimustoiminta

• Osallistutaan merkittäviin tutkimusohjelmiin tutkimuksen painopistealueilla:
• • Ilmakehämallitutkimus: Kehitetään sääennuste- ja ilmanlaatumalleja kansallisen ja kansainvälisen tason ylläpitämiseksi sekä jatketaan mallien laatuseurantaa vertailemalla mallituloksia kokeelliseen sää-, ilmasto- ja ilmanlaatuaineistoon.
  • Globaalimuutostutkimus: Tutkitaan ilmastonmuutosta ja sen vaikutuksia Suomessa ja lähialueilla yhteiskunnallisen suunnittelun tarpeisiin; tutkitaan otsonikadon kehittymistä polaarialueilla ja siihen liittyvän haitallisen UV-säteilyn muuttumista. Kehitetään edelleen Lapin ilmatieteellisen tutkimuskeskuksen toimintoja Suomen panoksena ilmakehän kemiallisen koostumuksen globaaliseen seurantaan.
  • Kaukokartoitustutkimus: Kaukokartoitusmenetelmien käyttöä tehostamalla hyödynnetään lisääntyvien satelliittipohjaisten mittausten käyttöä ilmakehän sekä maan ja merenpinnan olosuhteiden tutkimuksessa.
  • Avaruustutkimus: Avaruussään tutkimukseen liittyvät useiden vuosien aikana rakennetut mittalaitteet ja satelliittihankkeet tuottavat uusia tutkimustuloksia auringon vaikutuksista maan lähiavaruudessa ja yläilmakehässä. Uusia tuloksia saadaan myös avaruussään vaikutuksista mm. navigointiin, satelliittitietoliikenteeseen ja voimansiirtoverkkoihin. Kymmenen uutta avaruusmittalaitetta valmistuu; kaikki ovat osuuksia kansainvälisissä avaruusohjelmissa. Marsin sääilmiöitä mittaavan sääasemaverkon rakennusohjelma käynnistyy.

• Tutkimusohjelmat tuottavat 6 yliopistollista jatkotutkintoa ja noin 100 kansainvälisesti ennakkotarkastettua artikkelia. Julkaisuaktiivisuusindeksillä mitataan tutkimustulosten näkyvyyttä erikseen sekä tiedeyhteisössä että julkisuudessa. Tavoitteena on vuoden 2000 indeksin arvon (7002) ylittäminen.
• Tutkimuksen vaikuttavuuden mittareita kehitetään ja otetaan käyttöön yhteistyössä muiden tutkimuslaitosten kanssa.
• Ulkopuolinen tieteen ja tekniikan tutkimuksen rahoitusorganisaatioilta saatava rahoitusosuus säilytetään 40—50 %:n tasolla tutkimuksen kokonaismenoista.

Taloustavoitteet

• Liiketaloudellisesti hinnoitellun maksullisen toiminnan tulot ovat 6 559 000 euroa ja toiminta tuottaa 84 000 euron ylijäämän. Julkisoikeudellisten suoritteiden tulot ovat 555 000 euroa ja tuotot vastaavat aiheutuneita kustannuksia. Yhteisrahoitteisten sopimustutkimusten tulot ovat 1 648 000 euroa.
• Keskeisten vakiotuotteiden yksikkökustannukset alenevat 2 % vuodesta 2001.

Tuotetun havaintotiedon yksikkökustannukset alenevat.

Laitoksen kehittäminen ja muu toiminta

• Laitoksessa jatketaan toimintaprosessien kehittämistä ja laatujärjestelmän juurruttamista osaksi toimintaa tuottavuuden ja laadun parantamiseksi. Tasapainotettua toiminnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää syvennetään johtamisedellytysten parantamiseksi.
• Havaintotoiminnan palvelukykyä kasvatetaan lisäämällä havaintotiedon määrää ja laatua. Tutka- ja satelliittijärjestelmien sekä perussääasemien käytettävyys pidetään vähintään 96 %:n tasolla ja tietojärjestelmien käytettävyys 99 %:n tasolla.
• Laitoksen maksullisen toiminnan kilpailukyky säilytetään. Selvitetään eri toimintavaihtoehtoja kilpailutilanteen aiheuttamien muutostarpeiden osalta.
• Laitoksen alueellisia toimintoja kehitetään palvelun ja tutkimuksen saatavuuden ja tasapuolisuuden turvaamiseksi.
• Ilmakehän kemiallisen koostumuksen seurantaverkko täyttää kansainvälisten seurantaohjelmien ja EY-direktiivien vaatimukset.

Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Ilmatieteen laitoksella on tällä hetkellä seitsemän modernia säätutkaa, joiden muodostama verkko kattaa lähes koko maan. Peitto on kuitenkin heikoin Pohjanmaan keskiosissa. Muun muassa tieliikenteen turvallisuuden kannalta valiokunta kiirehtii säätutkan hankkimista esim. Kauhavalle ja katsoo, että asiassa tulisi selvittää perusteellisesti myös mahdollisuudet tutkan hankkimiseen yhdessä niiden alueellisten tahojen kanssa, jotka keskeisesti käyttäisivät säätutkapalveluja. Säätutkatietoja käytetään apuna mm. teiden ja lentokenttien kunnossapidossa, tulvasuojelussa ja maataloudessa.

21. Toimintamenot(siirtomääräraha 2 v)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 26 510 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää myös palvelussuhdeasuntojen liiketaloudellisin perustein määräytyvien vuokrien alentamiseen.

Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 146 000 euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon nettobudjetoitavina tuloina maksullisen palvelun tulot, EU:lta ja muilta yhteistyöosapuolilta saatavat yhteisrahoitteisten sopimustutkimusten tulot ja muut tulot.