Talousarvioesitys 2021
77. Väyläverkon kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 422 113 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) momentille budjetoitujen väyläverkon kehittämisinvestointien toteuttamisesta aiheutuviin menoihin
2) sijoitusmenomomenteilta rahoitettavien investointihankkeiden hankesuunnittelusta aiheutuviin menoihin ennen kuin hankkeen aloittamisesta tehdään päätös valtion talousarvion yhteydessä.
Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia
1) hankkeeseen Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku kaksoisraiteen rakentaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 33 750 000 euroa
2) hankkeeseen Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 26 500 000 euroa
3) hankkeeseen Oulu—Kemi -rataosan välityskyvyn parantaminen, kohtausraiteet liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 15 000 000 euroa
4) hankkeeseen Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 90 000 000 euroa
5) hankkeeseen vt 4 Äänekoski—Viitasaari -tieosuuden kehittäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 21 200 000 euroa
6) hankkeeseen Tampere—Jyväskylä -radan parantaminen, 1. vaihe liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 19 000 000 euroa.
Hankkeen 1) määrärahan käytön edellytyksenä on, että Turun seudun kunnat sitoutuvat MAL-sopimuksen 2020—2031 tavoitteisiin, toimenpiteisiin ja niiden rahoitukseen, siten kuin ne on vahvistettu neuvottelutuloksessa.
Hankkeiden 2)—3) rakentamistöitä ei aloiteta ennen kuin Metsä Group on tehnyt päätöksen Kemiin suunnitellun uuden biotuotetehtaan rakentamisesta sekä siihen liittyvien liikenneinfrainvestointien toteuttamisesta.
Valtuus tehdä sitoumuksia aiempina varainhoitovuosina päätettyihin väylähankkeisiin.
Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia alla olevassa taulukossa yksilöityihin, aiemmissa talousarvioissa päätettyihin hankkeisiin siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja aiemmin tehdyt sitoumukset mukaan lukien enintään taulukossa mainittu määrä:
Aiempina varainhoitovuosina päätetyt väylähankkeet
| Sitoumuksista valtiolle aiheutuvien menojen enimmäismäärä, ml. aiempina varainhoitovuosina tehtyjen sitoumusten aiheuttamat menot (euroa) | |
| Tiehankkeet | |
|---|---|
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | 8 200 000 |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | 5 000 000 |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku | 3 000 000 |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | 10 500 000 |
| Vt 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | 25 000 000 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | 15 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | 27 100 000 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | 26 000 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | 20 000 000 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | 30 000 000 |
| Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie | 64 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori, Mynämäen ja Luvian ohituskaistat | 30 000 000 |
| Kt 51 Kirkkonummi—Kivenlahti | 80 000 000 |
| E18 Haminan ohikulkutie | 180 000 000 |
| Vt 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie | 77 900 000 |
| Vt 8 Turku—Pori | 92 500 000 |
| Länsimetron liityntäyhteydet | 19 900 000 |
| Vt 5 Mikkelin kohta | 27 000 000 |
| Mt 101 Kehä I parantaminen | 32 000 000 |
| Vt 6 Taavetti—Lappeenranta | 76 000 000 |
| Kt 77 Viitasaari—Keitele | 13 000 000 |
| Vt 3 Tampere—Vaasa, Laihian kohta, 1. vaihe | 27 000 000 |
| Vt 22 Oulu—Kajaani—Vartius | 15 000 000 |
| Vt 8 Pyhäjoen ydinvoimalan edellyttämät tieinvestoinnit | 22 500 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi | 143 000 000 |
| Vt 5 Mikkeli—Juva | 121 000 000 |
| Vt 12 Lahden eteläinen kehätie | 198 000 000 |
| Vt 12 Tillola—Keltti | 15 000 000 |
| Kehä I Laajalahden kohta | 20 000 000 |
| Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt | 7 000 000 |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski | 139 000 000 |
| Ratahankkeet | |
| Digirata -pilottihanke (ETCS-testirata ja -laboratorio) | 11 000 000 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | 8 000 000 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | 30 000 000 |
| Oritkarin kolmioraide | 15 600 000 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | 273 000 000 |
| Espoon kaupunkirata | 137 500 000 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | 23 000 000 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | 81 000 000 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | 10 500 000 |
| Hyvinkää—Hanko -rataosan sähköistäminen | 62 000 000 |
| Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen | 98 000 000 |
| Iisalmi—Ylivieska (sähköistys ja Iisalmen kolmioraide) | 55 000 000 |
| Joensuun ratapihan parantaminen | 74 000 000 |
| Pohjanmaan rata | 674 000 000 |
| Keski-Pasila, länsiraide | 50 100 000 |
| Helsinki—Riihimäki rataosan kapasiteetin lisääminen, 1. vaihe | 150 000 000 |
| Helsingin ratapihan toiminnallisuuden parantaminen | 60 000 000 |
| Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen | 165 000 000 |
| Pori—Mäntyluoto rataosan sähköistys | 5 700 000 |
| Uudenkaupungin radan sähköistys | 21 000 000 |
| Vesiväylähankkeet | |
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | 5 000 000 |
| Oulun meriväylän rakentaminen | 27 500 000 |
| Savonlinnan syväväylän siirtäminen | 40 000 000 |
| Kokkolan meriväylä | 45 000 000 |
| Vuosaaren meriväylä | 12 500 000 |
| Yhteiset väylähankkeet | |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | 5 000 000 |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | 600 000 |
| Tampere—Jyväskylä -radan suunnittelu | 18 000 000 |
| Seinäjoki—Vaasa -radan suunnittelu | 3 000 000 |
| Äänekosken biotuotetehtaan liikenneyhteydet | 174 000 000 |
Selvitysosa:Uusien hankkeiden perusteluina esitetään:
Hankkeen tavoitteena on mahdollistaa Turun ratapihan kehittäminen kaupungin maankäytön kehittämishankkeet huomioiden. Turun ratapihan parantaminen ja Kupittaa—Turku kaksoisraide mahdollistavat esteettömien henkilölaiturien rakentamisen sekä ratapihan häiriöiden vähentämisen ja liikenteen täsmällisyyden parantamisen. Hanke sisältää Turun ratapihan varikkotoimintojen siirron Heikkilän ratapihalle sekä Heikkilän ratapihan lisäraiteiden, Kupittaa—Turun asema kaksoisraiteen, Aurajoen siltojen sekä Turun aseman neljän laituriraiteen ja laiturien rakentamisen.
Hankkeen kustannusarvio on 67,5 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100). Hankkeen valtion osuus on puolet 33,75 milj. euroa ja Turun kaupungin osuus 33,75 milj. euroa.
Hankkeen tavoitteena on elinkeinoelämän kuljetuskustannussäästöt. Hankkeessa Kemin Ajoksen väylä syvennetään 12,0 metrin kulkusyvyyteen tekemällä syventämisen vaatimat ruoppaus- ja läjitystyöt sekä väylän merkintään liittyvät turvalaitetyöt.
Hankkeen kustannusarvio on yleissuunnitelman mukaan 26,5 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100). Kemin sataman nykyliikenteellä hankkeen hyötykustannussuhde on 0,13. Hankkeen hyöty-kustannussuhteeksi arvioidaan 5,8, mikäli Kemiin suunniteltu biotuotetehdas toteutuu ja sen toteutuvat sellukuljetusmäärät ovat 1,1 milj. tn/vuosi.
Hankkeen tavoitteena on lisätä Oulu—Kemi -rataosan välityskyky vastaamaan elinkeinoelämän kuljetuksien tarpeita, mikä tehostaa kuljetuksia ja alentaa kuljetuskustannuksia. Hankkeessa rakennetaan Oulun ja Kemin välille uusia kohtausraiteita.
Hankkeen kustannusarvio on 15,0 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100).
Hankkeen tavoitteena on edistää Saimaan kanavan ja Saimaan järvialueen vesiliikenteen toimintaedellytyksiä ja alentaa kuljetuskustannuksia mahdollistamalla pidemmät alukset Saimaan kanavalla ja syväväyläverkolla Varkauden ja Joensuun satamiin saakka. Hankkeessa pidennetään kanavasulkuja 11 metrillä uusimalla ja siirtämällä sulkujen yläportit.
Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen -hankkeen kustannusarvio on 90,0 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100). Hankearvioinnin hyöty-kustannuslaskelman HK-suhde on 0,52—0,59 riippuen kanavan liikennekauden pituudesta.
Hankkeen tavoitteena on liikenneturvallisuuden ja liikenteen sujuvuuden parantaminen. Hankkeessa rakennetaan nykyisille ohituskaistoille keskikaiteet, eritasoliittymä, uutta valaistusta ja riista-aitoja. Lisäksi tehdään yksityistiejärjestelyitä, ajosuuntajärjestelyitä sekä levennetään ajorataa ja luiskia loivennetaan.
Hankkeen kustannusarvio on 21,2 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100).
Hankkeen tavoitteena on edistää junaliikenteen sujuvuutta mm. nopeusrajoituksia ja mäkeenjääntiriskejä vähentämällä, parantaa radan välityskykyä sekä edistää radan elinkaaritehokasta kunnossapitoa. Toimenpiteet sisältävät esim. vaihteiden vaihtamista sekä vaihde- ja raidemuutoksia, pieniä nopeudennostokohteita sekä ratarakenteiden uusimista.
Hankkeen kustannusarvio on 19,0 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100).
Hanke-erittely
| Hyväksytty | Valmis liikenteelle | Sopimusvaltuus milj. € |
Arvioitu käyttö milj. € |
Määrärahatarve v. 2021 milj. € |
Määrärahatarve myöhemmin milj. € |
|
| Tiehankkeet | ||||||
| Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie | LTA 2019 | 2022 | 64,0 | 22,4 | 25,0 | 16,6 |
| Vt 4 Oulu—Kemi | TA 2017/LTA 2018 | 2021 | 143,0 | 126,1 | 16,9 | - |
| Vt 5 Mikkeli—Juva | TA 2017 | 2021 | 121,0 | 103,0 | 18,0 | - |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski | TA 2018 | 2021 | 139,0 | 108,0 | 25,5 | 5,5 |
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | IV LTA 2020 | 2021 | 8,2 | 2,5 | 5,7 | - |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | IV LTA 2020 | 2021 | 5,0 | 0,1 | 4,9 | - |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku | IV LTA 2020 | 2021 | 3,0 | 1,0 | 2,0 | - |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | IV LTA 2020 | 2021 | 10,5 | 6,5 | 4,0 | - |
| Vt 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2022 | 25,0 | 2,0 | 8,0 | 15,0 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | IV LTA 2020 | 2022 | 15,0 | 0,5 | 7,5 | 7,0 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | IV LTA 2020 | 2022 | 27,1 | 0,7 | 16,0 | 10,4 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | IV LTA 2020 | 2023 | 26,0 | 1,0 | 7,0 | 18,0 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | IV LTA 2020 | 2022 | 20,0 | 4,0 | 11,0 | 5,0 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | IV LTA 2020 | 2023 | 30,0 | 3,0 | 12,0 | 15,0 |
| Ratahankkeet | ||||||
| Hyvinkää—Hanko -rataosan sähköistäminen | TA 2020 | 2023 | 62,0 | 3,0 | 27,0 | 32,0 |
| Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen | LTA 2019 | 2024 | 98,0 | 38,0 | 38,0 | 22,0 |
| Iisalmi—Ylivieska (sähköistys ja Iisalmen kolmioraide) | LTA 2019 | 2023 | 55,0 | 5,5 | 20,0 | 29,5 |
| Joensuun ratapihan parantaminen | LTA 2019 | 2023 | 74,0 | 21,0 | 20,0 | 33,0 |
| Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen | TA 2017 | 2022 | 165,0 | 111,2 | 53,8 | - |
| Digirata -pilottihanke (ETCS-testirata ja -laboratorio) | IV LTA 2020 | 2024 | 11,0 | 2,0 | 2,0 | 7,0 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | IV LTA 2020 | 2022 | 8,0 | 0,2 | 0,8 | 7,0 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2023 | 30,0 | 0,5 | 2,0 | 27,5 |
| Oritkarin kolmioraide | IV LTA 2020 | 2022 | 15,6 | 1,6 | 7,0 | 7,0 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | IV LTA 2020 | 2027 | 273,0 | 5,0 | 15,0 | 253,0 |
| Espoon kaupunkirata | IV LTA 2020 | 2024 | 137,5 | 1,0 | 5,0 | 131,5 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2022 | 23,0 | 1,0 | 10,0 | 12,0 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | IV LTA 2020 | 2023 | 81,0 | 1,0 | 10,0 | 70,0 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | IV LTA 2020 | 2023 | 10,5 | 1,0 | 4,0 | 5,5 |
| Vesiväylähankkeet | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | IV LTA 2020 | 2022 | 5,0 | 0,1 | 0,2 | 4,7 |
| Yhteiset väylähankkeet | ||||||
| Tampere—Jyväskylä radan suunnittelu | TA 2020 | 18,0 | 4,0 | 5,0 | 9,0 | |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | IV LTA 2020 | 5,0 | 0,1 | 1,4 | 3,5 | |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | IV LTA 2020 | 0,6 | 0,2 | 0,4 | - | |
| Muu kehittämisen hankesuunnittelu | - | 7,0 | - | |||
| Keskeneräiset väylähankkeet yhteensä | 1 709,0 | 577,2 | 392,1 | 746,7 | ||
| Uudet väylähankkeet | ||||||
| Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku kaksoisraiteen rakentaminen | TA 2021 | 2024 | 33,8 | 2,5 | 31,3 | |
| Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen | TA 2021 | 2023 | 26,5 | 13,0 | 13,5 | |
| Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen | TA 2021 | 2024 | 90,0 | 1,5 | 88,5 | |
| Vt 4 Äänekoski—Viitasaari -tieosuuden kehittäminen | TA 2021 | 2023 | 21,2 | 5,0 | 16,2 | |
| Tampere—Jyväskylä -radan parantaminen, 1. vaihe | TA 2021 | 2023 | 19,0 | 7,0 | 12,0 | |
| Oulu—Kemi -rataosan välityskyvyn parantaminen, kohtausraiteet | TA 2021 | 2023 | 15,0 | 1,0 | 14,0 | |
| Uudet väylähankkeet yhteensä | 205,5 | 30,0 | 175,5 | |||
| Keskeneräiset ja uudet väylähankkeet yhteensä | 1 914,5 | 577,2 | 422,1 | 922,2 |
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024— | Yhteensä vuodesta 2021 lähtien | |
| Keskeneräiset väylähankkeet | 385 113 | 321 200 | 156 500 | 269 000 | 1 131 813 |
| Uudet väylähankkeet | 30 000 | 71 000 | 75 450 | 29 000 | 205 450 |
| Menot yhteensä | 415 113 | 392 200 | 231 950 | 298 000 | 1 337 263 |
|---|
Aikaisempien vuosien valtuuksia arvioidaan uusittavan noin 430 milj. euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Aiemmista päätöksistä johtuva määrärahatarpeiden muutos | 28 500 |
| Digirata-pilotti: ETCS-testirata ja -laboratorio | 2 000 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | 12 000 |
| Espoon kaupunkirata | 5 000 |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | 400 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | 15 000 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | 800 |
| Kemin Ajoksen meriväylä | 13 000 |
| Kemin Ajoksen meriväylän syventämisen suunnittelu | -200 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | 4 000 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | 10 000 |
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | 5 700 |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | 4 900 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | 2 000 |
| Määrärahatarpeen muutos | -107 987 |
| Oritkarin kolmioraide | 7 000 |
| Oulu—Kemi -rataosan välityskyvyn parantaminen, kohtausraiteet | 1 000 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | 10 000 |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | 1 400 |
| Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen | 1 500 |
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | 200 |
| Siirto momentilta 31.01.88 | 15 700 |
| Tampere—Jyväskylä -radan parantaminen, 1. vaihe | 7 000 |
| Turun ratapihan kehittäminen | 2 500 |
| Valtatie 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | 8 000 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | 7 500 |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | 4 000 |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku mt 111 liittymän kohdalla, Karjaa | 2 000 |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski moottoritie | -31 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | 11 000 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | 7 000 |
| Vt 4 Äänekoski—Viitasaari -tieosuuden kehittäminen | 5 000 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | 16 000 |
| Yhteensä | 70 913 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2021 talousarvio | 422 113 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 39 736 000 |
| 2020 talousarvio | 351 200 000 |
| 2019 tilinpäätös | 369 085 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään 431 725 000 euroa.
Aiempina varainhoitovuosina päätetyt väylähankkeet
| Sitoumuksista valtiolle aiheutuvien menojen enimmäismäärä, ml. aiempina varainhoitovuosina tehtyjen sitoumusten aiheuttamat menot (euroa) | |
| Tiehankkeet | |
|---|---|
| Vt 5 Hurus—Hietanen tieosuuden kehittäminen | 7 000 000 |
| Hailuodon kiinteä yhteys | 96 000 000 |
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | 8 200 000 |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | 5 000 000 |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku | 3 000 000 |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | 10 500 000 |
| Vt 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | 25 000 000 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | 15 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | 27 100 000 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | 26 000 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | 20 000 000 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | 30 000 000 |
| Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie | 64 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori, Mynämäen ja Luvian ohituskaistat | 30 000 000 |
| Kt 51 Kirkkonummi—Kivenlahti | 80 000 000 |
| E18 Haminan ohikulkutie | 180 000 000 |
| Vt 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie | 77 900 000 |
| Vt 8 Turku—Pori | 92 500 000 |
| Länsimetron liityntäyhteydet | 19 900 000 |
| Vt 5 Mikkelin kohta | 27 000 000 |
| Mt 101 Kehä I parantaminen | 32 000 000 |
| Vt 6 Taavetti—Lappeenranta | 76 000 000 |
| Kt 77 Viitasaari—Keitele | 13 000 000 |
| Vt 3 Tampere—Vaasa, Laihian kohta, 1. vaihe | 27 000 000 |
| Vt 22 Oulu—Kajaani—Vartius | 15 000 000 |
| Vt 8 Pyhäjoen ydinvoimalan edellyttämät tieinvestoinnit | 22 500 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi | 143 000 000 |
| Vt 5 Mikkeli—Juva | 121 000 000 |
| Vt 12 Lahden eteläinen kehätie | 198 000 000 |
| Vt 12 Tillola—Keltti | 15 000 000 |
| Kehä I Laajalahden kohta | 20 000 000 |
| Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt | 7 000 000 |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski | 139 000 000 |
| Ratahankkeet | |
| Digirata -pilottihanke (ETCS-testirata ja -laboratorio) | 11 000 000 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | 8 000 000 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | 30 000 000 |
| Oritkarin kolmioraide | 15 600 000 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | 273 000 000 |
| Espoon kaupunkirata | 137 500 000 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | 23 000 000 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | 81 000 000 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | 10 500 000 |
| Hyvinkää—Hanko -rataosan sähköistäminen | 62 000 000 |
| Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen | 98 000 000 |
| Iisalmi—Ylivieska (sähköistys ja Iisalmen kolmioraide) | 55 000 000 |
| Joensuun ratapihan parantaminen | 74 000 000 |
| Pohjanmaan rata | 674 000 000 |
| Keski-Pasila, länsiraide | 50 100 000 |
| Helsinki—Riihimäki rataosan kapasiteetin lisääminen, 1. vaihe | 150 000 000 |
| Helsingin ratapihan toiminnallisuuden parantaminen | 60 000 000 |
| Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen | 195 000 000 |
| Pori—Mäntyluoto rataosan sähköistys | 10 100 000 |
| Uudenkaupungin radan sähköistys | 21 000 000 |
| Vesiväylähankkeet | |
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | 5 000 000 |
| Oulun meriväylän rakentaminen | 27 500 000 |
| Savonlinnan syväväylän siirtäminen | 40 000 000 |
| Kokkolan meriväylä | 45 000 000 |
| Vuosaaren meriväylä | 12 500 000 |
| Yhteiset väylähankkeet | |
| E18 Turun kehätien parantaminen välillä Naantali—Raisio, suunnittelu | 4 200 000 |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | 5 000 000 |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | 600 000 |
| Tampere—Jyväskylä -radan suunnittelu | 18 000 000 |
| Seinäjoki—Vaasa -radan suunnittelu | 3 000 000 |
| Äänekosken biotuotetehtaan liikenneyhteydet | 174 000 000 |
Selvitysosa:Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen ja päätösosan valtuuskohdan Aiempina varainhoitovuosina päätetyt väylähankkeet -taulukko korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan valtuuskohdan vastaavan taulukon.
Lisäys talousarvioesityksen 422 113 000 euroon nähden on 9 612 000 euroa, mistä 4 000 000 euroa Hailuodon kiinteä yhteys -hankkeesta, 3 000 000 euroa vt 5 Hurus—Hietanen tieosuuden kehittäminen -hankkeesta, 700 000 euroa tiesuunnitelman E18 Turun kehätien parantaminen välillä Naantali—Raisio suunnittelukustannuksista, 400 000 euroa Parikkalan raja-aseman tiehankkeen suunnittelusta ja 1 512 000 euroa momentille 12.31.10 tuloutetusta TEN-T -tukihankkeen maksatuksesta, jota vastaava määräraha kohdennetaan hankkeelle Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe.
Talousarvioesitykseen nähden Aiempina varainhoitovuosina päätetyt väylähankkeet -taulukon hankkeen Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen valtuutta on tarkistettu 30 000 000 eurolla 165 000 000 eurosta 195 000 000 euroon. Hankkeen kustannusarvio on tarkentunut hankkeen edetessä ja ratasuunnitelman valmistuessa. Valtuuden tarkistaminen tarvitaan hankkeen toteuttamiseksi alkuperäisessä laajuudessa.
Edellä mainittujen muutosten johdosta Hanke-erittely ja Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot -taulukko muuttuvat seuraaviksi:
Hanke-erittely
| Hyväksytty | Valmis liikenteelle | Sopimusvaltuus milj. € |
Arvioitu käyttö milj. € |
Määrärahatarve v. 2021 milj. € |
Määrärahatarve myöhemmin milj. € |
|
| Tiehankkeet | ||||||
| Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie | LTA 2019 | 2022 | 64,0 | 22,4 | 25,0 | 16,6 |
| Vt 4 Oulu—Kemi | TA 2017/LTA 2018 | 2021 | 143,0 | 126,1 | 16,9 | - |
| Vt 5 Mikkeli—Juva | TA 2017 | 2021 | 121,0 | 103,0 | 18,0 | - |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski | TA 2018 | 2021 | 139,0 | 108,0 | 25,5 | 5,5 |
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | IV LTA 2020 | 2021 | 8,2 | 2,5 | 5,7 | - |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | IV LTA 2020 | 2021 | 5,0 | 0,1 | 4,9 | - |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku | IV LTA 2020 | 2021 | 3,0 | 1,0 | 2,0 | - |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | IV LTA 2020 | 2021 | 10,5 | 6,5 | 4,0 | - |
| Vt 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2022 | 25,0 | 2,0 | 8,0 | 15,0 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | IV LTA 2020 | 2022 | 15,0 | 0,5 | 7,5 | 7,0 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | IV LTA 2020 | 2022 | 27,1 | 0,7 | 16,0 | 10,4 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | IV LTA 2020 | 2023 | 26,0 | 1,0 | 7,0 | 18,0 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | IV LTA 2020 | 2022 | 20,0 | 4,0 | 11,0 | 5,0 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | IV LTA 2020 | 2023 | 30,0 | 3,0 | 12,0 | 15,0 |
| Hailuodon kiinteä yhteys | VII LTA 2020 | 2025 | 96,0 | - | 4,0 | 92,0 |
| Vt 5 Hurus—Hietanen tieosuuden kehittäminen | VII LTA 2020 | 2020 | 7,0 | 0,4 | 3,0 | 3,6 |
| Ratahankkeet | ||||||
| Hyvinkää—Hanko -rataosan sähköistäminen | TA 2020 | 2023 | 62,0 | 3,0 | 27,0 | 32,0 |
| Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen | LTA 2019 | 2024 | 98,0 | 38,0 | 38,0 | 22,0 |
| Iisalmi—Ylivieska (sähköistys ja Iisalmen kolmioraide) | LTA 2019 | 2023 | 55,0 | 5,5 | 20,0 | 29,5 |
| Joensuun ratapihan parantaminen | LTA 2019 | 2023 | 74,0 | 21,0 | 20,0 | 33,0 |
| Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen | TA 2017/TA 2021 | 2023 | 195,0 | 111,2 | 53,8 | 30,0 |
| Digirata -pilottihanke (ETCS-testirata ja -laboratorio) | IV LTA 2020 | 2024 | 11,0 | 2,0 | 2,0 | 7,0 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | IV LTA 2020 | 2022 | 8,0 | 0,2 | 0,8 | 7,0 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2023 | 30,0 | 0,5 | 2,0 | 27,5 |
| Oritkarin kolmioraide | IV LTA 2020 | 2022 | 15,6 | 1,6 | 7,0 | 7,0 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | IV LTA 2020 | 2027 | 273,0 | 5,0 | 15,0 | 253,0 |
| Espoon kaupunkirata | IV LTA 2020 | 2024 | 137,5 | 1,0 | 5,0 | 131,5 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | IV LTA 2020 | 2022 | 23,0 | 1,0 | 10,0 | 12,0 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | IV LTA 2020 | 2023 | 81,0 | 1,0 | 10,0 | 70,0 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | IV LTA 2020 | 2023 | 10,5 | 1,0 | 4,0 | 5,5 |
| Vesiväylähankkeet | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | IV LTA 2020 | 2022 | 5,0 | 0,1 | 0,2 | 4,7 |
| Yhteiset väylähankkeet | ||||||
| Tampere—Jyväskylä radan suunnittelu | TA 2020 | 18,0 | 4,0 | 5,0 | 9,0 | |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | IV LTA 2020 | 5,0 | 0,1 | 1,4 | 3,5 | |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | IV LTA 2020 | 0,6 | 0,2 | 0,4 | - | |
| E18 Turun kehätien parantaminen välillä Naantali—Raisio, suunnittelu | VII LTA 2020 | 4,2 | 0,2 | 0,7 | 3,3 | |
| Muu kehittämisen hankesuunnittelu | 0,2 | 7,4 | - | |||
| Keskeneräiset väylähankkeet yhteensä | 1 846,2 | 578,0 | 400,2 | 875,6 | ||
| Uudet väylähankkeet | ||||||
| Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku kaksoisraiteen rakentaminen | TA 2021 | 2024 | 33,8 | 2,5 | 31,3 | |
| Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen | TA 2021 | 2023 | 26,5 | 13,0 | 13,5 | |
| Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen | TA 2021 | 2024 | 90,0 | 1,5 | 88,5 | |
| Vt 4 Äänekoski—Viitasaari -tieosuuden kehittäminen | TA 2021 | 2023 | 21,2 | 5,0 | 16,2 | |
| Tampere—Jyväskylä -radan parantaminen, 1. vaihe | TA 2021 | 2023 | 19,0 | 7,0 | 12,0 | |
| Oulu—Kemi -rataosan välityskyvyn parantaminen, kohtausraiteet | TA 2021 | 2023 | 15,0 | 1,0 | 14,0 | |
| Uudet väylähankkeet yhteensä | 205,5 | 30,0 | 175,5 | |||
| Keskeneräiset ja uudet väylähankkeet yhteensä | 2 051,7 | 578,0 | 430,2 | 1 051,1 |
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista aiheutuvat valtion menot (1 000 euroa)
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024— | Yhteensä vuodesta 2021 lähtien | |
| Keskeneräiset väylähankkeet | 392 813 | 370 100 | 195 500 | 310 000 | 1 268 413 |
| Uudet väylähankkeet | 30 000 | 71 000 | 75 450 | 29 000 | 205 450 |
| Menot yhteensä | 422 813 | 441 100 | 270 950 | 339 000 | 1 473 863 |
|---|
| 2021 talousarvio | 431 725 000 |
| 2020 VII lisätalousarvio | 750 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 39 736 000 |
| 2020 talousarvio | 351 200 000 |
| 2019 tilinpäätös | 369 085 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 36/2020 vp (11.12.2020)
Vuonna 2021 käynnistetään kuusi uutta kehittämishanketta, joista ratahankkeita on kolme (Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku-kaksoisraiteen rakentaminen, Tampere—Jyväskylä-radan parantamisen 1. vaihe sekä Oulu—Kemi-rataosan välityskyvyn parantaminen). Lisäksi käynnistetään yksi tiehanke (Vt 4 Äänekoski—Viitasaari-tieosuuden kehittäminen) ja kaksi vesiväylähanketta (Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen ja Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen).
Uusien hankkeiden kustannusarviot ovat yhteensä runsaat 205 milj. euroa. Kemin Ajoksen meriväylän syventämistä ja Oulu—Kemi-rataosan välityskyvyn parantamista koskevia rakentamistöitä ei kuitenkaan aloiteta, ennen kuin Kemiin suunnitellun biotuotetehtaan rakentamisesta on päätetty. Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku-kaksoisraiteen rakentaminen edellyttävät puolestaan Turun seudun kuntien sitoutumista MAL-sopimuksen velvoitteisiin.
Lisäksi vuoden 2021 aikana jatketaan lukuisten jo aiemmin alkaneiden väyläinvestointien toteuttamista. Kaiken kaikkiaan ensi vuonna on käynnissä yhteensä 35 väylähanketta, joiden toteuttamisvaltuudet ovat yli 2 mrd. euroa. Valiokunta on erityisen tyytyväinen siihen, että vuoden 2020 neljänteen lisätalousarvioon sisältyi mittava määrä uusia hankkeita, jotka parantavat väyläverkon toimivuutta ja joilla on myös merkittävää elvyttävää vaikutusta. Näitä ovat mm. Helsinki—Riihimäki-rataosuutta koskeva kehittämishanke, Espoon kaupunkiradan rakentaminen sekä ratayhteyden parantaminen välillä Luumäki—Imatra—Venäjän raja.
Valiokunta toteaa, että kaikki vuonna 2021 aloitettavat uudet hankkeet tukevat hyvin elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä ja kilpailukykyä ja ne kohentavat merkittävällä tavalla olemassa olevan infrastruktuurin tehokkuutta ja toimivuutta. Samalla hankkeet edistävät ilmastotavoitteita ja niillä on myös työllisyyttä ja aluetaloutta tukevia vaikutuksia. Kehittämishankkeissa on voimakas ratapainotteisuus, mikä on perusteltua mm. työssäkäyntialueiden laajentamisen ja hiilineutraalisuustavoitteen edistämisen vuoksi.
Valiokunta nostaa esille myös junien kulunvalvontajärjestelmän kehittämistarpeet, sillä nykyinen järjestelmä tulee elinkaarensa päähän 2020-luvun lopussa ja päätökset korvaavasta järjestelmästä on tehtävä pian. Tilalle on ehdotettu digitaalista kulunvalvontajärjestelmää, joka antaisi mahdollisuuden ratakapasiteetin kasvattamiseen, täsmällisyyden parantamiseen sekä junien ja matkustajien määrän lisäämiseen nykyisellä rataverkolla (LVM:n julkaisuja 2020:6).
Valiokunta pitää tärkeänä, että Suomi-rata-hankeyhtiön ja Turun tunnin juna -hankeyhtiön perustaminen ja toiminnan käynnistäminen etenevät ja että hankkeisiin liittyvät selvitystyöt pääsevät käyntiin. Hankkeiden toimeenpano edellyttää myös uusien rahoitusmallien ja -ratkaisujen löytämistä. Lisäksi on selvitetty itäisen suunnan raideyhteyksiä ja neuvotteluja on päätetty jatkaa Lentorata—Porvoo—Kouvola-linjauksen pohjalta.
Valiokunta kiinnittää huomiota myös siihen, että tavaraliikenteen kuljetukset käyttävät edelleen pääosin maanteitä. On siksi tärkeää, että valmisteilla olevassa 12-vuotisessa liikennejärjestelmäsuunnitelmassa otetaan huomioon myös maantieverkon kehittämistarpeet.
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 431 725 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) momentille budjetoitujen väyläverkon kehittämisinvestointien toteuttamisesta aiheutuviin menoihin
2) sijoitusmenomomenteilta rahoitettavien investointihankkeiden hankesuunnittelusta aiheutuviin menoihin ennen kuin hankkeen aloittamisesta tehdään päätös valtion talousarvion yhteydessä.
Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia
1) hankkeeseen Turun ratapihan kehittäminen ja Kupittaa—Turku kaksoisraiteen rakentaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 33 750 000 euroa
2) hankkeeseen Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 26 500 000 euroa
3) hankkeeseen Oulu—Kemi -rataosan välityskyvyn parantaminen, kohtausraiteet liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 15 000 000 euroa
4) hankkeeseen Saimaan kanavan sulkujen pidentäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 90 000 000 euroa
5) hankkeeseen vt 4 Äänekoski—Viitasaari -tieosuuden kehittäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 21 200 000 euroa
6) hankkeeseen Tampere—Jyväskylä -radan parantaminen, 1. vaihe liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 19 000 000 euroa.
Hankkeen 1) määrärahan käytön edellytyksenä on, että Turun seudun kunnat sitoutuvat MAL-sopimuksen 2020—2031 tavoitteisiin, toimenpiteisiin ja niiden rahoitukseen, siten kuin ne on vahvistettu neuvottelutuloksessa.
Hankkeiden 2)—3) rakentamistöitä ei aloiteta ennen kuin Metsä Group on tehnyt päätöksen Kemiin suunnitellun uuden biotuotetehtaan rakentamisesta sekä siihen liittyvien liikenneinfrainvestointien toteuttamisesta.
Valtuus tehdä sitoumuksia aiempina varainhoitovuosina päätettyihin väylähankkeisiin.
Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia alla olevassa taulukossa yksilöityihin, aiemmissa talousarvioissa päätettyihin hankkeisiin siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja aiemmin tehdyt sitoumukset mukaan lukien enintään taulukossa mainittu määrä:
Aiempina varainhoitovuosina päätetyt väylähankkeet
| Sitoumuksista valtiolle aiheutuvien menojen enimmäismäärä, ml. aiempina varainhoitovuosina tehtyjen sitoumusten aiheuttamat menot (euroa) | |
| Tiehankkeet | |
| Vt 5 Hurus—Hietanen tieosuuden kehittäminen | 7 000 000 |
| Hailuodon kiinteä yhteys | 96 000 000 |
| Kt 68 Edsevö eritasoliittymän parantaminen | 8 200 000 |
| Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta V-1879, Pedersöre | 5 000 000 |
| Vt 25 Lepin liittymän alikulku | 3 000 000 |
| Vt 23 parantaminen välillä Varkaus—Viinijärvi | 10 500 000 |
| Vt 19 Seinäjoki—Lapua, 1. vaihe | 25 000 000 |
| Vt 15 Paimenportin eritasoliittymän rakentaminen | 15 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori parantaminen Eurajoen kohdalla | 27 100 000 |
| Vt 4 parantaminen välillä Hartola—Oravakivensalmi | 26 000 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa | 20 000 000 |
| E18 Kt 50 Kehä III parantaminen, 3. vaihe, Askiston kohta ja Vantaankoski Pakkala lisäkaistat | 30 000 000 |
| Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie | 64 000 000 |
| Vt 8 Turku—Pori, Mynämäen ja Luvian ohituskaistat | 30 000 000 |
| Kt 51 Kirkkonummi—Kivenlahti | 80 000 000 |
| E18 Haminan ohikulkutie | 180 000 000 |
| Vt 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie | 77 900 000 |
| Vt 8 Turku—Pori | 92 500 000 |
| Länsimetron liityntäyhteydet | 19 900 000 |
| Vt 5 Mikkelin kohta | 27 000 000 |
| Mt 101 Kehä I parantaminen | 32 000 000 |
| Vt 6 Taavetti—Lappeenranta | 76 000 000 |
| Kt 77 Viitasaari—Keitele | 13 000 000 |
| Vt 3 Tampere—Vaasa, Laihian kohta, 1. vaihe | 27 000 000 |
| Vt 22 Oulu—Kajaani—Vartius | 15 000 000 |
| Vt 8 Pyhäjoen ydinvoimalan edellyttämät tieinvestoinnit | 22 500 000 |
| Vt 4 Oulu—Kemi | 143 000 000 |
| Vt 5 Mikkeli—Juva | 121 000 000 |
| Vt 12 Lahden eteläinen kehätie | 198 000 000 |
| Vt 12 Tillola—Keltti | 15 000 000 |
| Kehä I Laajalahden kohta | 20 000 000 |
| Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt | 7 000 000 |
| Vt 4 Kirri—Tikkakoski | 139 000 000 |
| Ratahankkeet | |
| Digirata -pilottihanke (ETCS-testirata ja -laboratorio) | 11 000 000 |
| Helsinki—Tampere -rataosan peruskorjauksen aloittaminen | 8 000 000 |
| Kuopion ratapihan parantaminen, 1. vaihe | 30 000 000 |
| Oritkarin kolmioraide | 15 600 000 |
| Helsinki—Riihimäki kapasiteetin lisääminen, 2. vaihe | 273 000 000 |
| Espoon kaupunkirata | 137 500 000 |
| Oulu—Kontiomäki -rataosan välityskyvyn parantaminen, 1. vaihe | 23 000 000 |
| Kontiomäki—Pesiökylä -radan parantaminen | 81 000 000 |
| Kemin biotuotetehtaan raideyhteydet, Kemin kohta | 10 500 000 |
| Hyvinkää—Hanko -rataosan sähköistäminen | 62 000 000 |
| Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen | 98 000 000 |
| Iisalmi—Ylivieska (sähköistys ja Iisalmen kolmioraide) | 55 000 000 |
| Joensuun ratapihan parantaminen | 74 000 000 |
| Pohjanmaan rata | 674 000 000 |
| Keski-Pasila, länsiraide | 50 100 000 |
| Helsinki—Riihimäki rataosan kapasiteetin lisääminen, 1. vaihe | 150 000 000 |
| Helsingin ratapihan toiminnallisuuden parantaminen | 60 000 000 |
| Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen | 195 000 000 |
| Pori—Mäntyluoto rataosan sähköistys | 10 100 000 |
| Uudenkaupungin radan sähköistys | 21 000 000 |
| Vesiväylähankkeet | |
| Saimaan kanavan vedenpinnan nosto | 5 000 000 |
| Oulun meriväylän rakentaminen | 27 500 000 |
| Savonlinnan syväväylän siirtäminen | 40 000 000 |
| Kokkolan meriväylä | 45 000 000 |
| Vuosaaren meriväylä | 12 500 000 |
| Yhteiset väylähankkeet | |
| E18 Turun kehätien parantaminen välillä Naantali—Raisio, suunnittelu | 4 200 000 |
| Pääradan suunnittelun edistäminen välillä Tampere—Oulu | 5 000 000 |
| Helsinki—Pasila -yhteysvälin ratakapasiteetin lisäämiseen valmistautuminen | 600 000 |
| Tampere—Jyväskylä -radan suunnittelu | 18 000 000 |
| Seinäjoki—Vaasa -radan suunnittelu | 3 000 000 |
| Äänekosken biotuotetehtaan liikenneyhteydet | 174 000 000 |
III lisätalousarvioesitys HE 95/2021 vp (27.5.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 11 173 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 3 000 000 euroa Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe -hankkeelle (RRF pilari2) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää sen jälkeen, kun Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annettu neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 on tullut voimaan.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia hankkeeseen
1) Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 130 000 000 euroa
2) Laurila—Tornio—Haaparanta rataosan sähköistäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 10 000 000 euroa
3) Mt 180 Kirjalansalmen ja Hessundinsalmen siltojen uusiminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 128 000 000 euroa.
4) Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 133 500 000 euroa
5) Vt 23 parantaminen Varkaus—Viinijärvi välillä liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 13 000 000 euroa
6) Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 67 500 000 euroa
Hankkeen 2) valtuuden ja määrärahan käytön edellytyksenä on, että muut rahoittajat ovat sitoutuneet hankkeeseen omilla rahoitusosuuksillaan.
Selvitysosa:Lisäyksestä 3 000 000 euroa ja momentin perustelujen täydennys aiheutuvat EU:n elpymisvälineen tuloilla rahoitettavista menoista. EU:n elpymisväline voidaan ottaa käyttöön, kun neuvoston päätös Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä on hyväksytty kaikissa jäsenvaltioissa niiden valtiosääntöjensä asettamien vaatimusten mukaisesti ja päätös on sen jälkeen tullut voimaan.
Lisäyksestä 2 173 000 euroa aiheutuu momentille 12.31.10 tuloutetuista CEF-tukihankkeiden maksatuksista, joita vastaavasta määrärahasta kohdennetaan 1 125 000 euroa hankkeelle Espoon kaupunkirata, 690 000 euroa hankkeelle Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen ja 358 000 euroa muun kehittämisen hankesuunnitteluun.
Lisäyksestä 3 000 000 euroa aiheutuu hankkeesta Mt 180 Kirjalansalmen ja Hessundinsalmen siltojen uusiminen, 2 000 000 euroa hankkeesta Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe ja 1 000 000 euroa hankkeesta Laurila—Tornio—Haaparanta rataosan sähköistäminen.
Aiemmin päätettyjen hankkeiden valtuuksien tarkistus:
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 35 500 000 eurolla 98 000 000 eurosta 133 500 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen. Valtuuden tarkistamista vastaavat määrärahatarpeet kohdistuvat vuosille 2023 ja 2024.
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 2 500 000 eurolla 10 500 000 eurosta 13 000 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen. Valtuuden tarkistamista vastaava määrärahatarve katetaan toiselta hankkeelta säästyvällä määrärahalla.
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 3 500 000 eurolla 64 000 000 eurosta 67 500 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen. Valtuuden tarkistamista vastaava määrärahatarve katetaan toiselta hankkeelta säästyvällä määrärahalla.
Uusien hankkeiden perusteluina esitetään:
Digirata-hankkeessa modernisoidaan ja digitalisoidaan Suomen rautatiejärjestelmät sekä uudistetaan rautateiden kulunvalvonta eurooppalaisen järjestelmän mukaiseksi. Digirata jakautuu kahteen vaiheeseen: kehitys- ja verifiointivaiheeseen sekä hankinta- ja toteutusvaiheeseen. Kehitys- ja verifiointivaihe sisältää teknisen kokonaisjärjestelmän määrittelyn ja testauksen mukaan lukien ETCS-kulunvalvonta ja radioverkkoratkaisu, joka otetaan käyttöön koko Suomen rataverkolla. Digiradan kehitys- ja verifiointivaiheen alkuun sisältyy myös Kouvola—Kotka/Hamina ETCS testiradalla käytettävän junakaluston järjestelmien kehittäminen, varustelu ja testaus.
Hankkeessa Laurila—Tornio—Haaparanta -rataosuus sähköistetään Suomen rautateiden sähköjärjestelmällä, tehdään sähköistyksen ja rakenteiden kunnon edellyttämiä muutoksia siltoihin, rakennetaan junaliikenteen edellyttämät turvalaitteet Tornion ja Haaparannan välille sekä tehdään tarvittavat ratapiha- ja laiturimuutokset Torniossa. Lisäksi parannetaan tasoristeysturvallisuutta välillä Laurila—valtakunnanraja.
Hanke kytkee Suomen rataverkon aiempaa tiiviimmin Ruotsin rataverkkoon ja edelleen Norjan Narvikiin. Hankkeen tavoitteena on parantaa rautatiekuljetusten kustannustehokkuutta ja teollisuuden kilpailukykyä, vahvistaa Suomen ja Ruotsin välisten maaliikenneyhteyksien käytettävyyttä ja toimivuutta osana TEN-T ydinverkkoa sekä avata potentiaalia rajan ylittävään matkustajaliikenteeseen.
Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 24 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100), josta Ruotsin valtion rahoitusosuus on 4 milj. euroa ja ulkopuolinen rahoitusosuus Suomessa 10 milj. euroa.
Hankkeen tavoitteena on turvata Turunmaan saariston pääliikenneyhteyden säilyminen ja mahdollistaa alueen teollisuudelle tärkeiden suurimpien sallittujen massojen (HCT kuljetukset) käyttöönotto kuljetuksissa, tukien samalla kaupunkien elinkeinoelämän ja maankäytön kehittämistä. Hanke on huomioitu osana Liikenne 12 -suunnitelmaa.
Hankkeen kustannusarvio on 128 milj. euroa (MAKU 130, 2010=100).
Hanke edistää liikenteen toimivuutta, turvallisuutta ja kestävyyttä, joten hanke toteuttaa hyvin LVM:n hallinnonalan keskeistä lainsäädäntöä. Hankkeen toteutumisen jälkeen varmistetaan ainoana tieyhteytenä toimivan mt 180 kautta valtakunnalliset kalkki-, sementti-, ja konepajateollisuuden kuljetukset Paraisilla sijaitsevilta tuotantolaitoksilta.
| 2021 III lisätalousarvio | 11 173 000 |
| 2021 talousarvio | 431 725 000 |
| 2020 tilinpäätös | 391 686 000 |
| 2019 tilinpäätös | 369 085 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 10/2021 vp (18.6.2021)
Hallitus esittää valtuutta kolmelle uudelle hankkeelle, jotka ovat Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe (valtuus enintään 130 milj. euroa), Laurila—Tornio—Haaparanta-rataosan sähköistäminen (valtuus enintään 10 milj. euroa) sekä Turunmaan saaristossa sijaitsevien Kirjalansalmen ja Hessundinsalmen siltojen (Mt 180) uusiminen (valtuus enintään 128 milj. euroa).
Valiokunta pitää hankkeita mm. elinkeinoelämän kuljetusten sekä liikenneturvallisuuden kannalta perusteltuina ja toteaa, että Digirata-hankkeessa uudistetaan junien kulunvalvontajärjestelmä ja varmistetaan junien turvallinen liikennöinti myös jatkossa. Digirata tehostaa nykyisen ratakapasiteetin käyttöä, parantaa palvelun laatua ja tukee liikenteen päästövähennystavoitteiden saavuttamista. Digirata-hankkeeseen on tarkoitus käyttää myös EU:n elpymisvälineen rahoitusta (3 milj. euroa).
Lisäksi hallitus esittää kolmen aiemmin päätetyn hankkeen valtuuden tarkistamista kustannusarvion tarkentumisen vuoksi. Näistä euromääräisesti merkittävin on Kouvola—Kotka/Hamina-radan parantaminen, jonka valtuutta korotetaan 35,5 milj. eurolla. Valtuus nousee näin 133,5 milj. euroon.
Eduskunnan kirjelmä EK 20/2021 vp (23.6.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 11 173 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 3 000 000 euroa Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe -hankkeelle (RRF pilari2) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää sen jälkeen, kun Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annettu neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 on tullut voimaan.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia hankkeeseen
1) Digiradan kehitys- ja verifiointivaihe liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 130 000 000 euroa
2) Laurila—Tornio—Haaparanta rataosan sähköistäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 10 000 000 euroa
3) Mt 180 Kirjalansalmen ja Hessundinsalmen siltojen uusiminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja enintään 128 000 000 euroa.
4) Kouvola—Kotka/Hamina -radan parantaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 133 500 000 euroa
5) Vt 23 parantaminen Varkaus—Viinijärvi välillä liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 13 000 000 euroa
6) Vt 3 Hämeenkyrön ohitustie liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 67 500 000 euroa
Hankkeen 2) valtuuden ja määrärahan käytön edellytyksenä on, että muut rahoittajat ovat sitoutuneet hankkeeseen omilla rahoitusosuuksillaan.
IV lisätalousarvioesitys HE 209/2021 vp (4.11.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 8 350 000 euroa.
Vuoden 2019 toisessa lisätalousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 8 350 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia hankkeeseen
1) Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 210 000 000 euroa
2) Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 41 700 000 euroa
3) Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 6 200 000 euroa
4) Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 25 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys on peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia Helsinki—Tampere pääradan kehittämisen suunnitteluun.
Aiemmin päätettyjen hankkeiden valtuuksien tarkistus:
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 15 000 000 eurolla 195 000 000 eurosta 210 000 000 euroon hankkeelle asetettujen ratarakenteen laatutavoitteiden saavuttamiseksi.
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 15 200 000 eurolla 26 500 000 eurosta 41 700 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen.
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 1 200 000 eurolla 5 000 000 eurosta 6 200 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen.
Hankkeen valtuutta tarkistetaan 5 000 000 eurolla 20 000 000 eurosta 25 000 000 euroon kustannusarvion noususta johtuen.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
| 2021 IV lisätalousarvio | 8 350 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 11 173 000 |
| 2021 talousarvio | 431 725 000 |
| 2020 tilinpäätös | 391 686 000 |
| 2019 tilinpäätös | 369 085 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 44/2021 vp (1.12.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 8 350 000 euroa.
Vuoden 2019 toisessa lisätalousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 8 350 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että Väylävirasto oikeutetaan tekemään sopimuksia hankkeeseen
1) Luumäki—Imatra—Venäjän raja, ratayhteyden parantaminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 210 000 000 euroa
2) Kemin Ajoksen meriväylän syventäminen liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 41 700 000 euroa
3) Kt 68 parantaminen rakentamalla uusi Kolpin ylikulkusilta liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 6 200 000 euroa
4) Vt 4 Oulu—Kemi liittymien parantaminen Simossa liittyen siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja aiemmin tehdyt sopimukset mukaan lukien enintään 25 000 000 euroa.