Talousarvioesitys 2021
01. Työ- ja elinkeinoministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 38 333 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kuluttajatiedon julkistamispalkintoa varten
2) EU:n sisäasioiden rahastoon kuuluvasta Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF) rahoitettavista hankkeista aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa Suomen yrittäjyyden ja innovaatiotoiminnan toimintaympäristöstä, työmarkkinoiden toimivuudesta ja työntekijöiden työllistymiskyvystä sekä alueiden kehittymisestä. Ministeriö johtaa ja ohjaa kasvu- sekä elinkeino- ja innovaatiopolitiikkaa, työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikkaa, kuluttaja- ja kilpailupolitiikkaa, alue-, energia- ja ilmastopolitiikkaa sekä työelämän kehittämistä, työperäistä maahanmuuttoa ja maahanmuuttajien kotouttamista.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen ministeriön toiminnalle asetetaan alustavasti seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2021:
Toiminnallinen tuloksellisuus
| 2019 toteutuma |
2020 arvio |
2021 arvio |
|
| Hallituksen esitykset (kpl) | 6 | 30 | 35 |
| — Luvatun istuntokauden aikana eduskunnalle (%) | 43 | > 80 | > 80 |
| — Muutoksia eduskunnassa säädösteknisten tai kielellisten puutteiden johdosta (%) | 0 | 0 | 0 |
| Valtioneuvoston asetukset (kpl) | 13 | 20 | 25 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2019 toteutuma |
2020 varsinainen talousarvio |
2021 esitys |
|
| Bruttomenot | 40 995 | 43 921 | 46 833 |
| Bruttotulot | 7 536 | 8 500 | 8 500 |
| Nettomenot | 33 459 | 35 421 | 38 333 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 8 724 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 8 965 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Arkistonjärjestäminen (kertaluonteisen siirron palautus momentilta 23.01.01) | 67 |
| Erityisasiantuntijan palkkaus- ja muut menot (siirto momentilta 24.01.01) | 215 |
| EU:n puhtaan energiapaketin määräaikainen lisätehtävä (-1 htv) (siirto momentille 32.01.09) | -80 |
| EU- ja kansainvälisten rahoitusvälineiden käyttöönotto | 400 |
| Hallinnonalan tuottavuusmääräraha | 233 |
| Harmaan talouden torjunta (HO 2019) | 300 |
| Kotouttamistehtävät (2 htv) (siirto momentilta 32.50.03) | 140 |
| Osatyökykyisten työkykyohjelma (HO 2019) | 300 |
| Päästökaupan ilmaisjaon, puhtaan energian toimeenpanon ja sähköriskeihin varautumisen lisätehtävät (-3 htv) (siirto momentille 32.01.09) | -240 |
| Työperäisen maahanmuuton hallinto (1 htv) (siirto momentilta 26.01.01) | 75 |
| Vahva-hankkeen käyttöönoton aiheuttama tuottavuuden kasvu | -24 |
| Vaikuttavuusinvestoimisen osaamiskeskus | -600 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -103 |
| Palkkausten tarkistukset | 829 |
| Siirtyvien erien taso (HO 2019) | 1 400 |
| Yhteensä | 2 912 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2021 talousarvio | 38 333 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 531 000 |
| 2020 talousarvio | 35 421 000 |
| 2019 tilinpäätös | 33 700 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 38 668 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Muutos talousarvioesityksen 38 333 000 euroon nähden on 335 000 euroa, missä on otettu huomioon lisäyksenä 50 000 euroa osatyökykyisten työkykyohjelmaan osana hallituksen kertaluonteisia tulevaisuusinvestointeja ja 775 000 euroa siirtona momentilta 32.01.03 Ohjaamojen tukirakenteen rahoitukseen sekä vähennyksenä 400 000 euroa siirtona momentille 32.01.05 EU- ja kansainvälisten rahoitusvälineiden neuvontapalvelun palkkaus- ja muihin menoihin ja 90 000 euroa siirtona momentille 23.01.01 arkistojen järjestämiseen.
| 2021 talousarvio | 38 668 000 |
| 2020 VII lisätalousarvio | 1 185 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 531 000 |
| 2020 talousarvio | 35 421 000 |
| 2019 tilinpäätös | 33 700 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 38 668 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kuluttajatiedon julkistamispalkintoa varten
2) EU:n sisäasioiden rahastoon kuuluvasta Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta (AMIF) rahoitettavista hankkeista aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
III lisätalousarvioesitys HE 95/2021 vp (27.5.2021)
Momentilta vähennetään 833 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 80 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistukseen (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää sen jälkeen, kun Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annettu neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 on tullut voimaan.
Selvitysosa:Määrärahan muutoksessa on otettu huomioon lisäyksenä 80 000 euroa EU:n elpymisvälineen tuloilla rahoitettavaan jatkuvan oppimisen uudistukseen ja 80 000 euroa siirtona momentilta 32.01.08 kemikaaliturvallisuuslain soveltamisalan laajentumisen siirtymisestä vuodelle 2022 sekä vähennyksenä 775 000 euroa siirtona momentille 32.01.02 monialaisten palvelujen tukirakenteeseen, 100 000 euroa siirtona momentille 32.01.06 harmaan talouden torjuntaohjelman rahoitukseen, 82 000 euroa siirtona momentille 24.01.01 Suomen jäsenyyteen IAEA:n hallintoneuvostossa vuosina 2021—2024 ja 36 000 euroa siirtona momentille 23.01.01 laajennetun hankintatuen tehtäviin.
Momentin perustelujen täydennys aiheutuu EU:n elpymisvälineen tuloilla rahoitettavasta jatkuvan oppimisen uudistukseen liittyvästä ammattibarometrin kehittämisestä ja ohjauksen vahvistamisesta. Ohjauksen avulla tuetaan koulutusvalintoja, jotka lisäävät vihreän siirtymän ja digitaalisia taitoja. EU:n elpymisväline voidaan ottaa käyttöön, kun neuvoston päätös Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä on hyväksytty kaikissa jäsenvaltioissa niiden valtiosääntöjensä asettamien vaatimusten mukaisesti ja päätös on sen jälkeen tullut voimaan.
| 2021 III lisätalousarvio | -833 000 |
| 2021 talousarvio | 38 668 000 |
| 2020 tilinpäätös | 37 137 000 |
| 2019 tilinpäätös | 33 700 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 20/2021 vp (23.6.2021)
Momentilta vähennetään 833 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu 80 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistukseen (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää sen jälkeen, kun Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annettu neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 on tullut voimaan.
IV lisätalousarvioesitys HE 209/2021 vp (4.11.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 566 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu
1) 100 000 euroa energiainfrastruktuuri-investointeihin (RRF pilari1)
2) 100 000 euroa investointeihin uuteen energiateknologiaan (RRF pilari1)
3) 106 000 euroa vähähiiliseen vetyyn sekä hiilidioksidin talteenottoon ja hyödyntämiseen (RRF pilari1)
4) 20 000 euroa teollisuuden prosessien suoraan sähköistämiseen ja vähähiilistämiseen (RRF pilari1)
5) 20 000 euroa teollisuuden vähähiilisyyteen, kiertotalouteen, digitaalisuuteen ja teolliseen palveluvientiin (RRF pilari3)
6) 220 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistukseen (RRF pilari3)
osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 100 000 euroa aiheutuu energiainfrastruktuuri-investoinneista, 100 000 euroa uuden energiateknologian investoinneista, 20 000 euroa teollisuuden prosessien suorasta sähköistämisestä ja vähähiilistämisestä, 20 000 euroa teollisuuden vähähiilisyydestä, kiertotaloudesta, digitaalisuudesta ja teollisesta palveluviennistä, 106 000 euroa vähähiiliseen vedyn sekä hiilidioksidin talteenotosta ja hyödyntämisestä ja 220 000 euroa siirtona momentilta 32.01.02 jatkuvan oppimisen uudistukseen elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisesti.
Momentin perustelujen täydennys aiheutuu EU:n elpymisvälineen tuloilla rahoitettavista hallinnollisista resursseista, joilla varmistetaan toimenpiteiden tehokas toimeenpano.
| 2021 IV lisätalousarvio | 566 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | -833 000 |
| 2021 talousarvio | 38 668 000 |
| 2020 tilinpäätös | 37 137 000 |
| 2019 tilinpäätös | 33 700 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 44/2021 vp (1.12.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 566 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahasta on varattu
1) 100 000 euroa energiainfrastruktuuri-investointeihin (RRF pilari1)
2) 100 000 euroa investointeihin uuteen energiateknologiaan (RRF pilari1)
3) 106 000 euroa vähähiiliseen vetyyn sekä hiilidioksidin talteenottoon ja hyödyntämiseen (RRF pilari1)
4) 20 000 euroa teollisuuden prosessien suoraan sähköistämiseen ja vähähiilistämiseen (RRF pilari1)
5) 20 000 euroa teollisuuden vähähiilisyyteen, kiertotalouteen, digitaalisuuteen ja teolliseen palveluvientiin (RRF pilari3)
6) 220 000 euroa jatkuvan oppimisen uudistukseen (RRF pilari3)
osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.