Talousarvioesitys 2012
80. Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomitustoiminta
Selvitysosa:Lomitustoiminnan tarkoituksena on edistää maatalousyrittäjien, turkistuottajien ja poronhoitajien työssä jaksamista, terveyttä ja toimintakykyä. Maatalousyrittäjien lomituspalvelujen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset korvataan valtion varoista kustannusperusteisesti. Turkistuottajien ja poronhoitajien lomituspalveluista aiheutuvat kustannukset korvataan valtion talousarviossa tarkoitukseen osoitetun siirtomäärärahan rajoissa.
Maatalousyrittäjillä on oikeus 26 päivän vuosilomaan. Vuosiloma kuuluu vain karjataloutta harjoittaville maatalousyrittäjille. Sijaisapua voi saada myös kasvinviljelyn harjoittaja. Sijaisapua annetaan maatalousyrittäjälle, joka on sairauden tai muun tilapäisen syyn vuoksi estynyt huolehtimasta maatalousyrityksen hoitoon kuuluvia välttämättömiä tehtäviä. Vuosiloma on maksuton, mutta sijaisavusta peritään maksu. Maatalousyrittäjä voi lisäksi tietyin edellytyksin ostaa lomittaja-apua tuettuun hintaan enintään 120 tuntia vuodessa.
Turkistuottajien lomitusjärjestelmä käynnistyi vuoden 2010 alusta. Turkistuottajalle voidaan järjestää tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa vuosilomalomitusta enintään 16 päivää ja maksullista lisävapaata enintään 90 tuntia vuonna 2011.
Poronhoitajien sijaisapukokeilu käynnistyi vuoden 2010 alusta. Kokeilun aikana poronhoitajalle voidaan järjestää tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa sijaisapua sairauden tai tapaturman aiheuttaman työkyvyttömyyden perusteella enintään 40 tuntia vuonna 2011. Poronhoitaja hankkii itse sijaisen itselleen ja saa tästä aiheutuviin kustannuksiinsa korvausta valtion varoista enintään 17,50 euroa tunnilta.
Lomituspalvelujen yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle. Vastuu lomituspalvelujen toimeenpanosta on Maatalousyrittäjien eläkelaitoksella (Mela). Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen järjestämisestä vastaavina paikallisyksikköinä toimivat kunnat Melan kanssa tekemiensä toimeksiantosopimusten perusteella. Poronhoitajien sijaisapukokeilun toimeenpanosta huolehtii Mela palveluksessaan olevien asiamiesten myötävaikutuksella. Melalle ja paikallisyksiköille suoritetaan valtion varoista laskennallinen korvaus lomituspalvelujen hallintokustannuksiin.
Toiminnan laajuus 2009—2012 | ||||
---|---|---|---|---|
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
Maatalousyrittäjät: | ||||
1. Vuosilomatoiminta | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 27 119 | 25 758 | 24 700 | 23 650 |
Lomituspäivien lukumäärä | 673 194 | 653 230 | 630 000 | 606 000 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 24,82 | 25,33 | 25,51 | 25,62 |
Lomitustuntien lukumäärä | 4 436 345 | 4 354 249 | 4 246 200 | 4 132 900 |
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,59 | 6,67 | 6,74 | 6,82 |
2. Sijaisaputoiminta | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 11 329 | 10 676 | 10 300 | 10 000 |
Lomituspäivien lukumäärä | 474 481 | 456 532 | 443 000 | 435 000 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 41,88 | 42,76 | 43,01 | 43,50 |
Lomitustuntien lukumäärä | 3 277 093 | 3 163 369 | 3 101 000 | 3 075 500 |
Lomituspäivän keskim. kesto tunteina | 6,91 | 6,93 | 7,00 | 7,07 |
3. Tuettu maksullinen lomittaja-apu | ||||
Maksullisen lomittaja-avun käyttäjien lukumäärä | 13 180 | 12 834 | 12 550 | 12 250 |
Lomituspäivien lukumäärä | 107 709 | 104 346 | 104 200 | 103 000 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 8,17 | 8,13 | 8,30 | 8,41 |
Maksullisen lomittaja-aputuntien lukumäärä | 718 363 | 702 245 | 709 600 | 708 640 |
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,72 | 6,73 | 6,81 | 6,88 |
Turkistuottajat: | ||||
1. Vuosiloma | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 740 | 800 | 830 | |
Lomituspäivien lukumäärä | 7 640 | 11 200 | 13 280 | |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 10 | 14 | 16 | |
Lomitustuntien lukumäärä | 60 800 | 78 400 | 92 960 | |
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 7,00 | 7,00 | 7,00 | |
2. Lisävapaa | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 740 | 800 | 830 | |
Lomitustuntien lukumäärä | 14 800 | 48 000 | 74 700 | |
Lomitustunteja/käyttäjä | 20 | 60 | 90 | |
Poronhoitajien sijaisapukokeilu | ||||
Palvelun käyttäjät | 80 | 150 | 200 | |
Lomitustunnit | 3 200 | 10 500 | 16 000 | |
Lomitustunteja/käyttäjä | 40 | 70 | 80 | |
Lomituspalvelun hallinto | ||||
Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä | ||||
— Melassa | 6 | 6 | 6 | 6 |
— Paikallisyksiköissä, josta | 355 | 336 | 313 | 300 |
Vastuuhenkilöitä | 86 | 71 | 51 | 50 |
Toimistohenkilöitä | 30 | 30 | 30 | 30 |
Johtavia lomittajia | 239 | 235 | 232 | 320 |
Paikallisyksikköjen lukumäärä | 84 | 69 | 47 | 47 |
Vakinaisten lomittajien lukumäärä | 4 869 | 4 900 | 4 550 | 4 600 |
40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 207 300 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 35 §:ssä tarkoitettuihin lomituspalvelujen käyttökustannuksiin lain 37 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
2) enintään 182 000 euroa maatalouslomittajien oppisopimuskoulutuksesta paikallisyksiköille aiheutuneiden nettokustannusten korvaamiseen.
Selvitysosa:Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan 125 000 000 euroa, sijaisaputoimintaan 74 000 000 euroa ja maksulliseen lomittaja-apuun 8 300 000 euroa.
Määrärahasta arvioidaan tarvittavan 198 000 000 euroa valtion korvausten ennakoiden ja 9 300 000 euroa valtion korvausten loppuerien maksamiseen.
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon lisäyksenä 7 600 000 euroa kustannustason muutoksen johdosta.
2012 talousarvio | 207 300 000 |
2011 III lisätalousarvio | 8 700 000 |
2011 talousarvio | 199 700 000 |
2010 tilinpäätös | 194 116 325 |
41. Valtion korvaus turkistuottajien lomituspalvelujen kustannuksiin(siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 2 600 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää turkistuottajien lomituspalvelulain (1264/2009) 25 §:n mukaiseen turkistuottajien lomituspalvelujen käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen lomituksen paikallisyksiköille.
Selvitysosa:Turkistuottajille järjestetään maksutonta vuosilomaa sekä maksullista lisävapaata tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa.
2012 talousarvio | 2 600 000 |
2011 talousarvio | 2 600 000 |
2010 tilinpäätös | 2 600 000 |
42. Valtion korvaus poronhoitajien sijaisapukokeilun kustannuksiin(siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 300 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää poronhoitajien sijaisapukokeilusta annetun lain (1265/2009) 12 §:n mukaisiin käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen kokeilun järjestämisestä huolehtivalle lomituksen paikallisyksikölle.
Selvitysosa:Sijaisapukokeilun (2010—2012) aikana poronhoitajalla on tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa mahdollisuus saada sijaisapua työkyvyttömyyden perusteella. Poronhoitaja hankkii lomittajan itse ja saa siitä aiheutuviin kustannuksiinsa korvausta valtion varoista.
2012 talousarvio | 300 000 |
2011 talousarvio | 300 000 |
2010 tilinpäätös | 300 000 |
50. Valtion korvaus maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen hallintomenoihin (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 16 140 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 31 ja 32 §:n nojalla Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille lomituspalvelujen hallinnon järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
2) enintään 94 000 euroa lain 12 §:n 3 momentin mukaisen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamiseen paikallisyksiköille
3) turkistuottajien lomituspalveluista annetun lain 24 §:n ja poronhoitajien sijaisapukokeilusta annetun lain 13 §:n nojalla palvelujen hallinnoinnista aiheutuviin kustannuksiin.
Selvitysosa:Määrärahasta arvioidaan käytettävän 14 316 000 euroa kuntien lomituspalvelujen ja 1 824 000 euroa Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen hallinnon kustannuksiin sisältäen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamisen paikallisyksiköille sekä turkistuottajien lomituspalvelujen hallinnosta aiheutuvat kustannukset.
2012 talousarvio | 16 140 000 |
2011 talousarvio | 16 140 000 |
2010 tilinpäätös | 16 139 951 |