Statsbudgeten 2004
30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde
01. Inkomster från garantisektionen vid EU:s utvecklings- och garantifond för jordbruket
Under momentet beräknas inflyta 855 102 000 euro.
Förklaring:För att EU:s gemensamma jordbrukspolitik och fiskepolitik skall kunna genomföras beräknas Finlands andel av garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ-G) uppgå till 962 202 000 euro. När 107 100 000 euro av detta intäktsförs utanför budgeten till interventionsfonden för jordbruket beräknas 855 102 000 euro inflyta under momentet.
Inkomstökningen beror på de ändringar i EU:s gemensamma jordbrukspolitik som avtalats sommaren 2003. I totalinkomsten 2004 har beaktats de inkomster för vilkas vidkommande EU-institutionen fattar beslut om utbetalning år 2004. I fråga om de inkomster som inflyter har såsom avdrag beaktats 350 000 euro i inkomster från interventionsverksamheten inom fiskerihushållningen, eftersom verksamheten övergår till att finansieras av interventionsfonden för jordbruket och inkomster från programmet för effektivering av kontrollen, eftersom EU inte längre finansierar dessa utgifter 2004. Såsom nya inkomster har beaktats EU:s stöd för växtskyddsåtgärder. Av totalinkomsten under momentet beräknas 23 390 000 euro bli intäktsfört med stöd av avtal och förbindelser som ingåtts under åren 1995—1999.
De avgifter som uppbärs av producenterna för finansiering av överskridningen av landskvoten för mjölkproduktionen intäktsförs under detta moment. Eftersom kommissionen minskar de andelar som garantisektionen betalar till Finland med ett belopp som motsvarar avgifterna påverkar avgifterna inte inkomsterna under momentet.
I totalinkomsterna har inte Ålands inkomster beaktats till den del uppgifterna hör till Ålands befogenheter.
| Beräkning av inkomster från garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket som enligt rättsakterna intäktsförs som EU:s andel |
||
|---|---|---|
| Sammanlagt milj. € | Motsvarande utgifter under moment |
|
| I budgeten | ||
| System enligt landsbygdsutvecklingsförordningen sammanlagt | 351,250 | |
| Det horisontella programmet för utveckling av landsbygden | 330,470 | |
| Miljöstöd | 171,025 | 30.12.45 |
| Kompensationsbidrag | 137,005 | 30.12.46 |
| Avträdelsestöd | 19,390 | 30.13.47 |
| Stöd för åkerbeskogning | 3,050 | 30.13.47 |
| Regionalt program för utveckling av landsbygden | 20,780 | 30.14.61 |
| EU-inkomststöd | 501,771 | 30.12.43 |
| EU:s andel av dikobidraget | 0,400 | 30.12.41 |
| Utveckling av produktion och marknadsföring av honung | 0,082 | 30.13.43 |
| Särskilda åtgärder inom trädgårdsodlingen | 0,120 | 30.13.48 |
| Veterinärmedicin EEG 424/90 | 1,394 | 30.01.251) |
| 30.71.211) | ||
| Stöd för växtskyddsåtgärder EEG 1256/1999 | 0,085 | 30.73.211) |
| Sammanlagt | 855,102 | |
| Interventionsfonden för jordbruket | ||
| Interventionsverksamhet | 107,100 | Interventionsfonden för jordbruket |
| Alla sammanlagt | 962,202 | |
1) Motsvarande utgifter ingår i budgeten för 2003.
| 2004 budget | 855 102 000 |
| 2003 budget | 807 234 000 |
| 2002 bokslut | 737 351 649 |
02. Inkomster från utvecklingssektionen vid EU:s utvecklings- och garantifond för jordbruket
Under momentet beräknas inflyta 31 000 000 euro.
Förklaring:Utvecklingssektionen vid EU:s utvecklings- och garantifond för jordbruket (EUGFJ-U) deltar under programperioden 2000—2006 i finansieringen av mål 1-programmen och gemenskapsinitiativet Leader+. Från utvecklingssektionen beräknas 43 800 000 euro intäktsföras inom ramen för dessa program. När 12 800 000 euro av detta intäktsförs utanför budgeten till Gårdsbrukets utvecklingsfond, beräknas 31 000 000 euro intäktsföras under momentet.
Utgifter som hänför sig till inkomsterna från EUGFJ-U finns under moment 30.14.61 i budgeten samt i Gårdsbrukets utvecklingsfond.
| Beräkning av fördelningen av garantisektionens vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbrukets andel (miljoner euro) |
|||
|---|---|---|---|
| Intäktsförs | |||
| Program | Intäktsförs i budgeten |
till Gårdsbrukets utvecklingsfond |
Intäktsförs sammanlagt |
| Mål 1, Östra Finland | 12,0 | 8,3 | 20,3 |
| Mål 1, Norra Finland | 10,0 | 4,5 | 14,5 |
| Gemenskapsinitiativet Leader+ | 9,0 | - | 9,0 |
| Gemenskapsinitiativ Leader+ | 31,0 | 12,8 | 43,8 |
| 2004 budget | 31 000 000 |
| 2003 budget | 27 500 000 |
| 2002 bokslut | 10 053 180 |
03. Inkomster från EU:s fond för fiskets utveckling
Under momentet beräknas inflyta 5 718 000 euro.
Förklaring:För att strukturpolitiken enligt EU:s gemensamma fiskepolitik skall kunna genomföras beräknas att från EU:s fond för fiskets utveckling (FFU) intäktsförs 5 718 000 euro från de program (mål 1-programmen samt andra strukturprogram för fiskerinäringen utanför mål 1-programmen) som skall godkännas under programperioden 2000—2006. De utgifter som motsvarar inkomsterna finns under moment 30.41.62.
Vid dimensioneringen av inkomsterna från EU har även Ålands andel beaktats.
| 2004 budget | 5 718 000 |
| 2003 budget | 5 718 000 |
| 2002 bokslut | 1 361 689 |
04. Andra inkomster från EU
Under momentet beräknas inflyta 1 220 000 euro.
Förklaring:Som inkomster under momentet har beaktats andra inkomster från EU till jord- och skogsbruksministeriets uppgiftsområde än de inkomster som intäktsförs från EU under momenten 12.30.01, 12.30.02 och 12.30.03 eller för forskningsanstalternas forskningsprojekt. Inkomsterna inflyter i enlighet med EU:s rättsakter.
| Inkomster och motsvarande utgifter | |||
|---|---|---|---|
| Inkomster € | Utgifter € | Moment | |
| Bokföringsuppgifter EEG 1915/83 | 124 000 | 240 000 | 30.21.21 |
| Fiskekontroll, Rådets beslut 2001/431/EG | 385 000 | 785 000 | 30.01.21 |
| Insamling av fiskerihushållningsuppgifter, Rådets beslut 2000/439/EG | 507 000 | 680 000 | 30.01.21 |
| 420 000 | 30.42.21 | ||
| 32.10.22 | |||
| Strukturundersökning, Rådets förordning EEG 571/88 | 204 000 | - | |
| Sammanlagt | 1 220 000 | 2 125 000 |
EU:s andel av utgifterna för tillhandahållandet av bokföringsuppgifter täcker ungefär hälften av de kostnader det ger upphov till. År 2004 intäktsförs slutraterna för 2002 och förskotten för 2004.
EU:s andel av utgifterna för fiskekontroll är ca 25 % och av utgifterna för insamling av fiskerihushållningsuppgifter ca 45 %. EU:s andel av utgifterna för fiskekontrollen för år 2003 och förskotten på EU:s andel av utgifterna för insamlingen av fiskerihushållningsuppgifter för 2004 samt slutraterna för EU:s andel av insamlingen av fiskerihushållningsuppgifter intäktsförs 2004.
Utgifterna 700 000 euro för EU:s undersökning av jordbrukets företagsstruktur som skall genomföras 2003 har budgeterats under moment 30.02.21. EU:s medfinansiering är 20 euro för varje jordbruksföretag som deltar i undersökningen, vilket för Finland innebär totalt ca 680 000 euro, varav den första raten 204 000 euro beräknas intäktsföras år 2004 och slutraten torde intäktsföras år 2005.
| 2004 budget | 1 220 000 |
| 2003 budget | 1 113 000 |
| 2002 bokslut | 813 424 |
21. Forskningscentralens för jordbruk och livsmedelsekonomi inkomster
Under momentet beräknas inflyta 460 000 euro i nettoinkomster.
Inkomsterna flyter in med stöd av förordningen om avgifter för prestationer som forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi tillhandahåller (1164/2001).
Under momentet influtna inkomster får användas inom Forskningscentralens för jordbruk och livsmedelsekonomi avgiftsbelagda verksamhet i enlighet med omkostnadsanslagens standardinnehåll. Av inkomsterna får högst 5 000 euro användas till att sänka priserna för den avgiftsbelagda verksamheten vid hästsjukhuset, högst 10 000 euro till prissänkningar inom produktionen av elitplantor och högst 81 000 euro till prissänkningar vid jordbrukets vädertjänst.
Förklaring:Såsom inkomster beaktas inkomster från de avgifter som fastställts i förordningen om grunderna för avgifter, vilka med beaktande av den reducerande effekt som prisstödet, motsvarande 96 000 euro, har uppgår till sammanlagt 2 900 000 euro. När motsvarande särskilda utgifter är 2 440 000 euro, beräknas 460 000 euro i nettoinkomst inflyta under momentet. Inkomstökningen på 300 000 euro föranleds av en ökad försäljning av prestationer samt av en justering av priserna. Ökningen i de särskilda utgifterna är 300 000 euro. Hästsjukhuset kompletterar det privata serviceutbudet genom att erbjuda sjukhustjänster baserade på specialkunskap och forskning. Genom produktionen av elitplantor effektiveras plantproduktionen, hindras spridningen av farliga växtförstörare och tryggas tillgången på moderplantbestånd anpassade till vårt klimat för behoven vid anläggning av grönområden. Jordbrukets vädertjänst förser producenterna med aktuell väderinformation och rekommenderar lämpliga åtgärder. Tack vare verksamheten kan åtgärder för skötseln av odlingarna, bl.a. växtskyddet och skördebärgningen, vidtas vid lämpliga tidpunkter, och på det sättet kan riskerna för rester i inhemska livsmedel minimeras, skördenivån och kvaliteten förbättras medan kostnaderna och belastningen på miljön samtidigt minskar. Av intäkterna från de vädertjänstavgifter som inflyter under Meteorologiska institutets nettobudgeterade moment 31.80.21 intäktsförs andelen för tjänsterna till jordbruket under detta moment. Av de inkomster som inflyter från forskningscentralens för jordbruk och livsmedelsekonomi samfinansierade projekt och övriga verksamhet har 8 380 000 euro beaktats i nettoanslaget som en faktor som minskar utgifterna under moment 30.21.21.
| Utgifter och inkomster | € |
|---|---|
| Särskilda utgifter för den avgiftsbelagda verksamheten | 2 440 000 |
| Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten | 2 900 000 |
| — offentligrättsliga prestationer | 45 000 |
| — övriga prestationer | 2 855 000 |
| Nettoinkomster | 460 000 |
| 2004 budget | 460 000 |
| 2003 budget | 460 000 |
| 2002 bokslut | 460 625 |
30. Statens andel av inkomsten av totospel
Under momentet beräknas inflyta 7 000 000 euro.
Förklaring:Momentets rubrik har ändrats. Inkomsterna grundar sig på lotterilagen (1047/2001). Under moment 30.15.44 beviljas anslag, som motsvarar inkomsterna om 6 832 000 euro till främjande av hästuppfödning och hästsport samt i kapitel 30.21 beviljas anslag om 168 000 euro till Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi för forskning i hästhushållning.
| 2004 budget | 7 000 000 |
| 2003 budget | 6 590 000 |
| 2002 bokslut | 6 163 377 |
32. Skogsforskningsinstitutets inkomster
Under momentet beräknas inflyta 2 200 000 euro.
Inkomsterna inflyter från den avgiftsbelagda verksamheten i forskningsskogarna.
Förklaring:Av den bruttobudgeterade avgiftsbelagda verksamheten inflyter 1 400 000 euro av virkesförsäljning, 250 000 euro av plant- och fröförsäljning, 400 000 euro av arrendeinkomster och hyresinkomster från byggnader och 150 000 euro i övriga inkomster. Av de inkomster som inflyter från skogsforskningsinstitutets övriga verksamhet har sammanlagt 4 410 000 euro beaktats i nettoanslaget som en faktor som minskar utgifterna under moment 30.32.21.
| 2004 budget | 2 200 000 |
| 2003 budget | 2 425 000 |
| 2002 bokslut | 2 732 622 |
35. Avgifter för jakt på hjortdjur
Under momentet beräknas inflyta 4 388 000 euro.
Förklaring:Inkomsterna inflyter av hjortdjur som säljs för statens räkning samt av jaktlicensavgifter enligt 4 § lagen om jaktvårdsavgift och jaktlicensavgift (616/1993). Motsvarande utgift finns under moment 30.41.41.
| 2004 budget | 4 388 000 |
| 2003 budget | 5 785 000 |
| 2002 bokslut | 6 136 415 |
36. Spöfiskeavgifter
Under momentet beräknas inflyta 2 217 000 euro.
Förklaring:Inkomsterna baserar sig på 88 § lagen om fiske (286/1982).
Spöfiskeavgiften är fortfarande 27 euro för ett kalenderår och 6 euro för en fiskeperiod på sju dygn. År 2002 betalades 72 318 länsvisa spöfiskeavgifter för ett kalenderår och 29 315 för en period på sju dygn. Eftersom det beräknas att antalet spöfiskeavgifter som gäller ett kalenderår uppgår till minst 75 000 och antalet spöfiskeavgifter som gäller fiskeperioder på sju dygn till minst 32 000, beräknas det totala beloppet av de influtna inkomsterna bli sammanlagt 2 217 000 euro. Ett belopp som motsvarar de inkomster som beräknas inflyta av spöfiskeavgifterna 2003 och som minskas med de beräknade utgifterna som åsamkas staten för uppbörd av avgiften för år 2003 delas ut till ägarna av fiskevattnen år 2004. Denna utgift har antecknats under moment 30.41.52.
| 2004 budget | 2 217 000 |
| 2003 budget | 2 016 000 |
| 2002 bokslut | 2 132 935 |
37. Fiskevårdsavgifter
Under momentet beräknas inflyta 6 700 000 euro.
Förklaring: Inkomsterna baserar sig på 88 och 91 c § lagen om fiske (286/1982).
I samband med budgeten avlåter regeringen till riksdagen en proposition med förslag till en lag som går ut på att höja fiskevårdsavgiften för ett kalenderår med fem euro till 20 euro och avgiften för sju dygn med en euro till 6 euro. År 2002 inlöstes 308 391 fiskevårdsavgifter för ett kalenderår och 18 172 för en period på sju dygn. Då det beräknas att minst 327 250 fiskevårdsavgifter för ett kalenderår och minst 23 000 fiskevårdsavgifter för en period på sju dygn kommer att inlösas, beräknas det inflyta sammanlagt 6 683 000 euro under momentet. Därutöver beräknas under momentet inflyta 17 000 euro i inkomster från försäljning av adress- och namnuppgifter från fiskevårdsavgiftsregistret. Avsikten är att förenkla inlösandet av fiskevårdsavgifter. Den utgift som skall användas för främjande av fiskerihushållningen har antecknats under moment 30.41.51.
| 2004 budget | 6 700 000 |
| 2003 budget | 4 962 000 |
| 2002 bokslut | 4 733 880 |
39. Jaktvårdsavgifter
Under momentet beräknas inflyta 6 960 000 euro.
Förklaring:Antalet personer som betalar jaktvårdsavgift beräknas uppgå till 290 000. Jaktvårdsavgiften enligt 1 § lagen om jaktvårdsavgift och jaktlicensavgift (616/1993) är fortfarande 24 euro. Det anslag som reserverats för främjande av jakten och viltvården har antecknats under moment 30.41.50.
| 2004 budget | 6 960 000 |
| 2003 budget | 6 960 000 |
| 2002 bokslut | 7 043 915 |
40. Vattenrättsliga fiskerihushållningsavgifter
Under momentet beräknas inflyta 2 020 000 euro.
Förklaring:Inkomsterna inflyter av fiskerihushållningsavgifter som fastställts enligt vattenlagen (264/1961) och miljöskyddslagen (86/2000) samt av andra motsvarande avgifter. Motsvarande utgifter har antecknats under moment 30.41.25.
| 2004 budget | 2 020 000 |
| 2003 budget | 2 000 000 |
| 2002 bokslut | 1 787 720 |
41. Avgifter för tillstånd att fiska i Tana älv
Under momentet beräknas inflyta 500 000 euro.
Förklaring:Inkomsterna inflyter av avgifter som uppbärs för fiskekort enligt artikel 5 i överenskommelsen angående gemensam fiskeristadga för Tana älvs fiskeområde (FördrS 94/1989) och 2 § fiskeristadgan. Statens andel av utgifter som motsvarar de inkomster som influtit 2003 har antecknats under moment 30.01.21 och den andel som hör till fiskelagen och andra ägare av fiskevatten under moment 30.41.52.
| 2004 budget | 500 000 |
| 2003 budget | 336 000 |
| 2002 bokslut | 426 518 |
71. Inkomster till Forskningsanstalten för veterinärmedicin och livsmedel
Under momentet beräknas inflyta 3 325 000 euro.
Förklaring:Av de inkomster som inflyter utgör 3 316 600 euro inkomster av den avgiftsbelagda servicen och 8 400 euro i övriga inkomster. Inkomsterna grundar sig på jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgifter för prestationer som Forskningsanstalten för veterinärmedicin och livsmedel tillhandahåller (116/2001) och på jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgifter för övervakning av främmande ämnen (1184/2001), utfärdade med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten. De inkomster som inflyter från EU för Forskningsanstaltens för veterinärmedicin och livsmedel gemensamma projekt samt från andra projektparter har beaktats i nettoanslaget som en faktor som minskar utgifterna under moment 30.71.21.
| Beräknade inkomster | € |
|---|---|
| Avgiftsbelagd service, offentligrättsliga prestationer | |
| Undersökningar i anslutning till övervakningen av främmande ämnen | 572 000 |
| Övriga prestationer | |
| Forskningsservic | 790 500 |
| Förmedling av vacciner och serum | 1 934 100 |
| Övriga inkomster | 20 000 |
| Sammanlagt | 3 316 600 |
| Övriga inkomster | 8 400 |
| Sammanlagt | 3 325 000 |
Utgifterna för den avgiftsbelagda servicen har antecknats under moment 30.71.21, förutom de utgifter som föranleds av förmedlingen av vacciner och serum och som finns under moment 30.71.28.
| 2004 budget | 3 325 000 |
| 2003 budget | 3 325 000 |
| 2002 bokslut | 3 278 822 |
72. Inkomster av köttbesiktningsverksamheten
Under momentet beräknas inflyta 317 000 euro i nettoinkomster.
Inkomsterna inflyter med stöd av jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgifter som skall uppbäras för köttbesiktning och för tillsynen över vissa anläggningar inom köttbranschen (830/2001) samt jord- och skogsbruksministeriets förordning om avgifter som skall uppbäras för tillsynen över vissa fiskerivaror och fiskanläggningar (831/2001).
Under momentet influtna inkomster får användas till ändamål i enlighet med omkostnadsanslagens standardinnehåll vilka förorsakas av den köttbesiktning som ankommer på Livsmedelsverket.
Förklaring:Momentets rubrik har ändrats.
Av de inkomster som flyter in under momentet har avdragits ett belopp på 88 000 euro som tidigare intäktsfördes under momentet inkomster av Livsmedelsverkets övriga avgiftsbelagda verksamhet och beloppet beaktas som en minskning av utgifterna under moment 30.72.21.
| Utgifter och inkomster | € |
|---|---|
| Bruttoutgifter, särskilda kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 5 075 000 |
| Bruttoinkomster | 5 392 000 |
| Inkomster av den avgiftsbelagda verksamheten | |
| — offentligrättsliga prestationer, köttbesiktningsverksamhet | 5 392 000 |
| Nettoinkomster | 317 000 |
| 2004 budget | 317 000 |
| 2003 tilläggsb. | -75 000 |
| 2003 budget | 290 000 |
| 2002 bokslut | 5 044 513 |
73. Inkomster till kontrollcentralen för växtproduktion
Under momentet beräknas inflyta 7 146 000 euro.
Förklaring:Av de influtna inkomsterna utgör 5 137 000 euro inkomster av avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer, 327 000 euro inkomster av den företagsekonomiska servicen och 1 682 000 euro inkomster av registreringen av bekämpningsmedel. Inkomsterna av den avgiftsbelagda verksamheten grundar sig på jord- och skogsbruksministeriets förordning om Kontrollcentralens för växtproduktion avgiftsbelagda prestationer (1083/2001), 18 § gödselmedelslagen (232/1993) samt på 7 § lagen om bekämpningsmedel (1031/1997). Motsvarande utgifter finns under moment 30.21.22, 30.73.21, 32.10.22, 33.09.21 och 35.60.21.
| 2004 budget | 7 146 000 |
| 2003 budget | 7 304 000 |
| 2002 bokslut | 6 763 744 |
74. Växtförädlingsavgifter
Under momentet beräknas inflyta 757 000 euro.
Förklaring:Inkomsterna inflyter från avgifter som uppbärs med stöd av lagen om främjande av växtförädlingsverksamheten (896/1977). Som avgifter för utsäde av förädlade sorter beräknas inflyta 673 000 euro. Utgifter som motsvarar detta belopp har antecknats under moment 30.01.47. Dessutom beräknas under momentet inflyta 84 000 euro i inkomster av avgifter för förädling av trädgårdsväxter. Utgifter som motsvarar detta belopp har antecknats under moment 30.21.21.
| 2004 budget | 757 000 |
| 2003 budget | 757 000 |
| 2002 bokslut | 720 853 |
99. Övriga inkomster inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde
Under momentet beräknas inflyta 870 000 euro.
Förklaring:Av inkomster som inflyter har de inkomster inom förvaltningsområdet beaktats som saknar särskilt inkomstmoment eller som inte beaktas såsom inkomster som skall nettas.
| 2004 budget | 870 000 |
| 2003 budget | 1 175 000 |
| 2002 bokslut | 9 998 294 |