Talousarvioesitys 2002

30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta

Selvitysosa:Rauhanturvaamislain (514/1984) mukaan rauhanturvaamistoiminnan määrärahat budjetoidaan ulkoasiainministeriön ja puolustusministeriön pääluokissa. Ulkoasiainministeriön pääluokassa momentilla 24.99.22 budjetoidaan määrärahat suomalaisten rauhanturvajoukkojen palkkaus‐ ja koulutusmenoihin ja puolustusministeriön pääluokassa tämän luvun momentilla 22 suomalaisten rauhanturvajoukkojen hallinto‐ ja varustamismenoihin sekä tarkkailijatoiminnan menoihin.

Kansainvälisen rauhanturvaamistoiminnan keskeiset tulostavoitteet vuodelle 2002 ovat:

• Kansainvälistä yhteistoimintakykyä sekä kriisinhallintavalmiutta ylläpidetään ja kehitetään
  • kouluttamalla kansainvälisiin kriisinhallintatehtäviin määritellyt joukot sekä osallistumalla kansainvälisiin harjoituksiin
  • ottamalla huomioon kansainvälisen yhteistoimintakyvyn vaatimukset puolustusvoimien johtamis- ja henkilöstöjärjestelmän kehittämisessä sekä materiaalihankinnoissa.
• Suomen osallistuminen rauhanturvaamistoimintaan toteutetaan laadullisesti vähintään samalla tasolla kuin vuonna 2000 huolehtimalla kansallisesta hallinnosta ja johtamisesta. Suomen osallistuminen rauhanturvaamistoimintaan turvataan toimittamalla hyväksyttyihin kansainvälisiin rauhanturvaoperaatioihin tasokas ja riittävä henkilöstö ja materiaali.

22. Rauhanturvaamistoiminnan kalusto- ja hallintomenot (arviomääräraha)

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 28 710 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansallisen päivärahan maksamiseen, valmiusjoukon palkkaus‐, koulutus‐, ylläpito‐, varustamis‐, hallinto‐ ja muiden kulutusmenojen ja pohjoismaisten rauhanturvakurssien menojen maksamiseen sekä Kosovossa olevan suomalaisen rauhanturvajoukon sekä Bosnia-Hertsegovinassa, Kyproksella ja Etiopia-Eritreassa olevien Suomen osastojen matkakustannusten, terveydenhoito‐, kuljetus‐, varustamis‐, huolto‐, edustus‐ ja hallintomenojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen kehittämisohjelmasta aiheutuviin menoihin.

Siinä tapauksessa, että Suomelle esitetään pyyntö uuden rauhanturvajoukon lähettämisestä kansainvälisiin rauhanturvaamistehtäviin ja Suomi päättää rauhanturvajoukon asettamisesta tai että Suomi päättää jatkaa osallistumistaan jo käynnissä olevan operaation seuraavaan vaiheeseen, saa näihin menoihin käyttää tälle momentille myönnettyjä määrärahoja.

Selvitysosa:Määräraha on mitoitettu Suomen rauhanturvajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti ottaen huomioon ne rauhanturvaamisoperaatiot, joihin Suomi tehtyjen päätösten mukaan osallistuu vuonna 2002. Määrärahan mitoituksessa on myös varauduttu käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen tarvittaessa sekä mahdollisiin uusiin rauhanturvaamisoperaatioihin. Määrärahan mitoituksessa otettu vähennyksenä huomioon 639 000 euroa 23 henkilön palkkausmenojen siirtona momentille 27.10.21. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäksi huomioon nettobudjetoitavina tuloina YK:n suoritukset kalustokorvausten osalta ja eräät muut rauhanturvaamistoimintaan liittyvät tulot. Valmiusjoukko on Suomessa toimintavalmiussitoumuksen tehneistä henkilöistä kansainvälisiä rauhanturvaamistehtäviä varten koottava ja varustettava joukko. Suomi on asettanut YK:n käyttöön aseettomia sotilastarkkailijoita Lähi‐itään, Kashmiriin, Irakin ja Kuwaitin väliselle raja‐alueelle sekä entisen Jugoslavian alueelle sekä Etiopia-Eritrean alueelle yhteensä 43 sotilastarkkailijaa. Suomalaiset rauhanturvajoukot toimivat Kosovossa KFOR-operaatiossa, Bosnia-Hertsegovinassa SFOR-operaatiossa, Kyproksella UNFICYP-operaatiossa sekä Etiopia-Eritreassa UNMEE-operaatiossa.

Täydentävän esityksen (HE 206/2001 vp) selvitysosa:Momentin käyttösuunnitelman muutos aiheutuu Bosnia-Hertsegovinassa SFOR-operaatiossa toimivan Suomen CIMIC-osaston vahventamisesta 25 upseerilla vuoden 2001 toisessa lisätalousarvioesityksessä tehdyn päätöksen johdosta. Muutoksesta 378 000 euron lisäys kohdistuu käyttösuunnitelman kohtaan 4. SOBH:n menot (SFOR-operaatio) 30.6.2002 asti ja 378 000 euron lisäys kohtaan 8. Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen ja vastaava 756 000 euron vähennys käyttösuunnitelman kohtaan 9. Varalla mahdollisiin uusiin rauhanturvaamisoperaatioihin.

(24.) Kansainvälisen puolustuspoliittisen yhteistyön menot (arviomääräraha)

Selvitysosa:Momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen määräraha siirrettäväksi momentille 27.01.21.