Talousarvioesitys 2011

30. Pelastustoimi ja hätäkeskukset

02. Hätäkeskuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)

Valtuus

Momentin perusteluja täydennetään siten, että Hätäkeskuslaitos oikeutetaan tekemään sopimus uuden hätäkeskustietojärjestelmän (TOTI) hankinnasta. Hankinta ajoittuu vuosille 2011—2015 ja sen kokonaiskustannusarvio on 31 256 000 euroa. Hankinnasta saa aiheutua menoja vuonna 2011 enintään 2 832 000 euroa, vuonna 2012 enintään 6 469 000 euroa, vuonna 2013 enintään 6 997 000 euroa, vuonna 2014 enintään 7 479 000 euroa ja vuonna 2015 enintään 7 479 000 euroa.

Selvitysosa:Valtioneuvoston hätäkeskusuudistuksesta antaman selonteon ja sitä koskevan eduskunnan kannanoton pohjalta sisäasiainministeriö päätti 15.5.2009 hätäkeskustoiminnan strategiset linjaukset. Kehittämisen keskeisiä tavoitteita ovat väestön ja viranomaisten palveluodotuksiin vastaaminen, hätäkeskusten toimintamallien uudistaminen ja yhtenäistäminen valtakunnallisesti, hätäkeskustietojärjestelmän uudistaminen, hätäkeskustoiminnan sopeuttaminen väheneviin resursseihin sekä alueiden laajentaminen ja niiden määrän vähentäminen. Valtiontalouden kehyspäätöksessä vuosille 2011—2014 Hätäkeskuslaitoksen rakenneuudistusta ja uudistuksen edellyttämän uuden tietojärjestelmän (TOTI) hankintaa varten osoitettiin vuosille 2011—2014 yhteensä 30 milj. euroa.

Nykyisen hätäkeskustietojärjestelmän elinkaaren on arvioitu ulottuvan vuoteen 2015. Järjestelmä on silloin ollut käytössä 12 vuotta.

Uuden hätäkeskustietojärjestelmän käyttöönotto on tarkoitus tehdä vuoden 2015 loppuun mennessä ja sen elinkaaren arvioidaan ulottuvan vuoteen 2025 saakka. Hanke toteutetaan kolmessa vaiheessa. Määrittelyvaihe päättyi vuoden 2009 lopussa ja kilpailutus- ja hankintavaihe kestää vuoden 2010 alusta vuoden 2011 puoleenväliin. Tämän jälkeen alkaa vaihe, jossa uusi tietojärjestelmä ja toimintamalli otetaan valtakunnallisesti käyttöön.

Järjestelmä on viranomaisten yhteiskäyttöinen. Poliisi-, pelastus- ja sosiaali- ja terveystoimi huolehtivat osaltaan järjestelmän perustietojen ylläpidosta ja syöttävät omia resurssejaan koskevat tiedot järjestelmään. Käyttöönottovaiheessa on sekä Hätäkeskuslaitoksen henkilöstölle että viranomaisille annettava laajamittainen järjestelmän käyttökoulutus.

Järjestelmän hankintaan kuuluvat tietojärjestelmä palveluineen sekä muut tekniset laitteet, esimerkiksi hätäilmoitusten käsittelyjärjestelmä, joka ohjaa puhelut ja muut ilmoitukset nopeimmin vastaamaan kykenevälle ja kielitaidoltaan soveltuvalle päivystäjälle. Järjestelmään kuuluvat lisenssi- ja käyttöoikeusmaksut, tietokantasovellukset, viesti- ja tietoliikennettä ohjaavat järjestelmät sekä varsinaiset hätäkeskusjärjestelmäsovellukset.

Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.