Statsbudgeten 2008

20. Jordbruk

01. Omkostnader för Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (reservationsanslag 2 år)

Motiveringen till momentet ändras så, att anslaget även får användas till betalning av utgifter som gäller självfinansieringsandelen för projekt som genomförs med stöd ur EU:s fonder.

Förklaring:Fram till år 2008 har medel under omkostnadsmomentet för Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (MTT) kunnat användas till betalning av den s.k. självfinansieringsandelen för EU-delfinansierade projekt. Enligt motiveringen till budgeten 2008 får anslaget användas till betalning av utgifter som gäller finansiellt bidrag för projekt som genomförs med stöd som före år 2008 beviljats ur EU-fonder, vilket innebär att anslaget inte har kunnat användas för projekt som inleds år 2008. MTT:s deltagande i EU-delfinansierade projekt har till följd av ändringen avsevärt försvårats, då det på små orter där de regionala forskningsstationerna är belägna inte finns tillräcklig annan offentlig finansiering för att påbörja projekt som är viktiga för regionens utveckling. Av denna anledning ändras motiveringen till momentet så att anslaget får användas allmänt till betalning av utgifter som gäller EU-projekts medfinansiering, vilket gör det möjligt att använda anslaget för projekt som inleds år 2008.

Med anledning av det som anförts ovan föreslås inte något tilläggsanslag under momentet.

43. Miljöstöd för jordbruket, stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande samt icke-produktiva investeringar(reservationsanslag 2 år)

Från anslaget under momentet avdras 14 600 000 euro.

Motiveringen till momentet ändras så att andra och tredje stycket i beslutsdelen under momentet ersätts med styckena nedan.

Anslaget får användas till det miljöprogram för jordbruket som Europeiska kommissionen har godkänt för åren 1995—1999 och det horisontella program för utveckling av landsbygden som kommissionen har godkänt för åren 2000—2006 samt till betalning av miljöstöd för jordbruket, stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande och stöd för icke-produktiva investeringar enligt det program för utveckling av landsbygden i fasta Finland som godkänts för åren 2007—2013. Av anslaget får också högst 84 000 euro användas till projektbestämd planering av vattenhushållningsåtgärder som är gemensamma för flera gårdar och som helt och hållet finansieras nationellt, högst 260 000 euro för utarbetande av planer som gäller naturens mångfald och våtmarker samt högst 700 000 euro för ordnande och skötsel av uppföljningen av belastningen av jord- och skogsbruket och dess effekter i anslutning till genomförandet av gemenskapens ramdirektiv för vattenpolitiken. Anslaget får också användas till konsumtionsutgifter. Helt och hållet nationellt anslag får användas till avlöning av personal som motsvarar högst 22 årsverken.

År 2008 får förbindelser och avtal ingås i enlighet med det system med miljöstöd för jordbruket och systemet med animalieproduktionsdjurens välbefinnande som EU-kommissionen har godkänt för åren 2007—2013 samt beslut fattas om systemet med stöd för icke-produktiva investeringar så att de åren 2009—2017 orsakar utgifter om sammanlagt högst 203 000 000 euro.

Förklaring:Anslaget under momentet ökades i den andra tilläggsbudgeten för 2008 med 14 600 000 euro i överföring från moment 30.20.40 (Nationellt stöd för jordbruket och trädgårdsodlingen) för det nationella tilläggsstödet till miljöstödet, som Finland hade föreslagit hos Europeiska kommissionen men senare återtagit. Eftersom stödsystemet i fråga inte kommer att införas, behövs inget tilläggsanslag för miljöstöd, utan från anslaget under momentet avdras 14 600 000 euro och beaktas i överföring under moment 30.20.61 (Överföring till Gårdsbrukets utvecklingsfond).

I den andra tilläggsbudgeten för 2008 ökades bevillningsfullmakten med 170 000 000 euro till följd av det nationella tilläggsstödet till miljöstödet och nya specialstöd, bevillningsfullmakten är sammanlagt 260 000 000 euro. Eftersom det nationella tilläggsstödet till miljöstödet inte införs, minskas bevillningsfullmakten med 57 000 000 euro, varvid den nya nivån är 203 000 000 euro.

I budgeten för 2008 har för ordnande och skötsel av uppföljningen av belastningen av jord- och skogsbruket och dess effekter i anslutning till genomförandet av gemenskapens ramdirektiv för vattenpolitiken anvisats högst 550 000 euro. Behovet av anslag beräknades minska jämfört med 2007 års nivå, då verksamheten inleddes och 700 000 euro anvisades för den. För en tillräcklig uppföljning av biologiska variabler (alger, bottendjur) i vattendrag som bl.a. utsätts för diffusionsbelastning förutsätts emellertid att anslaget är på samma nivå som år 2007. Av denna orsak anvisas för ändamålet ytterligare 150 000 euro helt och hållet av nationella anslag. Med anledning av detta föreslås inte något tilläggsanslag under momentet.

I budgeten för 2008 får helt och hållet nationellt anslag användas till avlöning av personal som motsvarar högst nio årsverken. År 2007 var motsvarande maximiantal årsverken 22. Eftersom volymen av den verksamhet som finansieras nationellt med anslag under momentet bibehålls på samma nivå som 2007, föreslås att ramen för antalet årsverken utvidgas med 13 årsverken till 22 årsverken.

För de åtgärder som finansieras med anslag under momentet behövs sammanlagt 344 647 000 euro. Av detta belopp är 96 360 000 euro EU:s andel, 247 243 000 euro statens andel och 1 044 000 euro helt nationell andel.

61. Överföring till Gårdsbrukets utvecklingsfond(reservationsanslag 2 år)

Under momentet beviljas ett tillägg på 33 730 000 euro.

Förklaring:Av tilläggsanslaget är 14 600 000 euro en överföring med hänvisning till motiveringen under moment 30.20.43 och 19 130 000 euro med hänvisning till motiveringen under moment 28.91.41 då återbetalningen av energiskattestöd till jordbruket och trädgårdsodlingen blev mindre än beräknat åren 2005—2007.