Talousarvioesitys 2006
27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Selvitysosa:Puolustushallinnon keskeisimpänä tavoitteena on uskottavan kansallisen puolustuksen ylläpitäminen ja kehittäminen niin, että se vastaa muuttuvan turvallisuusympäristön haasteisiin ja vaatimuksiin. Suomen puolustuksen päämääränä on kaikissa tilanteissa taata maan itsenäisyys sekä turvata kansalaisten elinmahdollisuudet ja valtiojohdon toimintavapaus. Suomen puolustuskyky mitoitetaan siten, että koko maata puolustetaan. Tätä varten ylläpidetään yleistä asevelvollisuutta, ja puolustus rakentuu alueellisen puolustusjärjestelmän pohjalle. Kehittämällä sotilaallista yhteensopivuutta jatketaan valmiuksien luomista kansainväliseen sotilaalliseen yhteistyöhön erilaisissa kriisitilanteissa. Puolustuksen kehittämisen lähtökohtana on kansallinen puolustus, joka mahdollistaa liittoutumisen.
Toisena keskeisenä tavoitteena on EU:n yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan kehittymisen edellyttämien sotilaallisten voimavarojen luominen, erityisesti kyky osallistua EU:n taisteluosastoihin vuoteen 2007 mennessä. Osallistuminen sotilaalliseen kriisinhallintaan pyritään lähivuosina säilyttämään määrällisesti noin 1 000 hengen tasolla ja operaatioihin välittömästi liittyvät vuotuiset menot noin 100 milj. euron tasolla. Kansainvälisen sotilaallisen yhteistoiminnan mahdollistamiseksi kehitetään puolustusvoimien toiminnallista ja materiaalista yhteensopivuutta NATO-standardien ja -normien mukaisesti.
Kolmantena keskeisenä tavoitteena on kehittää edelleen puolustusvoimien kykyä antaa virka-apua muille turvallisuusviranomaisille yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen ja kohteiden turvaamiseksi.
Puolustusministeriö asettaa toimialallaan seuraavat alustavat yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteet vuodelle 2006:
— Uskottavan puolustuskyvyn ylläpitäminen ja kehittäminen, sotilaallisten turvallisuusuhkien ennaltaehkäisy ja -torjuntakyky sekä yhteistoimintakyky muiden yhteiskunnan turvallisuusviranomaisten kanssa.
— Sotilaallisen huoltovarmuuden turvaaminen.
— Keskeisen sotilaallisen maanpuolustuksen lainsäädännön sekä puolustushallinnon tehtävien ja hallintojärjestelmän ajanmukaisuus.
— Sotilaallisen maanpuolustuksen yleinen hyväksyttävyys ja kestävä maanpuolustustahto.
— Toimintaympäristön muutosta vastaava kriisinhallintakyky.
— Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaaminen kaikissa tilanteissa sovittamalla yhteen julkisen sektorin eli valtioneuvoston, valtion viranomaisten ja kuntien sekä yksityisen sektorin toimenpiteet ja kansalaisten vapaaehtoinen toiminta.
— Valtakunnan itsenäisyyden ja kansalaisten elinmahdollisuuksien turvaaminen omalta osaltaan.
| Puolustusministeriön hallinnonalan valtuusyhteenveto (milj. euroa) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010— | Valtuuden käytöstä aiheutuvat kaikki menot yhteensä1) | |
| Ennen vuotta 2006 tehdyt sitoumukset | 553 | 374 | 235 | 33 | 22 | 1 217 |
| Vuoden 2006 sitoumukset | 91 | 136 | 184 | 118 | 187 | 716 |
| Valtuudet yhteensä | 644 | 510 | 419 | 151 | 209 | 1 933 |
1) Ei sisällä indeksien ja valuuttakurssien muutoksista aiheutuvia menoja.
Hallinnonalan määrärahat luvuittain vuosina 2004—2006
| v. 2004 tilinpäätös 1000 € |
v. 2005 varsinainen talousarvio 1000 € |
v. 2006 esitys 1000 € |
Muutos 2005—2006 |
|||
| 1000 € | % | |||||
| 01. | Puolustuspolitiikka ja hallinto | 234 433 | 210 018 | 242 268 | 32 250 | 15 |
| 10. | Sotilaallinen maanpuolustus | 1 843 651 | 1 888 368 | 1 974 401 | 86 033 | 5 |
| 30. | Sotilaallinen kriisinhallinta | 50 178 | 50 485 | 57 480 | 6 995 | 14 |
| (99.) | Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot | 2 700 | — | — | — | — |
| Yhteensä | 2 130 962 | 2 148 871 | 2 274 149 | 125 278 | 6 | |
| Henkilöstön kokonaismäärä | 17 810 | 18 060 | 17 520 |