Statsbudgeten 2014

Med skatteutgifter avses sådana avvikelser från beskattningens normala grundstruktur som har fastställts i stödjande syfte inom skattelagstiftningen. Det finns ca 180 olika typer av skatteutgifter, men det är inte möjligt att uppskatta ett värde i euro för alla. Skatteutgifterna beräknas minska skatteintäkterna med ca 23,6 miljarder euro 2014. Av detta belopp hänför sig ca 15,4 miljarder euro till statens skatteintäkter. Vid en bedömning av skatteutgifternas totalbelopp bör det beaktas att en del av skatteutgifterna överlappar varandra och att slopandet av en skatteutgift inte nödvändigtvis ökar skatteinkomsterna med motsvarande belopp, eftersom förfarandet också påverkar priserna och beteendet. Skatteutgifterna och deras inverkan på skatteintäkterna har behandlats enligt skatteslag i förklaringsdelen till inkomstposterna.

Vissa skatteutgifter föreslås bli ändrade 2014. Till inkomstbeskattningen hänför sig ändringar som ökar och minskar skatteutgifternas belopp. Skatteutgifternas belopp ökas av höjningarna av arbetsinkomstavdragets och hushållsavdragets maximibelopp samt höjningen av grundavdraget i kommunalbeskattningen. Skatteutgifternas belopp minskas däremot av den fortsatta begränsningen av rätten att dra av ränteutgifter för bostadslån. Vid punktbeskattningen riktas höjningen av skatten på elström så att den ökar den skatteutgift som föranleds av den lägre elskattesatsen för industrin.

Som nya skatteutgifter föreslås en sänkning av elskatten för maskinsalar och ett planerat utbildnings- och välfärdsavdrag för utveckling av kunnande och välfärd. År 2014 införs även en skattesanktion när rätten att dra av ränteutgifter vid beskattningen av inkomst av näringsverksamhet begränsas för att stävja den internationella skatteplaneringen och trygga skattebasen i Finland.

Av ändringarna i beskattningsgrunderna påverkas skatteutgifternas belopp dock mest av sänkningen av samfundsskattesatsen från 24,5 procent till 20 procent, eftersom sänkningen av samfundsskattesatsen minskar den beräknade skatteförlust som föranleds av skatteutgifterna inom samfundsbeskattningen. Sänkningen av samfundsskattesatsen beräknas minska skatteutgifterna med ca 220 miljoner euro.

Ändringarna i beskattningsgrunderna för 2014 uppskattas sänka skatteutgifterna med ett nettobelopp på ca 0,1 miljard euro.