Talousarvioesitys 2009

Palkka- ja hintakehitys

Inflaatio on kiihtynyt tuntuvasti kuluvana vuonna. Elintarvikkeiden hintapaineet purkautuivat kuluttajahintoihin suurelta osin tammikuussa. Raakaöljyn maailmanmarkkinahinnat jatkoivat jyrkkää nousua vuoden alkupuoliskolla ja kohosivat heinäkuun alussa yli 140 dollariin tynnyriltä; tämän jälkeen tynnyrihinnat ovat alentuneet runsaan 110 dollarin tuntumaan. Työkustannusten nousu on selvästi nopeutunut ja inflaatiota ovat nostaneet myös valmisteverojen sekä terveydenhuollon asiakasmaksujen korotukset. Asuntohintojen sekä korkojen inflaatiota lisäävän vaikutuksen odotetaan pienenevän, mutta toisaalta vuokrien nousu on nopeutunut. Kuluttajahintojen nousuvauhdin arvioidaan pysyvän loppuvuodesta kesäkuukausien tasolla. Vuonna 2008 kuluttajahintaindeksi kohoaa keskimäärin 4,1 %. Vuoden 2009 hinta-arvio perustuu oletukseen, että raakaöljyn ja elintarvikkeiden euromääräiset maailmanmarkkinahinnat kohoavat vain hieman tämänvuotista keskiarvoa korkeammalle. Työkustannusten nousu pysyy vuoden aikana lähes ennallaan, mutta asuntohintojen ja korkojen vaikutus kuluttajahintojen nousuun pienenee edelleen. Inflaatio pysyy ensi vuoden alussa vielä 3½ prosentin tienoilla ja alenee sen jälkeen hitaasti. Mikäli elintarvikkeiden arvonlisäveron alennus siirtyy kuluttajahintoihin odotetulla tavalla, kuluttajahintaindeksin nousuvauhti voi vuoden lopulla hidastua 2 prosentin tuntumaan. Vuonna 2009 indeksi kohoaa kuitenkin vielä keskimäärin 2,8 %.

Kuluvana vuonna palkansaajien ansiotasoindeksin arvioidaan kohoavan nimellisesti 5½ %. Palkkasumma kasvaa 7 %, sillä työpanoksen arvioidaan lisääntyvän vielä 1½ %. Työnantajien sosiaalivakuutusmaksut kohoavat palkkasummaa hitaammin lähinnä työttömyysvakuutusmaksun alenemisen vuoksi. Vuonna 2009 palkansaajien ansiotasoindeksi kohoaa 5 % tämänvuotisesta. Kun palkankorotukset painottuvat vuoden loppupuolelle, seuraavaan vuoteen siirtyvä palkkaperintö pienenee vain hieman kuluvan vuoden lopun lukemista. Palkkasumman kasvu hidastuu runsaaseen 5 prosenttiin, sillä työtuntien määrä ei enää juurikaan kasva. Työnantajien sosiaali-vakuutusmaksut lisääntyvät 4 %, sillä työttömyysvakuutusmaksun on oletettu alenevan ja valtion sekä kuntien työeläkemaksut alenevat.

Työkustannusten nousun ja hidastuvan tuottavuuskehityksen myötä tehdasteollisuuden kilpailukyky heikkenee kuluvana vuonna useimmilla teollisuuden toimialoilla. Kehityskuva jatkuu samanlaisena myös ensi vuonna; muussa kuin sähköteknisessä teollisuudessa kilpailukyky näyttäisi painuvan v. 2009 jo alle pitkän aikavälin keskiarvon. Heikkenevän kehityksen pysäyttäminen ja kilpailukyvyn kääntäminen kohenevalle uralle asettaakin varsin ahtaat rajat seuraavien vuosien palkanmuodostukselle.