Talousarvioesitys 2002
30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
01. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 787 656 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n yhteisen maatalouspolitiikan ja kalastuspolitiikan toteuttamiseksi Suomen osuudeksi EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta (EMOTR-T) arvioidaan 897 656 000 euroa. Kun siirroksi interventiorahastoon arvioidaan 110 000 000 euroa, momentille arvioidaan kertyvän 787 656 000 euroa. EU:n yhteisen maatalouspolitiikan uudistus on lisännyt Suomeen tuloutuvia tuloja. Vuoden 2000 tulokertymä jäi poikkeuksellisen alhaiseksi EU:n komission siirrettyä vuoden lopun maksatuksia kuukaudella, jolloin tulot tuloutuvat seuraavan vuoden puolella. Tulokertymässä on otettu huomioon tuloutuvien tulojen lisäksi ne tulot, joista EU:n toimielin tekee maksupäätöksen vuonna 2002. Tulokertymästä arvioidaan 29 537 000 euroa tuloutuvan vuosina 1995—1999 tehtyjen sopimusten ja sitoumusten perusteella.
Maidontuotannon maakiintiön ylityksen rahoittamiseksi tuottajilta perittävät maksut tuloutetaan tälle momentille. Koska komissio vähentää maksuja vastaavasti Suomelle suoritettavia tukiosaston osuuksia, maksuilla ei ole vaikutusta momentin tulokertymään.
Tulokertymässä ei ole otettu huomioon Ahvenanmaan tuloja sen toimivaltaan kuuluvien tehtävien osalta.
Maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta arvioidaan tuloutuvan EU:n osuutena seuraavat säädösten mukaiset tulot: | ||
---|---|---|
Yhteensä | Vastaavia menoja | |
milj. € | momenteilla | |
Maaseudun kehittämisasetuksen järjestelmät | 343,013 | |
Horisontaalinen maaseudun kehittämisohjelma | 323,713 | |
Ympäristötuki | 167,231 | 30.12.45 |
Luonnonhaittakorvaus | 129,210 | 30.12.46 |
Luopumistuki | 21,490 | 30.13.47 |
Pellonmetsitystuki | 4,350 | 30.13.47 |
Metsänparannus | 1,432 | 30.31.44 |
Alueellinen maaseudun kehittämisohjelma | 19,300 | 30.14.61 |
EU-tulotuki | 443,076 | 30.12.43 |
Emolehmäpalkkion EU-osuus | 0,336 | 30.12.41 |
Hunajan tuotannon ja markkinoinnin kehittäminen | 0,075 | 30.13.43 |
Puutarhatalouden erityistoimenpiteet | 0,120 | 30.13.48 |
Kalatalouden markkinajärjestelyistä aiheutuvat menot ml. interventiotoiminta |
0,336 | 30.41.62 |
Eläinlääkintä ETY 424/90 | 0,700 | 30.04.25 |
30.71.21 | ||
Yhteensä | 787,656 | |
Interventiotoiminta | 110,000 | Maatalouden interventiorahasto |
Kaikki yhteensä | 897,656 |
2002 talousarvio | 787 656 000 |
2001 talousarvio | 727 067 997 |
2001 I lisätalousarvio | 9 317 611 |
2001 III lisätalousarvio | 290 796 925 |
2000 tilinpäätös | 383 533 055 |
02. EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosastosta saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 48 800 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosasto (EMOTR-O) osallistuu ohjelmakaudella 2000—2006 tavoite 1-ohjelmien ja Leader+ -yhteisöaloiteohjelman rahoitukseen. Ohjausosastosta arvioidaan tuloutuvan näissä ohjelmissa 29 400 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan talousarvion ulkopuoliseen Maatilatalouden kehittämisrahastoon 7 300 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 22 100 000 euroa.
Kaikki ohjelmakauden 1995—1999 viimeiset tuloutukset arvioidaan saatavan vuoden 2002 aikana. Näiden tulojen kokonaismääräksi arvioidaan 28 500 000 euroa. Kun tästä tuloutetaan Maatilatalouden kehittämisrahastoon 1 800 000 euroa, momentille arvioidaan tuloutuvan 26 700 000 euroa.
Tuloihin liittyviä menoja on talousarvion momentilla 30.14.61 ja Maatilatalouden kehittämisrahastossa.
Maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston osuuden arvioidaan jakautuvan seuraavasti (milj. euroa): |
|||
---|---|---|---|
Tuloutuu | Tuloutuu | Tuloutuu | |
talousarvioon | MAKERAan | yhteensä | |
Tavoite 1, Itä-Suomi | 9,6 | 5,4 | 15,0 |
Tavoite 1, Pohjois-Suomi | 6,9 | 1,9 | 8,8 |
Yhteisöaloite Leader+ | 5,6 | - | 5,6 |
Ohjelmakausi 2000—2006 yhteensä | 22,1 | 7,3 | 29,4 |
Tavoite 6 | 15,4 | 1,8 | 17,2 |
Tavoite 5b | 6,3 | - | 6,3 |
Tavoite 5a (asetus 951/97) | 2,0 | - | 2,0 |
Yhteisöaloitteet | 3,0 | - | 3,0 |
Ohjelmakausi 1995—1999 yhteensä | 26,7 | 1,8 | 28,5 |
Kaikki yhteensä | 48,8 | 9,1 | 57,9 |
2002 talousarvio | 48 800 000 |
2001 talousarvio | 15 809 665 |
2001 III lisätalousarvio | -4 036 510 |
2000 tilinpäätös | 186 229 461 |
03. EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä saatavat tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 5 718 000 euroa.
Selvitysosa:EU:n kalatalouden ohjaamisen rahoitusvälineeltä (KOR) arvioidaan tuloutuvan EU:n yhteisen kalastuspolitiikan mukaisen rakennepolitiikan toteuttamiseksi uuden ohjelmakauden ohjelmien (1-ohjelmat ja niiden ulkopuolinen elinkeinokalatalouden rakenneohjelma) tuloina 5 718 000 euroa. Tuloja vastaavia menoja on momentilla 30.41.62.
EU:lta saatavien tulojen mitoituksessa on otettu huomioon myös Ahvenanmaan osuus.
2002 talousarvio | 5 718 000 |
2001 talousarvio | 5 718 389 |
2000 tilinpäätös | 4 672 910 |
04. EU:lta saatavat muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 1 055 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin tuloina on otettu huomioon EU:lta maa- ja metsätalousministeriön tehtäväalueelle saatavat muut kuin momenteille 12.30.01, 12.30.02 ja 12.30.03 sekä tutkimuslaitosten tutkimushankkeisiin EU:sta tuloutuvat tulot. Tulot kertyvät EU-säädösten mukaisesti.
Tulot ja vastaavat menot ovat seuraavat: | |||
---|---|---|---|
Tulot € | Menot € | ||
Kirjanpitotiedot ETY 1915/83 | 132 000 | 210 000 | 30.21.21 |
Kalastuksen valvonta, Neuvoston päätös 2001/431/EY | 118 000 | 420 000 | 30.01.21 |
Kalataloustietojen keruu, Neuvoston päätös 2000/439/EY | 405 000 | 680 000 | 30.01.21 |
220 000 | 30.42.21 | ||
32.10.22 | |||
Maatalouslaskenta, Neuvoston asetus EY 2467/96 |
400 000 | - | |
Yhteensä | 1 055 000 | 1 530 000 |
EU:n osuus kirjanpitotietojen toimittamisesta kattaa pääosan siitä aiheutuvista kustannuksista. Vuonna 2002 tuloutuu vuoden 2000 loppueriä ja vuoden 2002 ennakoita.
EU:n osuus kalastuksen valvonnan menoista on noin 25 % ja kalataloustietojen keruun menoista noin 45 %. Vuonna 2002 tuloutuvat vuoden 2001 kalastusvalvonnan menoihin kohdistuvat EU:n osuudet ja vuoden 2002 kalataloustietojen keruusta aiheutuviin menoihin kohdistuvat EU:n osuuksien ennakot.
Maatalouslaskennan menoiksi on muodostunut 11 000 000 mk (mom. 30.02.21), mikä vastaa noin 1 850 000 euroa. EU:n osuus maatalouslaskennan menoista on yhteensä noin 1 050 000 euroa, mistä vuonna 2000 on tuloutunut 300 000 euroa. Vuonna 2002 tuloutuvaksi arvioidaan 400 000 euroa ja vuonna 2003 tuloutuvaksi jää 350 000 euroa.
2002 talousarvio | 1 055 000 |
2001 talousarvio | 605 477 |
2000 tilinpäätös | 878 608 |
21. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 421 000 euroa.
Momentille kertyviä tuloja saa käyttää toimintamenomäärärahojen vakiosisällön käyttötarkoituksiin Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen maksullisessa toiminnassa. Tuloista saa käyttää maksullisen toiminnan hintojen alentamiseen hevossairaalan osalta enintään 5 000 euroa, valiotaimituotannon osalta enintään 10 000 euroa ja maatalouden sääpalvelun osalta enintään 81 000 euroa.
Selvitysosa:Momentin nimike on muutettu. Tuloina otetaan huomioon maksuperustelain mukaan määräytyvien maksujen tulot, jotka ovat 96 000 euroa vastaavan hintatuen vähentävä vaikutus huomioonottaen yhteensä 2 271 000 euroa. Kun vastaavat erillismenot ovat 1 850 000 euroa, momentille arvioidaan kertyvän nettotuloa 421 000 euroa. Hevossairaala täydentää yksityistä palveluvalikoimaa tarjoamalla erityisosaamiseen ja tutkimukseen perustuvia sairaalapalveluita. Valiotaimituotannolla tehostetaan taimituotantoa, estetään vaarallisten kasvintuhoojien leviämistä ja turvataan ilmasto-olosuhteisiimme sopeutetun emotaimiston saatavuus viherrakentamisen tarpeisiin. Maatalouden sääpalvelu tuottaa ajantasaista säätietoa ja toimenpidesuosituksia tuottajille. Toiminnan avulla voidaan viljelysten hoitotoimenpiteet, mm. kasvinsuojelu ja sadonkorjuu, toteuttaa sopivina ajankohtina, millä parannetaan sadon määrää ja laatua sekä samalla minimoidaan kustannuksia ja ympäristön kuormitusta. Ilmatieteen laitoksen nettobudjetoidulle momentille 31.80.21 kertyvistä sääpalvelumaksujen tuotoista tuloutetaan maatalouden palvelujen osuus tälle momentille.
Menojen ja tulojen erittely: | € |
---|---|
Maksullisen toiminnan erillismenot | 1 850 000 |
Maksullisen toiminnan tulot | 2 271 000 |
— julkisoikeudelliset suoritteet | 34 000 |
— muut suoritteet | 2 237 000 |
Nettotulot | 421 000 |
2002 talousarvio | 421 000 |
2001 talousarvio | 420 470 |
2000 tilinpäätös | 519 916 |
30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta
Momentille arvioidaan kertyvän 5 634 000 euroa.
Selvitysosa:Eduskunta on hyväksynyt esityksen arpajaislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Rahapelitoiminta ehdotetaan jatkossakin järjestettäväksi kolmen yksinoikeusyhteisön pohjalta. Yksi lupa annettaisiin totopelien toimeenpanemiseen. Uuden lain nojalla on myös annettu valtioneuvoston asetus totopelin tuottojen tilittämisestä (1475/2001). Uudet säädökset eivät muuta valtion osuuden kertymisen perusteita eivätkä käyttöä. Tuloja vastaavasti myönnetään määrärahoja 5 466 000 euroa momentilla 30.15.44 hevostalouden edistämiseen sekä 168 000 euroa luvussa 30.21 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskukselle hevostalouden tutkimukseen.
2002 talousarvio | 5 634 000 |
2001 talousarvio | 5 466 108 |
2000 tilinpäätös | 5 491 029 |
32. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 926 000 euroa.
Tulot kertyvät tutkimusmetsien maksullisesta toiminnasta.
Selvitysosa:Bruttobudjetoidusta tutkimusmetsien maksullisesta toiminnasta kertyy puunmyyntituloja 1 800 000 euroa, taimi- ja siemenmyyntituloja 286 000 euroa, maanvuokratuloja 538 000 euroa, rakennusten vuokratuloja 168 000 euroa ja muita tuloja 134 000 euroa. Metsäntutkimuslaitoksen muusta toiminnasta kertyvät tulot yhteensä 4 156 000 euroa on otettu huomioon menoja vähentävänä tekijänä momentin 30.32.21 nettomäärärahassa.
2002 talousarvio | 2 926 000 |
2001 talousarvio | 3 010 564 |
2000 tilinpäätös | 2 593 016 |
35. Hirvieläinten metsästysmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 4 354 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät valtion lukuun myytävistä hirvieläimistä sekä riistanhoitomaksuista ja pyyntilupamaksuista annetun lain (616/1993) 4 §:n mukaisista pyyntilupamaksuista saatavina tuloina. Vastaava meno on momentilla 30.41.41.
2002 talousarvio | 4 354 000 |
2001 talousarvio | 4 204 698 |
2000 tilinpäätös | 3 807 611 |
36. Viehekalastusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 1 935 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 §:ään.
Eduskunta on hyväksynyt talousarvioon liittyvän esityksen laiksi viehekalastusmaksun muuttamisesta. Esityksen mukaan maksu korotettaisiin kalenterivuodelta 150 markasta 27 euroksi. Seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta maksu korotettaisiin 35 markasta 6 euroksi. Vuonna 2000 maksettiin 60 778 kpl läänikohtaisia viehekalastusmaksuja kalenterivuodeksi ja 27 045 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia viehekalastusmaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 65 000 ja seitsemän vuorokauden kalastusjaksokohtaisia vähintään 30 000 suoritusta, kokonaiskertymäksi tulee yhteensä 1 935 000 euroa. Vuoden 2001 arvioitua tulokertymää vastaavat menot vähennettyinä valtiolle maksun kannosta vuonna 2001 koituvaksi arvioiduilla menoilla jaetaan vuonna 2002 kalavesien omistajille. Tämä meno on merkitty momentille 30.41.52.
2002 talousarvio | 1 935 000 |
2001 talousarvio | 1 816 430 |
2000 tilinpäätös | 1 689 218 |
37. Kalastuksenhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 4 852 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot perustuvat kalastuslain (286/1982) 88 ja 91 c §:iin.
Eduskunta on hyväksynyt talousarvioon liittyvän esityksen laiksi kalastuksenhoitomaksun muuttamisesta. Esityksessä kalastuksenhoitomaksun hinta 90 mk kalenterivuodelta ja 25 mk seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta esitetään muutettavaksi 15 euroksi kalenterivuodelta ja 5 euroksi seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta. Vuonna 2000 maksettiin 304 173 kpl kalastuksenhoitomaksuja kalenterivuodeksi ja 17 358 kpl seitsemän vuorokauden pituiselle jaksolle. Kun kalenterivuotta koskevia kalastuksenhoitomaksuja arvioidaan kertyvän vähintään 315 000 kpl ja seitsemän vuorokauden maksuja 22 000 kpl, momentille arvioidaan kertyvän yhteensä 4 835 000 euroa. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 17 000 euroa kalastuksenhoitomaksurekisterin osoite- ja nimitietojen myynnistä saatavina tuloina. Kalastuksenhoitomaksun markkinointia on tarkoitus tehostaa. Kalatalouden edistämiseen käytettävä meno on merkitty momentille 30.41.51.
2002 talousarvio | 4 852 000 |
2001 talousarvio | 4 776 537 |
2000 tilinpäätös | 4 678 776 |
39. Riistanhoitomaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 6 960 000 euroa.
Selvitysosa:Riistanhoitomaksun suorittavien henkilöiden määräksi arvioidaan 290 000. Riistanhoitomaksuista ja pyyntilupamaksuista annetun lain (616/1993) 1 §:ssä tarkoitetun riistanhoitomaksun suuruus on 24 euroa. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämiseen varattu määräraha on merkitty momentille 30.41.50.
2002 talousarvio | 6 960 000 |
2001 talousarvio | 6 391 141 |
2001 I lisätalousarvio | 491 613 |
2000 tilinpäätös | 6 310 452 |
40. Vesioikeudelliset kalatalousmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 1 850 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät vesilain (264/1961) mukaisesti määrätyistä kalatalousmaksuista sekä muista vastaavista maksuista. Vastaava meno on merkitty momentille 30.41.25.
2002 talousarvio | 1 850 000 |
2001 talousarvio | 1 681 879 |
2000 tilinpäätös | 1 578 370 |
41. Tenojoen kalastuslupamaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 269 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn sopimuksen (Sops 94/1989) 5 artiklan ja kalastussäännön 2 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista. Vuoden 2001 tulokertymää vastaavista menoista valtiolle kuuluva osuus on merkitty momentille 30.01.21 sekä kalastuskunnille ja muille vesialueen omistajille kuuluva osuus momentille 30.41.52.
2002 talousarvio | 269 000 |
2001 talousarvio | 201 826 |
2000 tilinpäätös | 266 652 |
71. Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 3 325 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 3 316 600 euroa on maksullisen palvelutoiminnan tuloja ja 8 400 euroa muita tuloja. Tulot perustuvat valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annettuun maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen suoritteista perittävistä maksuista (116/2001) ja vierasainevalvonnasta perittävistä maksuista annettavaan asetukseen.
Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti: | € |
---|---|
Maksullinen palvelutoiminta | |
Julkisoikeudelliset suoritteet: | |
Vierasainevalvontatutkimukset | 555 000 |
Muut suoritteet: | |
Tutkimuspalvelut | 790 500 |
Rokotteiden ja seerumien välitys | 1 934 100 |
Muut tulot | 37 000 |
Yhteensä | 3 316 600 |
Muut tulot | 8 400 |
Yhteensä | 3 325 000 |
Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot on merkitty momentille 30.71.21, lukuun ottamatta rokotteiden ja seerumien välityksestä aiheutuvia menoja, jotka ovat momentilla 30.71.28.
2002 talousarvio | 3 325 000 |
2001 talousarvio | 3 843 094 |
2001 III lisätalousarvio | 421 647 |
2000 tilinpäätös | 7 009 331 |
72. Elintarvikeviraston tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 4 570 000 euroa.
Selvitysosa:Tuloista 4 500 000 euroa kertyy lihantarkastustoiminnasta ja 70 000 euroa muusta maksullisesta palvelutoiminnasta. Tulot perustuvat valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annettaviin maa- ja metsätalousministeriön asetuksiin. Lisäys aiheutuu lihantarkastustoiminnan tehostumisesta, maksujen korottamisesta ja tehtävien siirrosta 1.3.2001 lukien Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksesta.
Lihantarkastustoiminnasta aiheutuvat menot on merkitty momentille 30.72.22 ja muusta maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot momentille 30.72.21.
2002 talousarvio | 4 570 000 |
2001 talousarvio | 3 145 114 |
2001 I lisätalousarvio | 389 355 |
2001 III lisätalousarvio | 17 828 |
73. Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 7 176 000 euroa.
Selvitysosa:Kertymästä 4 877 000 euroa on maksullisten julkisoikeudellisten suoritteiden tuloja, 365 000 euroa liiketaloudellisen palvelutoiminnan tuloja ja 1 934 000 euroa torjunta-aineiden rekisteröintituloja. Maksullisen toiminnan tulot perustuvat valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annettavaan maa- ja metsätalousministeriön asetukseen Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen maksullisista suoritteista lannoitelain (232/1993) 18 §:ään sekä torjunta-ainelain (1031/1987) 7 §:ään. Vastaavia menoja on momenteilla 30.21.22, 30.73.21, 32.10.22, 33.09.21 ja 35.60.21.
Täydentävän esityksen (HE 206/2001 vp) selvitysosa:Määrärahan vähennys 51 000 euroa talousarvioesityksen 7 227 000 euroon nähden aiheutuu talousarvion ulkopuolisen rahoituksen tuloutuksesta momentille 30.73.21.
2002 talousarvio | 7 176 000 |
2001 talousarvio | 6 725 835 |
2001 III lisätalousarvio | 102 595 |
2000 tilinpäätös | 6 018 368 |
74. Kasvinjalostusmaksut
Momentille arvioidaan kertyvän 757 000 euroa.
Selvitysosa:Tulot kertyvät kasvinjalostustoiminnan edistämisestä annetun lain (896/1977) mukaisina maksuina. Jalostettujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia maksuja arvioidaan kertyvän 673 000 euroa, mitä vastaavasti menoja on momentilla 30.01.47. Lisäksi momentille arvioidaan kertyvän 84 000 euroa puutarhakasvien jalostusmaksutuloja, joita vastaavat menot on merkitty momentille 30.21.21.
2002 talousarvio | 757 000 |
2001 talousarvio | 740 027 |
2000 tilinpäätös | 725 075 |
99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot
Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000 euroa.
Selvitysosa:Tulokertymästä 555 000 euroa on eläinlääkinnällisestä rajatarkastuksesta perittäviä maksutuloja ja 1 445 000 euroa muita hallinnonalan tuloja, joita varten ei ole erillistä tulomomenttia tai joita ei ole otettu huomioon nettoutettavina tuloina. Koska teurasruhojen valvonta siirtyy 1.4.2002 lukien Maaseutuviraston tehtäväksi, teurasruhojen valvontatulojen vähennys tulokertymässä on 151 400 euroa.
2002 talousarvio | 2 000 000 |
2001 talousarvio | 3 111 477 |
2001 I lisätalousarvio | 315 352 |
2000 tilinpäätös | 2 099 616 |