Talousarvioesitys 2008
23. VALTIONEUVOSTO
Selvitysosa:
Toiminta-ajatus
Valtioneuvoston kanslia on ministeriö, joka vastaa pääministerin johdolla hallitusohjelman toimeenpanon valvonnasta ja avustaa pääministeriä valtioneuvoston johtamisessa. Valtioneuvoston kanslia vastaa Suomen EU-politiikan yhteensovittamisesta ja käsittelee EU:n kehittämistä. Valtioneuvoston kanslia turvaa kaikissa olosuhteissa pääministerin ja hallituksen toimintaedellytykset. Valtioneuvoston kanslian toimialaan kuuluu myös valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden yleinen omistajapolitiikka.
Toimintaympäristö
Pääministeri Matti Vanhasen 19.4.2007 aloittanut II hallitus antoi eduskunnalle hallitusohjelmansa Vastuullinen, välittävä ja kannustava Suomi. Talouden globalisaatioon, väestön ikääntymiseen sekä ilmastonmuutokseen ja energiapolitiikkaan liittyvät kysymykset ja politiikkatarpeet ovat keskeisiä poliittiseen päätöksentekoon valtioneuvostotasolla vaikuttavia taustatekijöitä. Näihin ilmiöihin vastaaminen on hallituksen ohjelman ydinsisältöä.
Yhteiskunnallinen vaikuttavuus
Valtioneuvoston kanslian yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet ovat:
- Valtioneuvoston kanslia seuraa hallitusohjelman keskeisiä tavoitteita ja toimenpiteitä kokonaisuutena niin, että hallitus pystyy päättämään tarvittavista politiikkatoimista hyvän tiedon pohjalta ja oikea-aikaisesti.
- Valtioneuvoston kanslia huolehtii siitä, että poliittisilla päätöksentekijöillä on käytettävissään ennakointitietoa, joka mahdollistaa pitkän aikavälin politiikan suunnittelun.
- Valtioneuvoston kansliassa valmistellaan ilmasto- ja energiapolitiikkaa käsittelevä tulevaisuusselonteko.
- Valtioneuvoston kanslia luo edellytykset yhteisen faktapohjan syntymiselle ja hedelmälliselle dialogille keskeisten talouspolitiikan vaikuttajatahojen välillä talousneuvostossa.
- Valtioneuvoston kanslian tavoitteena on varmistaa, että Suomen tavoitteita Euroopan unionissa edistetään ennakoivasti, aktiivisesti ja tuloksellisesti.
- Valtioneuvoston kanslian tavoitteena on, että valtion yritysvarallisuutta hoidetaan tuloksellisesti.
Henkilöstövoimavarojen hallinta ja kehittäminen
Valtioneuvoston kanslian henkilöstösuunnittelun tavoitteena on oikein mitoitettu ja osaava henkilöstö, joka työskentelee hyvässä työyhteisössä, jonka työilmapiiriä seurataan ja kehitetään myös tasa-arvonäkökulma huomioon ottaen.
| 2006 toteutuma | 2007 tavoite | 2008 tavoite | |
| Fyysinen hyvinvointi | |||
|---|---|---|---|
| — sairauspoissaolopäivä/htv | 10,0 | 7,0 | 7,0 |
| Työtyytyväisyys | |||
| — työtyytyväisyysindeksi | 3,3 | 3,4 | 3,4 |
Oikeuskanslerinvirasto
Oikeuskanslerinviraston työn tarkoituksena on tukea viranomaisten toiminnan lainmukaisuuden ylläpitämistä sekä ihmisten oikeusturvan edistämistä. Tämä toteutuu valvomalla viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien sekä asianajajien toimintaa. Oikeuskansleri seuraa, että valtioneuvostossa asiat ratkaistaan laillista järjestystä ja voimassa olevia säännöksiä noudattaen. Kaikessa toiminnassa oikeuskansleri valvoo perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista.
Tuottavuusohjelman vaikutukset
Valtioneuvoston kansliassa toteutetaan hallituksen linjausten mukaisesti tuottavuustoimia, joiden yhteenlaskettu henkilöstötarvetta vähentävä vaikutus vuonna 2008 on yksi henkilötyövuosi.
Hallinnonalan määrärahat vuosina 2006—2008
| v. 2006 tilinpäätös 1000 € |
v. 2007 varsinainen talousarvio 1000 € |
v. 2008 esitys 1000 € |
Muutos 2007—2008 |
|||
| 1000 € | % | |||||
| 01. | Valtioneuvosto | 3 886 | 4 028 | 4 773 | 745 | 18 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01. | Palkkaukset (arviomääräraha) | 3 886 | 4 028 | 4 773 | 745 | 18 |
| 02. | Valtioneuvoston kanslia | 64 138 | 27 846 | 30 445 | 2 599 | 9 |
| 01. | Valtioneuvoston kanslian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 21 450 | 22 574 | 24 445 | 1 871 | 8 |
| (20.) | EU-puheenjohtajuus (siirtomääräraha 3 v) | 32 620 | — | — | — | — |
| (21.) | Varaus politiikkaohjelmiin (siirtomääräraha 2 v) | — | 385 | — | - 385 | - 100 |
| 29. | Arvonlisäveromenot (arviomääräraha) | 8 181 | 3 000 | 3 000 | — | — |
| 88. | Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) | 1 887 | 1 887 | 3 000 | 1 113 | 59 |
| 03. | Oikeuskanslerinvirasto | 2 818 | 2 847 | 2 798 | - 49 | - 2 |
| 01. | Oikeuskanslerinviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 2 818 | 2 847 | 2 798 | - 49 | - 2 |
| 27. | Poliittisen toiminnan avustaminen | 14 712 | 14 933 | 18 000 | 3 067 | 21 |
| 50. | Puoluetoiminnan tukeminen (kiinteä määräraha) | 14 712 | 14 933 | 18 000 | 3 067 | 21 |
| 99. | Valtioneuvoston muut menot | 1 614 | 4 677 | 4 016 | - 661 | - 14 |
| 20. | Pääministerin ja hänen avustajiensa matkat (arviomääräraha) | 510 | 812 | 812 | — | — |
| 21. | Kunniamerkit (arviomääräraha) | 394 | 471 | 471 | — | — |
| 22. | Jatkosodan ihmisluovutukset -tutkimushanke (siirtomääräraha 2 v) | 414 | 639 | 108 | - 531 | - 83 |
| 23. | Kemikaaliviraston valmistelumenot (siirtomääräraha 2 v) | 120 | 2 300 | 2 100 | - 200 | - 9 |
| (24.) | Suomen itsenäisyyden 90-vuotisjuhlavuosi (siirtomääräraha 2 v) | 100 | 300 | — | - 300 | - 100 |
| 25. | Merkkivuoden 1809 valmistelu (siirtomääräraha 3 v) | — | 80 | 450 | 370 | 463 |
| 58. | Avustus Tammenlehvän perinneliiton toiminnan tukemiseen (siirtomääräraha 3 v) | 75 | 75 | 75 | — | — |
| Yhteensä | 87 168 | 54 331 | 60 032 | 5 701 | 10 | |
| Henkilöstön kokonaismäärä1) | 296 | 300 | 308 |
1) Henkilöstön kokonaismäärään ei sisälly valtioneuvoston jäseniä.