Talousarvioesitys 2007
Sosiaali- ja terveyspalvelut
Kuntien sosiaali- ja terveyspalveluissa on tavoitteena palvelujen toimivuuden, saatavuuden ja kattavuuden sekä perustoimeentulon turvaaminen koko maassa. Sosiaali- ja terveysministeriö on käynnistänyt useita kehittämishankkeita, jotka tukevat osaltaan kuntia tuottamaan tavoitteiden mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut asukkailleen.
Kansallisessa terveydenhuollon hankkeessa, jota toteutetaan vuosina 2003—2007 jatketaan v. 2007 yhdenmukaisin perustein suoritettavan hoidon tarpeen arviointia ja hoitoon pääsyn turvaamisen sekä erikoissairaanhoidon työnjako- ja yhteistyösuunnitelmien toimeenpanoa ja perusterveydenhuollon aseman vahvistamista terveydenhuollon palvelujärjestelmässä sekä tietojärjestelmien kehittämistä. Sosiaalialan kehittämishankkeessa 2003—2007 keskitytään v. 2007 hankkeen tavoitteiden mukaisten toimenpiteiden loppuunsaattamiseen, tulosten levittämiseen ja hankkeen arviointiin.
Kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuuksiin ehdotetaan 4 302,9 milj. euroa, jossa on lisäystä 280,6 milj. euroa vuoden 2006 tasoon verrattuna. Lisäyksestä 63 milj. euroa liittyy valtion ja kuntien väliseen kustannustenjaon tarkistamiseen ja 82,4 milj. euroa kustannustason muutoksesta johtuvaan valtionosuuksien korottamiseen 2,0 prosentilla.
Valtionosuuksien lisäyksestä 50 milj. euroa liittyy Kansallisen terveydenhuollon hankkeen mukaiseen kuntien terveydenhuoltojärjestelmien kehittämiseen ja 25 milj. euroa Sosiaalialan kehittämishankkeen tarkoittamaan sosiaalipalvelujärjestelmän kehittämistyöhön. Sosiaalialan kehittämishankkeen lisäyksestä noin 17,1 milj. euroa käytetään sosiaalipalvelujen kehittämiseen: lasten päivähoitoa kehitetään vahvistamalla erityislastentarhanopettajien saatavuutta, perhehoitajien saatavuutta parannetaan korottamalla hoitopalkkioiden ja kulukorvausten vähimmäismääriä, vammaisten palveluja parannetaan lisäämällä tulkkipalveluja ja laajentamalla päivätoiminta koskemaan kaikkia vaikeimmin vammaisia, omaishoitajien jaksamista tuetaan lisäämällä omaishoitajille järjestettävää vapaata, elatustuen määrää korotetaan ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukeen tehdään tarkistuksia.
Kansallisen terveydenhuollon hankkeeseen liittyvä 50 milj. euron lisäys ja Sosiaalialan hankkeeseen liittyvästä lisäyksestä noin 7,9 milj. euroa käytetään valtionosuusprosentin korottamiseen yhteensä 0,46 prosenttiyksiköllä. Lisäksi valtionosuusprosenttia korotetaan 0,10 prosenttiyksiköllä liittyen v. 2006 toteutettuun toimeentulotuen asumismenojen omavastuun poistamisen kompensaatioon.
Kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon käyttökustannusten valtionosuusprosentti nousee nykyisestä 33,32 prosentista 33,88 prosenttiin v. 2007.
Valtionosuuksia on lisätty vuoteen 2006 verrattuna 3,4 milj. euroa kuntien valtionosuusjärjestelmän uudistamiseen liittyvien siirtymätasausten johdosta ja vähennetty 8,6 milj. euroa verotuloihin perustuvaan valtionosuuksien tasaukseen liittyen.
Valtionavustuksena kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon hankkeisiin ehdotetaan 39,8 milj. euroa. Tästä määrärahasta vajaat 13 milj. euroa käytetään Kansallista terveydenhuollon hanketta tukeviin kehittämishankkeisiin. Loppuosa määrärahasta kohdennetaan Sosiaalialan kehittämishankkeeseen ja Alkoholiohjelman toimeenpanoon liittyviin hankkeisiin sekä valtionavustuksen maksamiseen sairaanhoitopiireille tartuntatautien torjunnan tehostamista ja pandemiaan varautumista varten.