Talousarvioesitys 2002
02. Ulkomaalaisvirasto
Selvitysosa:Ulkomaalaisvirasto käsittelee ja ratkaisee ulkomaalaisten maahantuloon, maassa oleskeluun, pakolaisuuteen sekä kansalaisuuteen liittyviä asioita. Ulkomaalaisvirasto pitää ulkomaalaisrekisteriä ja tuottaa viranomaisille ja kansainvälisille järjestöille näiden tarvitsemaa tietoa.
Ulkomaalaisvirasto toteuttaa Suomen virallista maahanmuutto- ja pakolaispolitiikkaa, jonka keskeisenä periaatteena on hallitun maahanmuuton edistäminen. Tämä tarkoittaa toisaalta avoimuuden, kansainvälisyyden, ihmis- ja perusoikeuksien, hyvän hallinnon ja oikeusturvan periaatteiden korostamista sekä toisaalta maahanmuuttoon liittyvien väärinkäytösten estämistä.
Hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti ulkomaalaisviraston asiakaspalvelun tavoitteena on sujuva päätöksenteko, aktiivinen tiedottaminen ja selkeä neuvonta.
Sisäasiainministeriö on asettanut ulkomaalaisvirastolle seuraavat tulostavoitteet:
Päätöksenteko on oikeusvarmaa ja nopeaa. Päätösten määrä ylittää vireille tulleiden asioiden määrän ja käsittelemättömien asioiden määrä on saatu hallintaan.
Vireille tulleiden hakemusten läpivientiaikoja hakemuksesta päätökseen nopeutetaan heikentämättä oikeusturvaa käyttämällä sekä henkilö- että teknisiä resursseja joustavasti ja tehokkaasti.
Päätöksentekoprosessit ovat laadullisesti mitattavia, oikeita ja mahdollisimman yksinkertaisia. Päätösten perusteluissa käytettävä maatiedon määrä ja laatu on riittävää ja oikeaa. Ulkomaalaisrekisteriin talletetut tiedot ovat oikeita, eheitä ja luotettavia.
Turvapaikkakuulustelut suoritetaan ulkomaalaisviraston toimesta osana turvapaikkaa koskevaa päätöksentekoa.
| Panostietoja | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| talousarvio | esitys | ||||||
| Nettomenot (t€) | 4 036 | 4 351 | 4 670 | 5 059 | 6 199 | 6 685 | 8 157 |
| Tulot (t€) | 378 | 481 | 1 391 | 1 826 | 1 614 | 1 346 | 2 355 |
| Bruttomenot (t€) | 4 414 | 4 832 | 6 061 | 6 885 | 7 813 | 8 031 | 10 512 |
| Henkilötyövuodet | 91 | 104 | 120 | 130 | 148 | 158 | 188 |
| Hakemusasiat | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kysyntä | |||||||
| Maahanmuutto | |||||||
| — oleskelu- ja työluvat, lausunnot lupa-asioissa, maastapoistaminen | 13 410 | 15 259 | 16 592 | 20 649 | 19 845 | 22 700 | 21 000 |
| Pakolaisuus | |||||||
| — turvapaikka- ja pakolaisasiat, matkustusasiakirjat | 3 438 | 4 481 | 4 993 | 8 107 | 8 230 | 7 000 | 7 000 |
| Kansalaisuus | |||||||
| — hakemukset, ilmoitukset, selvitykset ja tiedustelut | 4 070 | 5 006 | 5 216 | 5 391 | 5 076 | 5 600 | 9 000 |
| Yhteensä | 20 918 | 24 746 | 26 801 | 34 147 | 33 151 | 35 300 | 37 000 |
| Ratkaisut | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Maahanmuutto | |||||||
| — oleskelu- ja työluvat, lausunnot lupa-asioissa, maastapoistaminen | 12 442 | 14 157 | 15 220 | 16 729 | 19 486 | 26 000 | 22 000 |
| Pakolaisuus | |||||||
| — turvapaikka- ja pakolaisasiat, matkustusasiakirjat | 3 826 | 3 615 | 4 487 | 5 539 | 8 266 | 10 000 | 7 500 |
| Kansalaisuus | |||||||
| — hakemukset, ilmoitukset, selvitykset ja tiedustelut | 2 418 | 2 829 | 6 580 | 7 431 | 5 441 | 5 600 | 15 000 |
| Yhteensä | 18 686 | 20 601 | 26 287 | 29 699 | 33 193 | 41 600 | 44 500 |
| Ratkaistu vireille tulleista (%) | 89 | 83 | 98 | 87 | 100 | 118 | 117 |
| Vireillä | 22 522 | 16 222 | 8 222 | ||||
| Maahanmuutto | 10 352 | 7 052 | 5 052 | ||||
| Pakolaisuus | 6 194 | 3 194 | 2 194 | ||||
| Kansalaisuus | 5 976 | 5 976 | 976 | ||||
| Ratkaisut/htv | 205 | 198 | 219 | 228 | 224 | 263 | 237 |
| Ratkaisut euroa/nettomenot | 216 | 211 | 178 | 170 | 187 | 161 | 183 |
| Henkilöresurssien käyttö % | |||||||
| Maahanmuutto | 22 | 20 | 18 | 18 | 27 | 23 | 22 |
| Pakolaisuus | 22 | 20 | 18 | 18 | 25 | 31 | 25 |
| Kansalaisuus | 14 | 17 | 28 | 26 | 13 | 13 | 28 |
| Tieto- ja tukipalvelut | 42 | 43 | 36 | 38 | 35 | 33 | 25 |
21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 8 157 000 euroa.
Selvitysosa:
| Menojen ja tulojen erittely: | € |
| Bruttomenot | 10 512 000 |
|---|---|
| Maksullisen toiminnan erillismenot | 3 045 000 |
| Muut toimintamenot | 7 467 000 |
| Bruttotulot | 2 355 000 |
| Maksullisen toiminnan tulot, julkisoikeudelliset tulot | 2 321 000 |
| Muut tulot | 34 000 |
| Nettomenot | 8 157 000 |
Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 38 000 euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin, 673 000 euroa uusien toimitilojen vuokraamiseen sekä 500 000 euroa kansalaisuusasioiden hoitamiseksi.
| 2002 talousarvio | 8 157 000 |
| 2001 talousarvio | 6 684 629 |
| 2001 lisätalousarvio | 502 041 |
| 2000 tilinpäätös | 6 199 239 |