Talousarvioesitys 2016
54. Asumistuki (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 207 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää yleisestä asumistuesta annetun lain (938/2014) mukaisten asumistukien maksamiseen.
Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa perusteena on yleisestä asumistuesta annetun lain mukainen asumistuen tarve. Asumistuen tarpeeseen vaikuttavat tuensaajien lukumäärässä sekä tuensaajien asumismenoissa ja tuloissa tapahtuvat muutokset. Asumistuki on mitoitettu vuoden 2015 alussa voimaan tulleen lain edellyttämien kustannusten mukaisiksi. Asumistukea myönnettäessä huomioon otettavien enimmäisasumismenojen tasoa korotetaan Tilastokeskuksen vuoden 2014 vuokratilaston vuosimuutosta vastaavasti 3,2 prosentilla.
Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon rakennepoliittisen ohjelman mukainen, vuosien 2015—2018 kehyspäätöksessä sovittu ansiotulojen suojaosa, joka on tullut voimaan 1.9.2015. Asumistukiuudistuksen ja suojaosan vaikutus asumistukimenoihin toteutuu kokonaisuudessaan vuonna 2016 kun uudistettua tukea maksetaan koko vuodelta. Asumistuen saajia arvioidaan olevan vuonna 2015 keskimäärin 235 500 ja vuonna 2016 keskimäärin 242 300. Keskimääräisen tuen arvioidaan olevan vuonna 2015 340 euroa ja vuonna 2016 350 euroa. Keskimääräisen tuen kasvu vuonna 2016 vuoteen 2015 verrattuna johtuu siitä, uudistettua asumistukea maksetaan koko vuodelta ja asumismenojen sekä enimmäisasumisnormien noususta.
Määrärahan mitoituksessa on tällä momentilla otettu huomioon lisäyksenä 190 000 000 euroa eläkkeensaajan asumistuen ja yleisen asumistuen yhdistämisestä johtuen 2016 lukien. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vähennyksenä 4 000 000 euroa takuueläkkeeseen v. 2016 tehtävän korotuksen seurauksena.
Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamiseksi. Asumistuen perusteita tarkistetaan siten, että asumistukimenot alenevat toimeentulotuen kasvu huomioon ottaen 25 000 000 vuonna 2017. Määrärahan mitoituksessa on tästä johtuen otettu huomioon vähennyksenä 21 000 000 euroa vuonna 2016.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Ansiotulojen suojaosa | 45 000 |
| Asumistuen perusteiden tarkistaminen (HO 2015) | -21 000 |
| Asumistukiuudistuksen vaikutus vuodelle 2016 | 32 000 |
| Asumistukiuudistuksessa eläkkeensaajan asumistuesta siirtyvät | 5 000 |
| Eläkkeensaajan asumistuen ja yleisen asumistuen yhdistäminen (HO 2015) | 190 000 |
| Takuueläkkeen korotuksen vaikutus asumistukimenoihin (HO) | -4 000 |
| Tarvearvion muutos | 112 700 |
| Yhteensä | 359 700 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2016 talousarvio | 1 207 000 000 |
| 2015 talousarvio | 847 300 000 |
| 2014 tilinpäätös | 740 100 000 |