Statsbudgeten 2014
50. Forskning
Förklaring:Forskningsverksamheten inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde stöder realiseringen av ministeriets trafik- och kommunikationspolitik. Forskningen inom förvaltningsområdet bedrivs av Meteorologiska institutet. Den information som institutet producerar främjar säkerheten inte bara inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde utan också över förvaltningsgränserna. Institutet har också en central roll vid produktionen av den grundkunskap som behövs för att anpassa samhället till klimatförändringen.
01. Meteorologiska institutets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 47 593 000 euro.
Anslaget får även användas
1) till utgifter som föranleds av verksamheten i Antarktis
2) till betalning av utgifter som gäller självfinansieringsandelen i projekt som genomförs med stöd ur EU:s fonder
3) till betalning av medlemsavgifter till internationella organisationer.
Meteorologiska institutet berättigas att ingå avtal för upphandling av utrustning och tjänster för METNET/MOI-projektet som gäller forskning om Mars till den del fullmakten inte har använts.
Förklaring:Meteorologiska institutet producerar tillförlitliga observations- och forskningsdata om atmosfären och havsområdena. Meteorologiska institutet har en central roll vid produktion av den grundkunskap som behövs för att anpassa samhället till klimatförändringen. Detta kunnande sammanställer institutet till tjänster som produceras effektivt för främjande av den allmänna säkerheten och för att öka människornas och miljöns välmående. Institutet observerar atmosfärens fysikaliska tillstånd, kemiska sammansättning och elektromagnetiska fenomen samt havens och i synnerhet Östersjöns fysikaliska tillstånd. Institutet producerar också information och tjänster om atmosfärens och havens tidigare, nuvarande och kommande tillstånd. Institutet bedriver högklassig forskning speciellt på sina prioritetsområden som är väderlek och säkerhet, klimatförändring och samhälle, Östersjön och de arktiska områdena samt trafik och energi. Institutet deltar aktivt i nationellt och internationellt samarbete. Institutet är inriktat på att främja en hållbar utveckling i sin verksamhet.
Avgiftsfriheten i fråga om öppnandet av de offentliga datalagren kvarstår. Statsrådets principbeslut om att förbättra tillgängligheten till och främja vidareutnyttjandet av digitalt material från den offentliga sektorn (3.3.2011) genomförs i och med den avgiftsfria användningen av uppgifterna. Vid dimensioneringen av anslaget har 3,242 miljoner euro beaktats som tillägg för att flygväderobservationsdata och det datamaterial som Försvarsmakten behöver ska bli avgiftsfri.
I tilläggsbudgeten för 2013 har Meteorologiska institutet beviljats fullmakt att ingå avtal för upphandling av utrustning och tjänster för METNET/MOI-projektet som gäller forskning om Mars till ett värde av 4 807 500 amerikanska dollar efter det att ryska staten har erlagt motsvarande belopp till finska staten. Fullmakten förnyas sannolikt i sin helhet.
För Meteorologiska institutet ställer kommunikationsministeriet preliminärt upp följande verksamhetsmål för år 2014, som stöder de mål för samhälleliga verkningar som i motiveringen till huvudtiteln ställts upp trafikens och kommunikationens sektorer samt de gemensamma mål som uppställts för förvaltningsområdet.
| Resultatmål | 2012 utfall |
2013 mål |
2014 mål |
|---|---|---|---|
| PRODUKTION OCH KVALITETSLEDNING | |||
| De senaste data som erhållits genom forskningen tillämpas bl.a. vid utveckling av klimatmodeller samt observations-, prognos- och varningssystem och andra tjänster. | |||
| Korrekta temperaturprognoser, 1 dygn, % | 87,3 | 84,0 | 84,0 |
| Korrekta temperaturprognoser, 2—5 dygn, % | 73,2 | 71 | 71 |
| Korrekta regnprognoser på förhand, timmar | 97 | 100 | 102 |
| Korrekta vindvarningar, 1—2 dygn, % | 76,1 | 78 | 78,5 |
| Korrekta flygplatsprognoser, % | 90,6 | 88 | 89 |
| Leveranssäkerhet för väder- och havstjänster, % | 99,26 | 98 | 98 |
| Sådant kunnande och sådan sakkunskap som behövs inom trafik- och kommunikationssektorn utvecklas och information som stöder lagstiftningen och det politiska beslutsfattandet tas fram. | |||
| Intressentgruppernas tillfredsställelse med Meteorologiska institutets verksamhet (skala 1—5) | 4,2 | 4,0 | 4,0 |
| Kundtillfredsställelse (skala 1—5) | 3,9 | 4,0 | 4,0 |
| Med de medel som forskningen erbjuder stöds bl.a. anpassningen till klimatförändringen genom brett samarbete med branschens övriga aktörer. | |||
| Extern finansiering av forskningen, 1 000 euro | 14 502 | 11 000 | 11 000 |
| Internationellt förhandsgranskade publikationer, st. | 273 | 260 | 270 |
| FUNKTIONELL EFFEKTIVITET | |||
| Produktiviteten inom förvaltningsområdets verksamhet förbättras. | |||
| Kostnadsmotsvarighet för företagsekonomiska prestationer, % | 118 | 91 | 100 |
| Kostnadsmotsvarighet för offentligrättsliga prestationer, % | 100 | 100 | 100 |
| Den externa finansieringens andel av den samfinansierade forskningsverksamhetens kostnader, % | 65 | 50 | 50 |
| Förändring i arbetsproduktiviteten, % | -3,78 | 1 | 1 |
| Förändring i den totala produktiviteten, % | -3,22 | 2 | 2 |
Vid dimensioneringen av anslaget har som nettobudgeterade inkomster beaktats inkomsterna av den avgiftsbelagda servicen, inkomsterna från EU och från andra samarbetsparter som hänför sig till samfinansierade, avtalsenliga undersökningar samt övriga inkomster. För Antarktisverksamheten har det reserverats 849 000 euro. Finlands Antarktisverksamhet grundar sig på ett internationellt avtal. ICOS-projektet (Integrated Carbon Observing System), som godkänts inom Europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur, har stor betydelse för verifieringen och uppföljningen av de minskade utsläppen av växthusgaser. Meteorologiska institutets andel av underhållet av infrastrukturen för det högkvarter som placeras i Finland 1,25 miljoner euro ingår i momentets anslag.
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2012 utfall |
2013 ordinarie budget |
2014 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 71 896 | 68 860 | 68 593 |
|---|---|---|---|
| Bruttoinkomster | 28 477 | 23 084 | 21 000 |
| Nettoutgifter | 43 419 | 45 776 | 47 593 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 10 972 | ||
| — överförts till följande år | 10 695 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten (1 000 euro)
| 2012 utfall |
2013 ordinarie budget |
2014 budgetprop. |
|
| Intäkter | |||
|---|---|---|---|
| Offentligrättsliga prestationer | 7 563 | 1 426 | 1 184 |
| Företagsekonomiska prestationer | 6 357 | 4 900 | 5 002 |
| Prestationer för den civila luftfarten | - | 6 758 | 3 814 |
| Intäkter sammanlagt | 13 920 | 13 084 | 10 000 |
| Kostnader | |||
| Offentligrättsliga prestationer | 7 603 | 1 426 | 1 184 |
| Företagsekonomiska prestationer | 5 380 | 5 380 | 5 002 |
| Prestationer för den civila luftfarten | - | 6 758 | 3 814 |
| Kostnader sammanlagt | 12 983 | 13 564 | 10 000 |
| Överskott (+)/Underskott (-) | |||
| Offentligrättsliga prestationer | -40 | 0 | 0 |
| Företagsekonomiska prestationer | 977 | -480 | 0 |
| Prestationer för den civila luftfarten | - | 0 | 0 |
| Överskott (+)/Underskott (-) sammanlagt | 937 | -480 | 0 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | |||
| Offentligrättsliga prestationer | 99 | 100 | 100 |
| Företagsekonomiska prestationer | 118 | 91 | 100 |
| Prestationer för den civila luftfarten | - | 100 | 100 |
| Kostnadsmotsvarighet, % sammanlagt | 107 | 96 | 100 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den samfinansierade verksamheten (1 000 euro)
| 2012 utfall |
2013 ordinarie budget |
2014 budgetprop. |
|
| Intäkter av den samfinansierade verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — finansiering från andra statliga ämbetsverk | 7 011 | 7 000 | 7 000 |
| — finansiering från EU | 4 041 | 2 000 | 2 000 |
| — annan finansiering utanför statsförvaltningen | 3 450 | 2 000 | 2 000 |
| Intäkter sammanlagt | 14 502 | 11 000 | 11 000 |
| Totala kostnader för projekt | 22 417 | 22 000 | 22 000 |
| Självfinansieringsandel (intäkter - kostnader) | -7 915 | -11 000 | -11 000 |
| Självfinansieringsandel, % | 35 | 50 | 50 |
Utgifter för staten som förbindelser och avtal i anslutning till användningen av fullmakt föranleder (1 000 USD)
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017— | Sammanlagt sedan 2014 | |
| Förbindelser som ingås 2014 eller därefter | 730 | 950 | 780 | 2 347,5 | 4 807,5 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Avgiftsfrihet för elektroniskt utlämnande av uppgifter (regeringsprog.) (överföring från moment 27.10.01) | 242 |
| Öppnande av offentliga datalager | 3 000 |
| Centralisering av utbildningsmedel enligt ramavtalet | -79 |
| Utgiftsbesparing som gäller IT-kostnader inom den offentliga förvaltningen, II periodisering (regeringsprogr.) | -36 |
| Nivåförändring | -1 310 |
| Sammanlagt | 1 817 |
| 2014 budget | 47 593 000 |
| 2013 III tilläggsb. | 1 500 000 |
| 2013 I tilläggsb. | — |
| 2013 budget | 45 776 000 |
| 2012 bokslut | 43 142 000 |