Talousarvioesitys 2012
20. Lähialueyhteistyö
Selvitysosa:Lähialueyhteistyötä ohjaavat vuonna 1992 solmittu Suomen ja Venäjän välinen lähialueyhteistyösopimus, hallitusohjelma ja Suomen tavoitteet pohjoisen ulottuvuuden alueella, mukaan lukien Itämeri-yhteistyö ja arktinen yhteistyö. Lähialueyhteistyöllä edistetään ensisijaisesti ympäristönsuojelua ja ydinturvallisuutta sekä ehkäistään tartuntatautien leviämistä. Lähialueyhteistyötä pyritään toteuttamaan tasavertaisen kumppanuuden pohjalta.
Lähialueyhteistyön ensisijainen kohdealue on Luoteis-Venäjän federaatiopiiri, erityisesti Karjalan tasavalta, Leningradin alue, Murmanskin alue ja Pietari.
Lähialueyhteistyöllä tuetaan lisäksi monenkeskistä yhteistyötä, kuten pohjoisen ulottuvuuden kumppanuuksia, alueneuvostojen hankkeita sekä kansainvälisten rahoituslaitosten ja järjestöjen hankkeita.
Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki (EBRD) korotti vuonna 2011 peruspääomaansa 10 mrd. eurolla, josta Suomen osuus oli yhteensä 125,18 milj. euroa (12 518 osaketta). Korotuksella ei ollut suoria budjettivaikutuksia, koska maksetun pääoman osuus katettiin pankin varannoista. Vuoden 2011 talousarvion momentille 24.20.67 merkittiin Suomen osuus vaadittaessa maksettavan takuupääoman korotuksesta 112,55 milj. euroa. Pääomankorotuksen jälkeen Suomen osuus EBRD:n pääomasta nousi 375,18 milj. euroon (37 518 osaketta), josta maksettua pääomaa on 78,26 milj. euroa ja vaadittaessa maksettavaa takuupääomaa 296,92 milj. euroa. Takuupääoman korotus on voimassa toistaiseksi, mutta sen peruuttamista on määrä tarkastella ennen viisivuotiskauden päättymistä vuonna 2015.
Suomi on kohdistanut vuosina 2004—2011 lähialueyhteistyön kohdemaihin yhteensä 339,78 milj. euroa. Valtion talousarvion kautta kanavoidun lahja-avun osuus on ollut 193,4 milj. euroa, josta Venäjälle mennyt osuus on ollut 142 milj. euroa.
| Lähialueyhteistyöhön tarkoitetut voimavarat vuosina 2004—2011 (milj. euroa)1) | |||
| 2004—2010 | 2011 | Yhteensä | |
| Lahja-apu | |||
|---|---|---|---|
| Venäjä | 126,2 | 15,8 | 142,0 |
| Baltia2) | 6,8 | 0,1 | 6,9 |
| Muut maat/erittelemätön | 43,2 | 1,3 | 44,5 |
| Lahja-apu yhteensä | 176,2 | 17,2 | 193,4 |
| Osakepääomamaksatukset | |||
| Suomen osuus EBRD:n osakepääomasta | 19,6 | - | 19,6 |
| FINNFUNDin osakepääomasijoitukset | 0,6 | - | 0,6 |
| Osakepääomamaksatukset yhteensä | 20,2 | - | 20,2 |
| Luotot | |||
| FINNFUND-luotot | 6,8 | 6,8 | 13,6 |