Talousarvioesitys 0
88. Senaatti-kiinteistöt
Momentille ei myönnetä määrärahaa.
1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet
Senaatti-kiinteistöt on valtiovarainministeriön hallinnonalalla toimiva valtion liikelaitos. Senaatti-kiinteistöjä koskevan lain (1196/2003) mukaan Senaatti-kiinteistöjen tehtävänä on tuottaa ja kehittää tilapalveluja ja niihin läheisesti liittyviä muita palveluja ensi sijassa valtion virastoille ja laitoksille sekä huolehtia hallinnassaan olevasta kiinteistövarallisuudesta.
Senaatti-kiinteistöjen arvoperusta on yhteiskuntavastuullinen toiminta osana valtioyhteisöä. Tehtävänä on tarjota tilapalveluja, jotka ovat taloudelliselta, sosiaaliselta ja ympäristön näkökulmasta vastuullisesti tuotettu ja hinnoiteltu.
Senaatti-kiinteistöt muodostaa liikelaitoskonsernin, johon kuuluu 26 tytäryhtiönä toimivaa kiinteistöosakeyhtiötä.
Yliopistouudistuksen seurauksena Senaatti-kiinteistöjen hallinnassa olleet yliopistokiinteistöt siirretään vuoden 2010 alusta kolmeen erilliseen kiinteistöyhtiöön. Senaatti-kiinteistöjen taseesta poistuu omaisuutta noin 1,73 miljardin euron arvosta. Yliopistokiinteistöihin kohdistuneet lainat noin 800 milj. euroa merkitään Senaatti-kiinteistöjen kauppahintasaatavaksi. Senaatti-kiinteistöjen liikevaihto supistuu siirron vuoksi noin 200 milj. eurolla. Perustettavien kiinteistöyhtiöiden osakkeista 1/3-osa, noin 300 milj. euroa merkitään Senaatti-kiinteistöjen omaisuuteen.
Senaatti-kiinteistöille asetetaan seuraavat palvelu- ja toimintatavoitteet:
Senaatti-kiinteistöt
- varmistaa toimintansa kestävän ja elinkaarivastuullisen pohjan taloudellisesta, sosiaalisesta ja ympäristön näkökulmasta sekä ylläpitää asiakastyytyväisyyttä
- kehittää ja ylläpitää tilakysymyksiin liittyviä asiantuntijapalveluita tukemaan sekä asiakkaidensa että valtion rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia
- toteuttaa valtiolle tarpeettoman omaisuuden myynnit avoimin ja syrjimättömin menettelyin
- huolehtii omalta osaltaan siitä, että yliopistojen käytössä olevien kiinteistöjen siirto toteutuu suunnitelmien mukaisesti sekä
- osallistuu muihin valtion kiinteistöomistuksen rakenteita koskeviin selvityksiin ja varmistaa omalta osaltaan valtion keskitetyllä kiinteistöomistuksella saavutettujen mittakaava- ja yhteistoimintaetujen säilymisen tulevaisuudessa.
2. Investoinnit
Senaatti-kiinteistöjen investoinneista saa aiheutua menoja vuonna 2010 enintään 270 milj. euroa. Lisäksi Senaatti-kiinteistöt saa tehdä sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina enintään 210 milj. euroa. Investoinnit kohdistuvat elvytyspainotteisiin peruskorjausinvestointeihin, jotka ovat nykyisen rakennuskannan arvoa säilyttäviä ja sen toimintakelpoisuutta parantavia. Lisäksi investoinneissa varaudutaan tilahallinnon tietojärjestelmän käytön laajentamisesta valtion kaikille hallinnonaloille aiheutuviin kustannuksiin. Investointikehys ei sisällä maankäyttömaksuja eikä varainsiirtoveroja.
Senaatti-kiinteistöt saa antaa lainaa samaan liikelaitoskonserniin kuuluvalle osakeyhtiömuotoiselle tytäryhtiölle tai osakkuusyhtiölle enintään 30 milj. euroa. Lisäksi Senaatti-kiinteistöt saa antaa vastavakuutta vaatimatta omavelkaisia takauksia tytäryhtiöinä toimivien kiinteistöosakeyhtiöiden lainoista sekä riittävää vakuutta vastaan osakkuusyhtiöidensä lainoista yhteensä enintään 35 milj. euron arvosta.
3. Lainanotto
Senaatti-kiinteistöt oikeutetaan ottamaan vuoden 2010 aikana tehtäviä investointisitoumuksia varten valtion liikelaitoksista annetun lain (1185/2002) 5 §:n 1 momentissa tarkoitettua lainaa enintään 330 milj. euroa.
Selvitysosa:Valtiovarainministeriö on huomioon ottaen palvelu- ja muut toimintatavoitteet asettanut alustavasti Senaatti-kiinteistöjen vuokraustoiminnan tulostavoitteeksi 64 milj. euroa vuodelle 2010.
Vuonna 2010 Senaatti-kiinteistöt tulouttaa valtion talousarvioon yhteensä 300,7 milj. euroa takausmaksuina ja lainan korkoina ja lyhennyksinä sekä vuoden 2009 voiton tuloutuksena. Vuoden 2010 rahoitussuunnitelmassa valtion lainojen korkojen ja lainanlyhennysten osuudeksi on arvioitu 215,2 milj. euroa ja voiton tuloutukseksi 80 milj. euroa ja takausmaksujen suuruudeksi 5,5 milj. euroa.Yliopistojen kiinteistöyhtiöille siirtyvä kiinteistövarallisuus perustuu osittain Senaatti-kiinteistöjen aiempina vuosina tekemiin investointeihin. Senaatti-kiinteistöt on saanut vähentää näihin investointeihin liittyvät arvonlisäveromenot. Omaisuuden siirtyessä valtion liikelaitokselta osakeyhtiölle ainakin osa näistä vähennyksistä on lain mukaan palautettava valtiolle. Lähtökohtana on, että Senaatti-kiinteistöt maksaa palautukset. Palautusten määrä on tarkoitus ottaa vähentävänä tekijänä huomioon määriteltäessa lopullista Senaatti-kiinteistöjen tuloutustavoitetta.
| Tulos- ja rahoitussuunnitelmaan perustuva alustava investointisuunnitelma vuodelle 2010 (milj. euroa) | |
|---|---|
| Rakennuskannan arvoa ja käyttökelpoisuutta parantavat korjausinvestoinnit | 210 |
| Uudisrakennusinvestoinnit | 50 |
| Yhteensä | 260 |
| Tunnuslukutaulukko | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2008 toteutuma | 2009 ennakoitu | 2010 arvio | ||||
| liikelaitos | konserni | liikelaitos | konserni | liikelaitos | konserni | |
| Liikevaihto, milj. € | 673 | 677 | 689 | 694 | 485 | 488 |
| — muutos, % | 4,2 | 4,2 | 2,4 | 2,5 | -29,6 | -29,7 |
| Vuokrakate, milj. € | 441 | 454 | 454 | 467 | 302 | 310 |
| — % vuokraustoiminnan liikevaihdosta | 69 | 67,1 | 68,1 | 67,3 | 63,6 | 63,5 |
| Liikevoitto, milj. € | 225 | 220 | 243 | 238 | 147 | 145 |
| — % liikevaihdosta | 33,4 | 32,5 | 35,3 | 34,3 | 30,3 | 29,7 |
| Tilikauden tulos, milj. € | 102 | 105 | 125,1 | 127 | 69 | 71 |
| — % liikevaihdosta | 15,2 | 15,5 | 18,2 | 18,3 | 14,2 | 14,6 |
| — % peruspääomasta | 15,2 | 15,6 | 18,6 | 18,9 | 10,3 | 10,6 |
| Tuloutus valtion talousarvioon, milj. € | 100 | 100 | 80 | 80 | 80 | 80 |
| Sijoitetun pääoman tuotto, % | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 4,0 | 3,4 | 3,4 |
| Investoinnit % liikevaihdosta | 40,6 | 40,3 | 53,2 | 53,3 | 55,7 | 55,4 |
| Omavaraisuusaste, % | 59 | 58,2 | 58,4 | 58 | 54,4 | 54,2 |
| Taseen loppusumma, milj. € | 5 835 | 5 857 | 5 910 | 5 930 | 5 346 | 5 366 |
| Henkilöstömäärä | 271 | 271 | 270 | 270 | 265 | 265 |
Liikevaihto koostuu vuokratuotoista, omaisuuden ja palveluiden myynnistä.
| Liikelaitosta koskevat tulomomentit (milj. euroa) | |||
|---|---|---|---|
| 2008 toteutuma |
2009 ennakoitu |
2010 arvio |
|
| Tuloutus tulomomenteille | |||
| 12.28.99 Takausmaksut | 4,2 | 4,5 | 5,5 |
| 13.01.04 Korot | 62,5 | 58,1 | 50,1 |
| 13.05.01 Voiton tuloutus | 100,0 | 80,0 | 80,0 |
| 15.01.02 Lainat | 159,9 | 165,3 | 165,1 |
| Yhteensä | 326,6 | 307,9 | 300,7 |
| 2010 talousarvio | — |
| 2009 I lisätalousarvio | — |
| 2009 talousarvio | — |
| 2008 tilinpäätös | — |