Talousarvioesitys 2017
80. Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomitustoiminta
Selvitysosa:Maatalousyrittäjien lomitustoiminta käsittää lomituspalvelut ja niiden hallinnon. Tavoitteena on edistää maatalousyrittäjien työssä jaksamista, terveyttä ja toimintakykyä. Lomituspalvelujen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset korvataan kokonaisuudessaan valtion varoista.
Maatalousyrittäjillä on oikeus 25 päivän vuosilomaan ja sijaisapuun. Vuosiloma kuuluu vain karjataloutta harjoittaville maatalousyrittäjille. Sijaisapua voi saada myös kasvinviljelyn harjoittaja. Sijaisapua annetaan maatalousyrittäjälle, joka on sairauden tai muun tilapäisen syyn vuoksi estynyt huolehtimasta maatalousyrityksen hoitoon kuuluvia välttämättömiä tehtäviä. Vuosiloma on maksuton, mutta sijaisavusta peritään maksu. Maatalousyrittäjä voi lisäksi tietyin edellytyksin ostaa lomittaja-apua tuettuun hintaan enintään 120 tuntia vuodessa.
Lomituspalvelujen yleinen johto, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle. Vastuu lomituspalvelujen toimeenpanosta on Maatalousyrittäjien eläkelaitoksella (Mela). Palvelujen paikallishallinnosta vastaavina paikallisyksikköinä toimivat kunnat Melan kanssa tekemiensä toimeksiantosopimusten perusteella. Nämä huolehtivat paikallishallinnosta ja lomituspalvelujen järjestämisestä. Melalle ja paikallisyksiköille suoritetaan valtion varoista laskennallinen korvaus lomituspalvelujen hallintokustannuksiin.
Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi poronhoitajien sijaisapukokeilusta.
Hallitusohjelman mukaisesti luodaan turkistuottajien lomitusjärjestelmä, joka käynnistyy vuoden 2010 alusta. Turkistuottajien maksuton vuosiloma olisi 14 päivää vuodessa. Turkistuottajille järjestettäisiin tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa myös maksullista lisävapaata, jota voisi käyttää esimerkiksi sairaustilanteissa. Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen turkistuottajien lomituspalvelulaiksi. Turkistuottajien lomituspalvelujen kustannukset rahoitettaisiin valtion varoista. Palvelujen hallinnointi ja toimeenpano toteutettaisiin maatalousyrittäjien lomituspalvelujen hallintoa varten luodun järjestelmän mukaisesti.
Toiminnan laajuus 2007—2010 | ||||
---|---|---|---|---|
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
toteutunut | toteutunut | arvio | arvio | |
Maatalousyrittäjät: | ||||
1. Vuosilomatoiminta | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 30 620 | 28 278 | 27 580 | 26 340 |
Lomituspäivien lukumäärä | 725 540 | 715 182 | 683 950 | 677 900 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 23,69 | 24,77 | 24,80 | 25,74 |
Lomitustuntien lukumäärä | 4 725 870 | 4 665 391 | 4 466 100 | 4 433 600 |
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,51 | 6,52 | 6,53 | 6,54 |
2. Sijaisaputoiminta | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 12 280 | 11 523 | 11 030 | 10 540 |
Lomituspäivien lukumäärä | 516 480 | 471 900 | 463 300 | 442 500 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 42,05 | 40,95 | 42,00 | 41,98 |
Lomitustuntien lukumäärä | 3 474 850 | 3 182 771 | 3 127 300 | 2 991 100 |
Lomituspäivän keskim. kesto tunteina | 6,73 | 6,74 | 6,75 | 6,76 |
3. Tuettu maksullinen lomittaja-apu | ||||
Maksullisen lomittaja-avun käyttäjien lukumäärä | 13 329 | 13 213 | 13 200 | 13 170 |
Lomituspäivien lukumäärä | 102 130 | 102 788 | 104 570 | 105 350 |
Lomituspäiviä/käyttäjä | 7,66 | 7,78 | 7,92 | 8,00 |
Maksullisen lomittaja-aputuntien lukumäärä | 669 900 | 679 563 | 695 400 | 705 900 |
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 6,56 | 6,61 | 6,65 | 6,70 |
Turkistuottajat: | ||||
1. Vuosiloma | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 1 000 | |||
Lomituspäivien lukumäärä | 14 000 | |||
Lomituspäiviä/käyttäjä | 14 | |||
Lomitustuntien lukumäärä | 42 000 | |||
Lomituspäivien keskim. kesto tunteina | 3,00 | |||
2. Lisävapaa | ||||
Palvelujen käyttäjien lukumäärä | 1 000 | |||
Lomitustuntien lukumäärä | 65 600 | |||
Lomitustunteja/käyttäjä | 65,6 | |||
Poronhoitajien sijaisapukokeilu | ||||
Palvelun käyttäjät | 1 000 | |||
Lomitustunnit | 2 000 | |||
Lomitustunteja/käyttäjä | 20 | |||
Lomituspalvelun hallinto | ||||
Koko- ja osapäiväisiä toimihenkilöitä | ||||
— Melassa | 6 | 6 | 6 | 6 |
— Paikallisyksiköissä, josta | 358 | 363 | 350 | 345 |
Vastuuhenkilöitä | 89 | 84 | 66 | |
Toimistohenkilöitä | 30 | 30 | 30 | |
Johtavia lomittajia | 244 | 236 | 249 | |
Paikallisyksikköjen lukumäärä | 96 | 89 | 84 | 66 |
Vakinaisten lomittajien lukumäärä | 4 931 | 4 900 | 4 900 | 4 800 |
Luvun nimike on muutettu.
40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 195 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 35 §:ssä tarkoitettuihin lomituspalvelujen käyttökustannuksiin lain 37 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää enintään 982 000 euroa maatalouslomittajien oppisopimuskoulutuksesta paikallisyksiköille aiheutuneiden nettokustannusten korvaamiseen.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain muuttamisesta siten, että vuosilomapäivien määrää lisätään yhdellä päivällä nykyisestä 25 päivästä 26 päivään vuodessa. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 4 000 000 euroa lainmuutoksen johdosta.
Määrärahan mitoitus perustuu vuoden 2008 kustannuksia kuvaaviin toteutumatietoihin ja niiden perusteella tehtyihin arvioihin toiminnan laajuuden ja kustannusten kehityksestä vuosina 2009 ja 2010.
Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosilomatoimintaan 109 100 000 euroa, sijaisaputoimintaan 74 300 000 euroa ja maksulliseen lomittaja-apuun 15 400 000 euroa.
Määrärahasta arvioidaan tarvittavan 192 300 000 euroa valtion korvausten ennakoiden ja 3 500 000 euroa valtion korvausten loppuerien maksamiseen.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) | |
---|---|
Vuosilomapäivien lisääminen yhdellä | 4 000 |
Palvelutarpeen väheneminen | -5 500 |
Yhteensä | -1 500 |
2010 talousarvio | 195 800 000 |
2009 talousarvio | 197 300 000 |
2008 tilinpäätös | 186 722 519 |
41. Valtion korvaus turkistuottajien lomituspalvelujen kustannuksiin(siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 2 600 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää turkistuottajille järjestettävien lomituspalvelujen käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen lomituksen paikallisyksiköille.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen turkistuottajien lomituspalvelulaiksi, jonka mukaan turkistuottajille järjestetään vuoden 2010 alusta maksutonta vuosilomaa 14 päivää vuodessa sekä maksullista lisävapaata tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa.
2010 talousarvio | 2 600 000 |
42. Valtion korvaus poronhoitajien sijaisapukokeilun kustannuksiin(siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 300 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää poronhoitajien sijaisapukokeilusta aiheutuviin käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen kokeilun järjestämisestä huolehtivalle lomituksen paikallisyksikölle.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi poronhoitajien sijaisapukokeilusta. Kokeilun aikana poronhoitajalla olisi tarkoitukseen varatun määrärahan rajoissa mahdollisuus saada sijaisapua työkyvyttömyyden perusteella. Poronhoitaja hankkisi lomittajan itse ja saisi siitä aiheutuviin kustannuksiinsa korvausta valtion varoista.
2010 talousarvio | 300 000 |
50. Valtion korvaus maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen hallintomenoihin (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään 16 140 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) 31 ja 32 §:n nojalla Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ja kunnille lomituspalvelujen hallinnon järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää turkistuottajien lomituspalvelujen hallinnoinnista aiheutuviin kustannuksiin. Määrärahasta saa käyttää enintään 94 000 euroa maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 12 §:n 3 momentin mukaisen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamiseen paikallisyksiköille.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvät esitykset turkistuottajien lomituspalvelulaiksi sekä laiksi poronhoitajien sijaisapukokeilusta. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon 240 000 euroa esityksen johdosta. Määrärahasta arvioidaan käytettävän 14 045 000 euroa kuntien lomituspalvelujen ja 2 095 000 euroa Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen hallinnon kustannuksiin sisältäen harkinnanvaraisen lisäkorvauksen maksamisen paikallisyksiköille sekä turkistuottajien lomituspalvelujen hallinnosta aiheutuvat kustannukset.
Momentin nimike on muutettu.
2010 talousarvio | 16 140 000 |
2009 talousarvio | 15 900 000 |
2008 tilinpäätös | 15 899 244 |