Talousarvioesitys 2025
22. Luonnonvara- ja biotalouden edistäminen (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 4 064 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) uusiutuvien luonnonvarojen kestävää käyttöä, biotaloutta, ympäristön hoitoa, luonnon monimuotoisuutta, ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista koskeviin kehittämis-, kokeilu-, investointi- ja vienninedistämishankkeisiin ja viestintään sekä näihin liittyvien valtionavustusten maksamiseen
2) uusiutuvien luonnonvarojen kestävään käyttöön liittyvien tietojärjestelmien ylläpitoon ja kehittämiseen
3) eräiden Suomen tekemien kalastusta koskevien sopimusten valvonnasta aiheutuvien menojen maksamiseen
4) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
5) enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Määrärahaa käytetään uusiutuvien luonnonvarojen kestävää käyttöä ja biotaloutta edistäviin kokeilu-, kehittämis-, investointi- ja vienninedistämishankkeisiin. Tavoitteena on parantaa luonnonvarojen kestävään käyttöön perustuvan kilpailukykyisen liiketoiminnan edellytyksiä. Määrärahalla toteutetaan kansallista metsästrategiaa, Suomen biotalousstrategiaa sekä ilmastolakia maa- ja metsätalousministeriön vastuulla olevien maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman sekä kansallisen ilmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelman osalta.
Lisäksi määrärahaa kohdennetaan uusiutuvien luonnonvarojen käyttöön ja suojeluun liittyvien tietojärjestelmien ja -varantojen yhteiskäyttöisyyden parantamiseen ja sähköisen asioinnin kehittämiseen, luonnon monimuotoisuuden turvaamiseen, haitallisista vieraslajeista aiheutuvien riskien torjumiseen, geenivarojen suojeluun ja kestävään käyttöön sekä luonnon virkistys- ja matkailukäytön edistämiseen. Määrärahalla voidaan myös toteuttaa selvityksiä, joiden avulla pyritään parantamaan luonnonvarojen tilaa ja käyttöä sekä sopeutumista ilmastonmuutokseen.
Tenojoen kalastusluvista kertyväksi arvioitu tulo on merkitty momentille 12.30.41. Kalastuslupatuloista vesialueiden omistajille palautettava osuus on huomioitu momentilla 30.40.40.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Elinvoimainen Suomi: Luonnon monimuotoisuutta vahvistavat toimet | 44 000 |
| Ilmastolain toimeenpano | 800 000 |
| Metsäbiotalouden tiedepaneeli | 400 000 |
| Kansallisen metsästrategian toimeenpano ja muut kehittämishankkeet | 1 491 000 |
| Suomen biotalousstrategian toimeenpano | 354 000 |
| Tietojärjestelmien kehittäminen ja ylläpito | 760 000 |
| Kalastusta koskevien sopimusten valvonta | 215 000 |
| Yhteensä | 4 064 000 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi noin 2 450 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi noin 1 614 000 euroa.
Määrärahasta käytetään arviolta 1 500 000 euroa tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Kehyspäätöksen 2022-2025 säästö | 90 |
| Maankäyttösektorin ilmastopolitiikka, metsitystukijärjestelmän rahoitus (siirto momentille 30.40.47) (HO 2019) | -400 |
| Metsitystukijärjestelmän lisärahoitus (siirto momentilta 30.40.47) (HO 2019) | 310 |
| Vanajaveden isosorsimon torjunta, kertaluonteisen lisäyksen poisto | -100 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | -140 |
| Yhteensä | -240 |
| 2025 talousarvio | 4 064 000 |
| 2024 talousarvio | 4 304 000 |
| 2023 tilinpäätös | 14 966 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 191/2024 vp (21.11.2024)
Momentille myönnetään 5 964 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 1 900 000 euroa talousarvioesityksen 4 064 000 euroon nähden on siirtoa momentilta 30.01.40 metsäbiotalouden arvonlisän kasvattamiseen.
| 2025 talousarvio | 5 964 000 |
| 2024 III lisätalousarvio | 2 000 000 |
| 2024 talousarvio | 4 304 000 |
| 2023 tilinpäätös | 14 966 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Momentille esitetään noin 6,0 milj. euron määrärahaa, joka on noin 1,7 milj. euroa enemmän kuin vuoden 2024 varsinaisessa talousarviossa. Momentilla on suuri merkitys useita toimialoja koskevien biotalouden kehittämishankkeiden toteuttamiseen, kuten ruoka-alan kasvuohjelman toimeenpanoon.
Määrärahaa käytetään myös ilmastolain toimeenpanoon (0,8 milj. euroa), ja sillä parannetaan luonnonvarojen tilaa ja käyttöä sekä sopeutumista ilmastonmuutokseen. Määräraha mahdollistaa maa- ja metsätalousministeriön vastuulla olevien maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman (MISU) ja kansallisen ilmastonmuutoksen sopeutumissuunnitelman (KISS2030) väliarviointien toteutuksen.
Talousarvioesityksen mukaan hallitus jatkaa päästöjen vähentämisen ja nielujen vahvistamisen valmistelua ja linjaa tarvittavat toimenpiteet energia- ja ilmastostrategiassaan ja valmistautuu tekemään ilmastotavoitteen täyttämiseen liittyviä päätöksiä myös kevään 2025 kehysriihessään.
Valiokunta painottaa, että hallitusohjelman linjausten mukaisesti toimien tulee olla taloudellisesti järkeviä siten, etteivät ne heikennä kotimaisen maatalouden ja metsäalan toimintaedellytyksiä. Hallituskaudella ei myöskään tule tehdä kansallisesti sellaisia päätöksiä, jotka lisäävät maatalouteen kohdistuvia kustannuksia. Lisäksi valiokunta korostaa, että muutosten tulee perustua vapaaehtoisuuteen ja tarvittaessa tulee huolehtia riittävistä kompensaatioista. Ne eivät kuitenkaan saa heikentää talousmetsien käyttöä ja puun saantia. Huomioon tulee ottaa myös, ettei päästöjä lisätä globaalisti siirtämällä niitä Suomen rajojen ulkopuolelle.
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 5 964 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) uusiutuvien luonnonvarojen kestävää käyttöä, biotaloutta, ympäristön hoitoa, luonnon monimuotoisuutta, ilmastonmuutoksen hillintää ja siihen sopeutumista koskeviin kehittämis-, kokeilu-, investointi- ja vienninedistämishankkeisiin ja viestintään sekä näihin liittyvien valtionavustusten maksamiseen
2) uusiutuvien luonnonvarojen kestävään käyttöön liittyvien tietojärjestelmien ylläpitoon ja kehittämiseen
3) eräiden Suomen tekemien kalastusta koskevien sopimusten valvonnasta aiheutuvien menojen maksamiseen
4) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
5) enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
II lisätalousarvioesitys HE 58/2025 vp (28.5.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 11 500 000 euroa.
Vuoden 2023 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 3 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 8 500 000 euroa aiheutuu informaatio-ohjauksen parantamisesta ja lisäämisestä metsien kasvun ja hiilinielujen vahvistamiseksi. Toimenpiteillä kehitetään metsänhoidon suosituksia ja niiden käytettävyyttä, lisätään metsänomistajalle ja metsäammattilaisille suunnattua tiedotusta ja neuvontaa sekä toteutetaan muita kehittämishankkeita.
Lisäyksestä 3 000 000 euroa on vuoden 2023 talousarvioon sisältyneen ravinteiden kierrätyksen kokeiluohjelmaan osoitetun peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
| 2025 II lisätalousarvio | 11 500 000 |
| 2025 talousarvio | 5 964 000 |
| 2024 tilinpäätös | 6 304 000 |
| 2023 tilinpäätös | 14 966 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2025 vp (19.6.2025)
Momentille myönnetään lisäystä 11 500 000 euroa.
Vuoden 2023 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 3 000 000 euroa.