Talousarvioesitys 2025
50. Valtionavustus maatalouden neuvontapalveluihin ja eräisiin muihin kehittämistoimiin (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 109/2024 vp (23.9.2024)
Momentille myönnetään 4 076 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalouden neuvontapalveluiden ja eräiden muiden kehittämistoimien valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (945/2023) mukaisesti neuvontapalveluihin ja eräisiin muihin kehittämistoimiin myönnettävien valtionavustusten maksamiseen valtakunnallista, koko maan kattavaa maatalouden kehittämistoimintaa harjoittaville yhteisöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Valtionavustuksella turvataan alueellisesti ja sisällöllisesti kattava, kohtuuhintainen ja ammattitaitoinen neuvonta- ja muu kehittämistoiminta, joka omalta osaltaan luo edellytyksiä maataloustuotannon harjoittamiselle koko Suomessa. Valtionavustusta saavien järjestöjen tavoitteiden toteutumista mitataan mm. neuvonta-, kotieläinjalostus-, tietämyksenvaihto- ja tiedotustoiminnan määrällä ja kattavuudella. Noin puolet maatalous- ja puutarhayrityksistä käyttävät valtionavustusta saavien yhteisöjen tarjoamia palveluita.
Valtionavustuksen käytölle asetetaan alustavasti valtionavustuksen myöntöperusteita seuraaville yleisille strategisille tavoitteille:
1. Kokonaiskestävän ruokajärjestelmän huoltovarmuus sekä kilpailu- ja häiriönsietokyky paranevat
2. Kestävä luonnonvaratalous turvaa huoltovarmuutta, korvaa uusiutumattomien raaka-aineiden ja energian käyttöä sekä edistää hyvinvointia luonnosta ja luonnolle
3. Monipuolinen yritystoiminta sekä menestyvä maaseutu ja saaristo, monipaikkaisuus ja yhteistyöverkostot vahvistavat yhteiskuntaa.
Valtionavustuksen myöntöperusteena oleva valtioneuvoston asetus perustuu maa- ja metsätalousalan ja maaseutualueiden ryhmäpoikkeusasetukseen (EU 2022/2472). Neuvontapalveluihin, kotieläinjalostusta koskevaan toimintaan sekä tietämyksenvaihtoa ja tiedotusta koskevaan toimintaan myönnettävä avustus on yleisavustusta.
Maatalousalan kehittämistoimintaan mahdollisesti myönnettävä avustus on erityisavustusta.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| ProAgria, kotimaista ruuantuotantoa edistävät neuvontapalvelut, kertaluonteisen lisäyksen poisto | -800 |
| Suomen Hevostietokeskus ry, kertaluonteisen lisäyksen poisto | -70 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | -280 |
| Yhteensä | -1 150 |
| 2025 talousarvio | 4 076 000 |
| 2024 talousarvio | 5 226 000 |
| 2023 tilinpäätös | 5 616 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 25/2024 vp (11.12.2024)
Momentille esitetään vajaat 4,1 milj. euroa, joka on lähes 1,2 milj. euroa vähemmän kuin vuoden 2024 varsinaisessa talousarviossa. Vähennys aiheutuu eduskunnan tekemien lisäysten poistosta (noin 0,9 milj. euroa) ja hallinnonalalle linjatuista säästöistä (noin 0,3 milj. euroa).
Valiokunta pitää tärkeänä momentin määrärahalla toteutettavaa koko maan kattavaa neuvontaa, jolla mm. kehitetään maatalouden kannattavuutta ja varmistetaan vastuullisesti tuotetun suomalaisen ruoan tuotantoa. Pitkään jatkuneen alan kannattavuuskriisin myötä yhä useammat maatilat tarvitsevat tuotannon ja talouden asiantuntija-apua selvitäkseen vaikeuksistaan.
Neuvonnan keinoin välitetään kaikenkokoisille tiloille uusinta tutkimustietoa ja parhaita käytäntöjä kannattavuuden parantamiseksi ja tulevaisuuden uskon lisäämiseksi. Tilatason neuvontaa tarvitaan myös esimerkiksi sään ääri-ilmiöihin varautumisessa, ilmastotoimiin vastaamisessa ja kiertotalouden lisäämisessä. Vaikeutuneessa markkinatilanteessa on niin ikään tarvetta kiinnittää huomiota luomualan tilanteeseen. Valiokunta korostaa, että neuvonnalla voidaan edistää elinkelpoisten tilojen toiminnan jatkumista ja turvata siten myös tulevaisuudessa Suomen elintarvikeomavaraisuutta ja huoltovarmuutta.
Valiokunta lisää momentille 575 000 euroa, josta kohdistetaan
- — 400 000 euroa neuvontapalveluihin kotimaisen ruoantuotannon edistämiseksi (ProAgrialle)
- — 65 000 euroa Maitoyrittäjät ry:lle
- — 60 000 euroa Svenska trädgårdsförbundet rf:lle ja
- — 50 000 euroa Suomen Hevostietokeskus ry:lle.
Eduskunnan kirjelmä EK 34/2024 vp (20.12.2024)
Momentille myönnetään 4 651 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää maatalouden neuvontapalveluiden ja eräiden muiden kehittämistoimien valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (945/2023) mukaisesti neuvontapalveluihin ja eräisiin muihin kehittämistoimiin myönnettävien valtionavustusten maksamiseen valtakunnallista, koko maan kattavaa maatalouden kehittämistoimintaa harjoittaville yhteisöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.